Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 января 2009 г. N Ф04-369/2009(20080-А03-26) Отказывая в признании недействительным постановления о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика, суд исходил из того, что налогоплательщик своевременно не исполнил требование об уплате спорных налогов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 января 2009 г. N Ф04-369/2009(20080-А03-26)
(извлечение)

Федеральное государственное унитарное предприятие "Бийское производственное объединение "Сибприбормаш" (далее - ФГУП "БПО "Сибприбормаш") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю (далее - налоговый орган), при участии третьего лица - Отдела судебных приставов города Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, о признании недействительным постановления от 29.04.2008 N 81 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в размере 23 218 002 руб. 63 коп.

Решением от 14.08.2008 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением 29.10.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным постановление от 29.04.2008 N 81 налогового органа в части включения в него требований от 27.03.2007 N 1038, от 09.04.2007 N 1139, вынесенных в отношении ФГУП "БПО "Сибприбормаш", как не соответствующих требованиям статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ФГУП "БПО "Сибприбормаш" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, признать недействительным постановление от 29.04.2008 N 81 в части включения в него требования N 144.

Считает, что судами нарушены и неправильно истолкованы нормы права, содержащиеся в статьях 70, 75, 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган, полагая, что судами дана правильная правовая оценка имеющимся в деле доказательствам и сделаны обоснованные выводы, просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отзыв на кассационную жалобу от Отдела судебных приставов города Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в суд не представлен.

Заслушав представителя налогового органа, поддержавшего доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, проверив в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Материалами дела установлено, что по результатам выездной налоговой проверки ФГУП "БПО "Сибприбормаш", отраженным в акте от 06.03.2007 N РА-433-11, налоговым органом принято решение от 06.04.2007 N РА-433-11 о привлечении предприятия к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа за неполную уплату единого социального налога в размере 3 648 руб., по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц в размере 2 541 392 руб. 60 коп., по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок документов за 2005 год в размере 100 руб., доначисления налога на доходы физических лиц в размере 12 706 963 руб., единого социального налога в размере 18 240 руб., пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 5 612 478 руб. 18 коп., единого социального налога в размере 3 855 руб. 87 коп.

На основании указанного решения налоговым органом выставлено в адрес ФГУП "БПО "Сибприбормаш" требование N 144 по состоянию на 11.04.2007 об уплате в срок до 30.04.2007 недоимки по налогам в размере 12 725 203 руб., пени в размере 5 616 334 руб. 05 коп., штрафа в размере 2 545 140 руб. 60 коп.

Поскольку в установленный срок данное требование налогоплательщиком не было исполнено, налоговый орган в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации принял решение от 30.05.2007 N 3049 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Налоговым органом выставлено в адрес ФГУП "БПО "Сибприбормаш" требование N 1038 по состоянию на 27.03.2007 об уплате в срок до 16.04.2007 недоимки по налогам в размере 884 502 руб., пени в размере 574 074 руб. 14 коп.

Налоговым органом выставлено в адрес ФГУП "БПО "Сибприбормаш" требование N 1139 по состоянию на 09.04.2007 об уплате в срок до 10.04.2007 недоимки по налогам в размере 2 979 782 руб., пени в размере 680 426 руб.

Налоговым органом выставлено в адрес ФГУП "БПО "Сибприбормаш" требование N 7862 по состоянию на 11.05.2007 об уплате в срок до 01.06.2007 недоимки по налогам в размере 3 801 664 руб., пени в размере 2 375 553 руб. 65 коп.

Поскольку в установленный срок данное требование налогоплательщиком не было исполнено, налоговый орган в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации принял решение от 21.06.2007 N 3515 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Налоговым органом выставлено в адрес ФГУП "БПО "Сибприбормаш" требование N 9188 по состоянию на 28.05.2007 об уплате в срок до 18.06.2007 недоимки по налогам в размере 2 222 221 руб., пени в размере 729 995 руб. 48 коп.

Поскольку в установленный срок данное требование налогоплательщиком не было исполнено, налоговый орган в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации принял решение от 17.07.2007 N 4410 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах ФГУП "БПО "Сибприбормаш" налоговым органом принято решение от 29.04.2008 N 81 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя.

На основании данного решения налоговым органом принято постановление от 29.04.2008 N 81 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в размере 23 218 002 руб. 63 коп.

Не согласившись с данным постановлением налогового органа, ФГУП "БПО "Сибприбормаш" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения постановление суда апелляционной инстанции, исходит из установленных обстоятельств по делу, и следующих норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанции, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.

Исследовав представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, учитывая требования статьей 45, 46, 47, верно установили, что налоговым органом не пропущен срок предъявления требования N 144 по состоянию на 11.04.2007.

В силу пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом правомерно установлено и материалами дела подтверждено, что налогоплательщику был предоставлен срок исполнения требования N 144 по состоянию на 11.04.2007 до 30.04.2007.

Вывод суда апелляционной инстанции о том, что установленный статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации срок вынесения решения и постановления от 29.04.2008 N 81 в отношении требования N 144 по состоянию на 11.04.2007 не нарушен, кассационная инстанция считает правильным.

Доводы ФГУП "БПО "Сибприбормаш", изложенные в кассационной жалобе, не принимаются кассационной инстанцией, поскольку они были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. Правовая оценка им дана.

В остальной части судебные акты не обжалуется.

Кассационная инстанция считает, что по настоящему делу в рамках доводов жалобы судами правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы судов по существу заявленных требований соответствуют материалам дела и представленным доказательствам.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 14.08.2008 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 29.10.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-5006/2008-18 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.