Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 марта 2009 г. N Ф04-743/2009(2199-А03-6) Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, поэтому оспариваемым решением указанный дом был исключен из договора о передаче муниципального имущества на обслуживание (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 марта 2009 г. N Ф04-743/2009(2199-А03-6)
(извлечение)

Товарищество собственников жилья "Калинина - 5", г. Барнаул, (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации города Барнаула (далее - Комитет по управлению муниципальной собственностью), Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Барнаула (далее - Комитет ЖКХ), и администрации Октябрьского района города Барнаула (далее - Администрация) о признании недействительными пунктов 2, 3.2, 4, 5, 6 решения от 19.02.2008 N 229/29/9 "Об исключении жилого дома по просп. Калинина, 5 из договора о передаче муниципального имущества на обслуживание".

Решением арбитражного суда от 11.08.2008, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2008, Товариществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе Товарищество просит отменить судебные акты, указывая, что выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что арбитражные суды не правильно применили нормы материального права и нарушили нормы процессуального права.

Отзывы на кассационную жалобу от заинтересованных лиц к началу судебного заседания не поступили.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации города Барнаула от 15.09.1997 N 922 "О принятии в муниципальную собственность жилого фонда с инженерными сетями ОАО "Меланжист" с баланса ОАО "Меланжист" приняты в муниципальную собственность 73 жилых дома с нежилыми помещениями, сооружениями и инженерными сетями, в том числе многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Барнаул, проспект Калинина, 5.

Муниципальному образованию города Барнаула 24.04.2007 выдано свидетельство о государственной регистрации права право собственности серии 22 АБ N 061633 на нежилое помещение в подвале жилого дома, литер А, общей площадью 349,9 м2 по адресу: г. Барнаул, проспект Калинина, 5.

Между Комитетом по управлению муниципальной собственностью, Комитетом ЖКХ, Администрацией и УМП "Управляющая компания "Производственный жилищно-эксплуатационный трест N 2" Октябрьского района г. Барнаула 03.05.2007 был заключен договор о передаче муниципального имущества на обслуживание.

Пунктом 4.1 договора от 03.05.2007 предусмотрено совместное право Комитета по управлению муниципальной собственностью и Комитетом ЖКХ в одностороннем порядке решать вопрос об уменьшении или изъятии переданного УМП "Управляющая компания "Производственный жилищно-эксплуатационный трест N 2" Октябрьского района г. Барнаула имущества по акту приема-передачи. Переданное имущество учитывается на забалансовом счете УМП "Управляющая компания "Производственный жилищно-эксплуатационный трест N 2" Октябрьского района г. Барнаула.

21.01.2008 жители дома по проспекту Калинина N 5 организовали Товарищество, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 22 N 002495933.

Избрание собственниками многоквартирного жилого дома способа управления домом послужило основанием для Комитета по управлению муниципальной собственностью к принятию совместно с Комитетом ЖКХ и Администрацией решения от 19.02.2008 N 229/29/9 "Об исключении жилого дома по проспекту Калинина, 5 из договора о передаче муниципального имущества на обслуживание".

Полагая, что указанное решение принято с нарушением пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку все помещения в доме являются общей долевой собственностью жильцов, а в их лице Товарищества, считая, что Комитет по управлению муниципальной собственностью, Комитет ЖКХ и Администрация не вправе распоряжаться подвальным помещением дома площадью 349,9 м2, Товарищество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Арбитражный суд, отказав Товариществу в удовлетворении заявленных требований, а Седьмой арбитражный апелляционный суд, оставив без изменения решение арбитражного суда первой инстанции, правомерно исходили из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом исследованных материалов дела и норм действующего законодательства, арбитражный суд правомерно исходил из того, что оспариваемым решением не нарушены права и законные интересы Товарищества.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что право собственности муниципального образования города Барнаула на помещение в подвале жилого дома, литер А, общей площадью 349,9 м2 по адресу: г. Барнаул, проспект Калинина, 5, в установленном законом порядке не признано незаконным.

На основании оспариваемого решения нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию города Барнаула, передано Комитету по учету имущества муниципальной казны города Барнаула для организации бухгалтерского учета и выполнения функций балансодержателя.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, оспариваемым решением дом по проспекту Калинина N 5 исключен из договора от 03.05.2007 о передаче муниципального имущества на обслуживание УМП "Управляющая компания "Производственный жилищно-эксплуатационный трест N 2" Октябрьского района г. Барнаула.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Собственники жилых помещений в доме по проспекту Калинина N 5 избрали способ управления домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Таким образом, оспариваемым решением указанный дом правомерно был исключен из договора от 03.05.2007.

Выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций не противоречат действующему законодательству, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Заинтересованными лицами были представлены доказательства, подтверждающие, что спорное нежилое помещение принадлежит муниципальному образованию города Барнаул на праве собственности.

В Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа поступил по факсимильной связи отчет ГУП "Институт "Алтайкоммунпроект" от 12.11.2008. Податель отчета не указал основания направления данного отчета. Кроме того, данный отчет составлен после рассмотрения дела по существу и не был предметом исследования арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, в связи с чем арбитражный суд кассационной инстанции не дает ему оценку.

С учетом изложенного, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судебные акты являются законными и обоснованными, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Из материалов дела следует, что арбитражный суд кассационной инстанции определением от 10.02.2009 о принятии кассационной жалобы обязал Товарищество представить в канцелярию арбитражного суда кассационной инстанции ко дню судебного заседания доказательства уплаты государственной пошлины в установленном законом порядке в сумме 1 000 (Одна тысяча) рублей за рассмотрение кассационной жалобы в Федеральном арбитражном суде Западно-Сибирского округа по делу N А03-6143/2008-10, которое Товарищество не исполнило.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 1 000 (Одна тысяча) рублей за рассмотрение кассационной жалобы в Федеральном арбитражном суде Западно-Сибирского округа по делу N А03-6143/2008-10 подлежит принудительному взысканию с Товарищества в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом кассационной инстанции, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 11.08.2008 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2008 по делу N А03-6143/2008-10 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Калинина - 5", г. Барнаул, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 (Одна тысяча) рублей за рассмотрение кассационной жалобы в Федеральном арбитражном суде Западно-Сибирского округа по делу N А03-6143/2008-10.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.