Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 февраля 2011 г. по делу N А46-14750/2009 (извлечение)

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ОмскКит" (далее - ООО "ОмскКит", Общество, ответчик) о внесении изменений в договор аренды N Д-Кр-31-7048 от 09.07.2007, а именно:

1. Приложение к договору Д-Кр-31-7048 зарегистрированного 09.07.2007 "Порядок расчета ежемесячной арендной платы за аренду земельного участка находящегося в муниципальной собственности и расположенного на территории города Омска" заменить приложением к Соглашению.

2. Пункт 2.2. договора изложить в редакции: "В течение первого месяца действия настоящего соглашения величина арендной платы составляет 438463,75 рублей в 1 месяц. В течение всего срока действия договора Арендатор ежемесячно самостоятельно осуществляет расчет арендной платы, исходя из порядка расчета арендной платы, приведенного в приложении к соглашению к договору аренды N Д-Кр-31-7048, с учетом уведомлений Арендодателя об изменении величин, используемых в расчете".

3. Пункт 2.6. договора изложить в редакции: "Арендатор перечисляет арендную плату Получателю по реквизитам, указанным в пункте 4 настоящего соглашения, и в размере, исчисляемом согласно настоящему соглашению, ежемесячно не позднее десятого числа расчетного месяца.

Получателем является Управление федерального казначейства по Омской области. В платежном поручении (квитанции) Арендатором указывается номер и дата договора, а также период, за который осуществляется платеж".

4. В разделе 11 договора "Юридические адреса и подписи сторон" реквизиты Получателя читать:

Получатель: УФК по Омской области (Департамент имущественных отношений Администрации города Омска),

Р/ счет N 40101810100000010000

ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г.Омска

БИК 045209001

КБК 909 111 05024 04 0000 120

ИНН получателя 5508001003

КПП получателя 550301001

КОД ОКАТО 52401000000

Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка N Д-Кр-31-7048, зарегистрированного 09.07.2007 и действует с 17.07.2008.

Решением от 08.10.2009 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 16.12.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично. Суд отказал во внесении изменений в пункт 2.2. договора относительно обязанности самостоятельного расчета арендной платы арендатором по формуле, приведенной в качестве основания для ее расчета, поскольку указанная формула имеет изменяющиеся величины, как, например, кадастровая стоимость земельного участка. Также суд отказал во внесении изменений в договор относительно требования истца о действии внесенных изменений в договор с 17.07.2008. В остальной части исковые требования удовлетворены.

Общество обратилось с кассационной жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает на нарушение судами норм процессуального права (статьи 170, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). По мнению Общества, суды не дали оценку доводам истца относительно определения кадастровой стоимости спорного земельного участка с нарушением земельного законодательства.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Заслушав представителя ответчика, рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286-288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 09.07.2007 между Департаментом (арендодатель) и Обществом (арендатор) был заключен договор N Д-Кр-31-7048 аренды земельного участка (далее - договор) сроком на три года, общей площадью 135 723,00 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 55:36:14 01 07:2012, местоположение которого установлено в 168 м. севернее относительно четырехэтажного кирпичного жилого здания (дом отдыха), имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. Суворова, 110.

По условиям договора арендатор должен был вносить арендную плату в сумме 125 034,81 руб. ежемесячно не позднее 10 числа расчетного месяца (пункты 2.1, 2.2, 2.6 договора).

При этом пунктом 4.1.2 договора предусмотрено право арендодателя вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями в решение Омского городского Совета от 25.07.2007 N 46 (от 09.07.2008 N 161) "О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска" Департаментом в адрес Общества был направлен проект соглашения (уведомление от 28.05.2009 N 07/21559) об изменении арендной платы за земельный участок.

Поскольку Общество не подписало соглашение, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив, что решением от 09.07.2008 N 161 Омского городского Совета были внесены изменения и дополнения в решение от 25.07.2007 N 46 "О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска", руководствуясь пунктом 4.1.2 договора, положениями статей 614, 450, 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворил иск в части внесения изменений в договор относительно увеличения арендной платы до 438 463,75 руб. в месяц.

Суд апелляционной инстанции, оставляя в силе решение суда первой инстанции, указал, что Омский городской Совет как орган местного самоуправления вправе в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 6 Закона Омской области от 08.02.2006 N 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" устанавливать порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Выводы арбитражных судов являются правомерными.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с положениями договора установлено право Департамента вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство, в том числе относительно величины арендной платы.

При рассмотрении спора судами установлено, что переданный в аренду земельный участок относится к землям, находящимся в собственности города Омска.

Решением от 09.07.2008 N 161 Омский городской Совет внес изменения и дополнения в решение от 25.07.2007 N 46 "О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска", устанавливающее процедуру расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, учитывая, что Омский городской Совет как орган местного самоуправления вправе в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 6 Закона Омской области от 08.02.2006 N 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" устанавливать порядок определения размера арендной платы; порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, арбитражные суды, руководствуясь названными нормами права, а также положениями пункта 2 статьи 424, пункта 3 статьи 614 Кодекса, правомерно внести изменения в условия договора относительно арендной платы.

Довод заявителя о неправомерности изменения арендной платы, поскольку кадастровая стоимость земельного участка установлена с нарушением норм земельного законодательства, был предметом исследования суда апелляционной инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

При этом суд апелляционной инстанции учитывал и то, что решением Арбитражного суда Омской области от 25.03.2010 по делу N А46-235/2010, в рамках которого Обществом оспаривались действия Управления Роснедвижимости по Омской области по внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений относительно вида разрешенного использования, кадастровой стоимости, удельного показателя кадастровой стоимости спорного земельного участка, в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано. Постановлением от 26.07.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение от 25.03.2010 по делу N А46-235/2010 оставлено без изменения.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения данного спора исследованы судами полно, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 08.10.2009 Арбитражного суда Омской области и постановление от 16.12.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-14750/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.