Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 февраля 2009 г. N Ф04-859/2009(515-А45-44)
(извлечение)
Закрытое акционерное сельскохозяйственное общество "Русь" (далее - ЗАО "Русь"), ссылаясь в обоснование исковых требований на статьи 213, 218, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании за ЗАО "Русь" права собственности на 5-ти квартирный жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, село Верх-Тула, улица Садовая, дом 45.
Решением суда от 02.07.2008 (судья А.), оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2008 (судьи Е., К., Л.К.Д.), в удовлетворении иска отказано.
ЗАО "Русь" в кассационной жалобе, доводы которой поддержаны представителем в судебном заседании, просит решение от 02.07.2008 и постановление от 16.10.2008 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, либо направить дело на новое рассмотрение.
По мнению заявителя, судебные акты приняты с нарушением норм материального права. Считает ошибочным вывод судов об отсутствии законодательства на тот период времени о безвозмездной передаче государственного имущества коммерческим организациям. Полагает не соответствующим законодательству вывод о неисполнении обязанности агрокомбинатом "Сибирь", совхозом "Заводской", администрацией Новосибирского района Новосибирской области и ЗАО "Русь" о передаче детского сада местным исполнительным органам.
Указывает, что суды не приняли во внимание государственный акт на право пользования землей, выданный совхозу "Заводской" в 1984 году на 6 947 га с планом землепользования, постановление администрации Верх-Тулинского сельсовета от 11.10.1999 N 152 "О закреплении земель ЗАО "Русь", расположенных в границах Верх-Тулинского сельсовета", кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером 54:19:060102:720. Кроме того, суды не дали оценку справкам администрации Новосибирской области, администрации Верх-Тулинского сельсовета, муниципального унитарного предприятия "Верх-Тулинская ДЕЗ ЖЭУ".
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены или изменения.
Судом первой инстанции установлено, что 21.01.2008 ЗАО "Русь" были сданы документы на государственную регистрацию права собственности на 5-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирский район, село Верх-Тула, улица Садовая, дом 45.
Сообщением управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.03.2008 N 01/044/2008-204, в государственной регистрации права собственности истца отказано по основаниям: отсутствие в описи основных средств, передаваемых безвозмездно в коллективную собственность коллективному предприятию "Россия" двух детских садов - без указания адресов объектов недвижимости и иных данных, позволяющих идентифицировать объекты недвижимого имущества; не представлены документы, свидетельствующие о принадлежности ЗАО "Русь" земельного участка, на котором расположен жилой дом; не представлены учредительные документы совхоза "Заводской", трудовому коллективу которого впоследствии передано имущество; представленный государственный акт на право пользования земельным участком, выданный совхозу "Заводской" не позволяет установить, что жилой дом расположен в его границах, кроме того, земельный участок предоставлялся для ведения сельского хозяйства.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ЗАО "Русь" в суд с иском о признании права собственности на указанный объект.
Суд первой инстанции, дав оценку обстоятельствам дела, руководствуясь положениями статей 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая решение об отказе в удовлетворении иска, исходил из того, что действующим законодательством того времени не предусматривалась безвозмездная передача недвижимого государственного имущества коммерческим организациям. Документов, свидетельствующих о приобретении истцом детского сада в данный период времени суду не представлено. В описи основных средств, передаваемых безвозмездно в коллективную собственность коллективному предприятию "Россия" значатся "детский сад село Верх-Тула, количество 2", без указания месторасположения объектов и иных признаков. Государственный акт на право пользования земельным участком также не позволяет с достоверностью определить, что жилой дом расположен в его границах. Представленный истцом в судебное заседание кадастровый паспорт земельного участка от 26.05.2008 не может служить бесспорным доказательством принадлежности истцу права собственности на спорное недвижимое имущество.
Правомерен вывод суда о том, что неисполнение обязанности агрокомбинатом "Сибирь", совхозом "Заводской", администрацией Новосибирского района Новосибирской области и истцом о передаче в установленном порядке спорного недвижимого имущества местным органам исполнительной власти, не использование в последующем объекта недвижимости по целевому назначению, нахождение спорного жилого дома (детского сада) на балансе истца и его последующая реконструкция в жилой дом не могут служить основаниями для признания за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество в порядке, установле
