Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 февраля 2011 г. по делу N А02-442/2010 (извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2011 г.

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее - ОАО "МРСК Сибири") 13.04.2010 обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт") о взыскании 37 570 рублей 57 копеек части задолженности и 12 429 рублей 43 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Требование исполнителя мотивировано ненадлежащим исполнением заказчиком обязательства по оплате услуг, связанных с передачей электрической энергии за февраль 2010 года согласно условиям договора от 01.01.2010 N 001.

До принятия судебного акта истец увеличил сумму задолженности до 1 934 705 рублей 99 копеек.

ОАО "Алтайэнергосбыт" в порядке, предусмотренном статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 31.05.2010 предъявило встречный иск о взыскании с ОАО "МРСК Сибири" 50 000 рублей стоимости потерь электроэнергии, впоследствии увеличенной до 941 180 рублей 01 копейки.

Встречное требование заказчика мотивировано отказом продавца зачесть перечисленные по платежным поручениям денежные средства в счет оплаты такого же товара по другим накладным.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, привлечены потребители электрической энергии - открытое акционерное общество "ДЭП-219", федеральное государственное унитарное предприятие "Чуйское", индивидуальный предприниматель О.В.А. и индивидуальный предприниматель С.В.А.

Решением от 07.07.2010 Арбитражный суд Республики Алтай первоначальный и встречный иски удовлетворил частично.

Путем зачета с ОАО "Алтайэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Сибири" взыскано 827 551 рубль 56 копеек задолженности. В части требования о взыскании 12 429 рублей 43 копеек процентов производство по делу прекращено в связи с отказом ОАО "МРСК Сибири". В остальных частях первоначальный и встречный иски отклонены.

Суд первой инстанции сделал вывод о том, что документально подтвержденный объем безучетного потребления электроэнергии потребителями ответчика подлежит вычитанию из объема электроэнергии, необходимой для компенсации потерь в сетях истца.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010 апелляционные жалобы ОАО "Алтайэнергосбыт" и ОАО "МРСК Сибири" отклонены, решение суда оставлено в силе.

Суд апелляционной инстанции отклонил доводы о неполном выяснении обстоятельств безучетного потребления электроэнергии и ее неправильного учета.

В кассационной жалобе ОАО "МРСК Сибири" просит изменить судебные акты, принять новое решение о взыскании с ОАО "Алтайэнергосбыт" 1 934 705 рублей 99 копеек, которая составляет всю сумму задолженности за февраль 2010 года, а также отказе ОАО "Алтайэнергосбыт" в удовлетворении встречного иска.

Заявитель не согласен с выяснением и оценкой судами обстоятельств поставки электроэнергии потребителям ответчика.

Также, по утверждению заявителя, ОАО "Алтайэнергосбыт" по встречному иску не предоставил доказательств о количестве электрической энергии, поступившей в сети ОАО "МРСК Сибири" в феврале 2010 года, и количестве переданной электроэнергии потребителям, присоединенным к сетям ОАО "МРСК Сибири".

Кроме того, заявитель ссылается на отсутствие в материалах дела документов о стоимости (тарифе) покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях.

В судебном заседании представитель ОАО "МРСК Сибири" настаивает на отмене судебных актов, указывая на неправильное выяснение обстоятельств дела.

ОАО "Алтайэнергосбыт", ОАО "ДЭП-219", ФУСП ПОПХ "Чуйское", предприниматель О.В.А., предприниматель С.В.А. отзывы на кассационную жалобу ОАО "МРСК Сибири" не направили, извещены о проведении судебного заседания.

Проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как установлено судом первой инстанции в ходе исследования материалов дела, по заключенному с ОАО "Алтайэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком, заказчиком) договору от 01.01.2010 N 001 ОАО "МРСК Сибири" (территориальная сетевая организация, исполнитель) обязалось оказывать услуги по передаче электрической энергии до конечных потребителей через технические устройства электрических сетей посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий.

Обязательствами заказчика являются (пункты 2.1, 2.2 договора) оплата услуг исполнителя и приобретение электрической энергии для компенсации потерь согласно регламенту расчета - приложение N 8, которые оплачиваются исполнителем в соответствии с направляемыми актами сверки расчетов (пункты 3.3.15, 3.3.16 договора).

При этом потери в сетях представляют разницу между количеством электроэнергии, поступившей в сеть сетевой организации, и потребленной энергопринимающими устройствами потребителей (пункт 5.1 приложения N 8 к договору).

Стоимость услуг исполнителя по передаче определяется путем умножения объема переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения по установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифам в соответствии с действующим законодательством, единого тарифа на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения (пункты 3.2.8, 7.6 договора).

Особые случаи расчета при выявлении случаев безучетного потребления перечислены в пункте 3.2.2.3 договора, под которыми понимаются повреждение приборов учета, влияющие на правильность показаний счетчика, изменение схемы учета энергии, истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов, несоответствие температурных режимов эксплуатации, использование непринятых на коммерческий учет средств измерений или их отсутствие.

Расчет потребленной энергии при безучетном потреблении производится путем произведения установленной мощности токоприемников на период со дня последней замены или проверки расчетных приборов учета по количеству 24 часа в сутки.

Приложение N 6 к договору содержит регламент взаимодействия при составлении и обороте актов безучетного потребления с составлением актов о безучетном потреблении в соответствии с установленной формой, которые передаются заказчику.

Также предусмотрена обязанность исполнителя по проверке состояния приборов учета потребителей заказчика согласно графику (приложение N 7) и по заявкам заказчика (пункт 3.3.14 договора).

Статьей 26 пункт 2 Федерального закона "Об электроэнергетике" и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (пункты 9, 2, 13), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, предусмотрено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии руководствуется основными положениями функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

В ходе выяснения обстоятельств исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии за февраль 2010 года суд первой инстанции установил, что акт от 28.02.2010 N 000002 об оказании ОАО "МРСК Сибири" услуг по передаче электрической энергии в объеме 42 050 966 кВт/ч на общую сумму 81 736 926 рублей 96 копеек был подписан ОАО "Алтайэнергосбыт" с разногласиями в части непринятия объема услуг 900 094 кВт/ч и оплачен в сумме 79 802 220 рублей 97 копеек.

При рассмотрении первоначального иска ОАО "МРСК Сибири" о взыскании 1 934 705 рублей 99 копеек суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что составленные акты безучетного потребления от 19.02.2010 N НА 10-15 и от 17.02.2010 N 033931) подтверждают эксплуатацию ФГУП "Чуйское" и ОАО "ДЭП N 219" приборов учета с нарушениями, влияющими на правильность их показаний.

Из норм главы XII Правил N 530 об основных положениях организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках вытекает, что расчет за потребленную электрическую энергию при выявлении ее безучетного потребления осуществляется на основании актов о неучтенном потреблении, составленных в установленном порядке.

Вместе с тем, акт от 20.02.2010 N ТА0001 о неучтенном потреблении на объекте (пилораме), принадлежащем предпринимателю С.В.А., составлен сетевой организацией при участии другого лица - предпринимателя О.В.А., что является нарушением пункта 152 Правил N 530.

Следовательно, в результате оценки требования ОАО "МРСК Сибири" по первоначальному иску суд первой инстанции сделал правильный вывод об отнесении на ОАО "Алтайэнергосбыт" 1 210 951 рубль 13 копеек стоимости услуг по передаче электроэнергии исходя из сведений о безучетном потреблении электрической энергии и расчетных листов.

При разрешении встречного требования ОАО "Алтайэнергосбыт" на сумму 941 180 рублей 01 копейки стоимости потерь электроэнергии суд первой инстанции исходил из выяснения разногласий сторон, содержащихся в акте об оплате сетевой организацией электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях за расчетный период с 1 по 28 февраля 2010 года.

В связи с неправильным исключением ОАО "МРСК Сибири" из объема электроэнергии, приобретаемой для компенсации потерь в сетях, объема по акту о неучтенном потреблении от 20.02.2010 N ТА0001 суд первой инстанции правомерно признал обоснованным требование ОАО "Алтайэнергосбыт" на сумму 383 399 рублей 57 копеек.

Нормы главы VI Правил N 861 о порядке определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь предусматривают определение размера фактических потерь электрической энергии в электрических сетях как разницы между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Суд первой инстанции при частичном удовлетворении иска ОАО "МРСК Сибири" правильно применил часть 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о зачете встречных исковых требований сторон.

Выводы суда первой инстанции обоснованно поддержаны судом апелляционной инстанции.

Доводы заявителя о несогласии с оценкой фактических обстоятельств спора опровергаются имеющимися в деле доказательствами, правильно установленными судами первой и апелляционной инстанций.

Таким образом, оснований для отмены судебных актов и принятия в суде кассационной инстанции нового решения не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Алтай от 07.07.2010 по делу N А02-442/2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010 по этому делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.