Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 марта 2011 г. по делу N А27-7024/2010 (извлечение)

Индивидуальный предприниматель Л.И.В. (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения от 19.04.2010 N 20 Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 2 (далее - Фонд) о непринятии расходов в размере 626 002,56 руб., произведенных Предпринимателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств, полученных от Фонда на цели обязательного социального страхования.

Фондом заявлено встречное требование о взыскании с Предпринимателя сумм, не принятых к зачету расходов в соответствии с оспариваемым решением в размере 626 002,56 руб.

Решением от 07.09.2010 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении требования Предпринимателю отказано.

Встречное требование Фонда социального страхования удовлетворено.

Постановлением от 26.11.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда отменено. Принят по делу новый судебный акт, которым требование Предпринимателя удовлетворено. В удовлетворении встречного заявления Фонду отказано.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования, ссылаясь на нарушение арбитражным апелляционным судом норм материального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции, решение суда оставить в силе.

По мнению заявителя жалобы, в данном случае имеет место злоупотребление со стороны Предпринимателя правом установления завышенной заработной платы с целью необоснованного возмещения пособия по беременности и родам работникам Э.А.У., О.А.Р., С.А.К., М.Г.Г. за счет средств Фонда социального страхования.

В отзыве на кассационную жалобу Предприниматель, опровергая доводы кассационной жалобы, считает, что арбитражным апелляционным судом дана правильная правовая оценка имеющимся в деле доказательствам и сделаны обоснованные выводы. Просит оставить постановление арбитражного апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятого судебного акта, изучив доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, в ходе выездной проверки страхователя - индивидуального предпринимателя Л.И.В. по вопросу правильности начисления и выплаты пособия по беременности и родам Э.А.У., О.А.Р., С.А.К., М.Г.Г. (до регистрации брака С.), установлено необоснованное завышение данным работникам заработной платы. В связи с этим Предпринимателю предлагалось отразить сумму расходов, не принятых в счет средств, полученных от отделения Фонда (626 002,56 руб.), в бухгалтерском балансе; перечислить сумму расходов, не принятых в счет средств в указанной сумме, полученных от отделения Фонда на банковский счет Фонда социального страхования.

По результатам проверки Фондом составлен акт от 19.03.2010 N 2000014с/с, на основании которого принято решение от 19.04.2010 N 20 о непринятии расходов в размере 626 002,56 руб., произведенных страхователем - работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств, полученных от (филиала отделения) Фонда на цели обязательного социального страхования.

Предприниматель, полагая, что указанное решение Фонда нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился с настоящим заявлением о признании его незаконным.

Удовлетворяя заявленные требования Предпринимателя и отказывая в удовлетворении встречного заявления Фонду социального страхования, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что Предпринимателем были соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхователю.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы арбитражного апелляционного суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения (подпункт 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ).

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Исследовав и оценив по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела документы, арбитражный апелляционный суд установил, что трудовые отношения между работодателем - Предпринимателем и Э.А.У., О.А.Р., С.А.К., М.Г.Г. (до регистрации брака С.) оформлены трудовыми договорами, заработная плата действительно начислялась и выплачивалась, что подтверждается расчетными ведомостями на выплату заработной платы.

Выполнение указанными выше работниками трудовых обязанностей, наступление страховых случаев и фактическая выплата начисленного пособия Фондом по существу не оспаривается.

С учетом изложенного арбитражный апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о том, что начисление пособия правомерно произведено Предпринимателем при наличии подтвержденных страховых случаях и с учетом фактически выплаченной заработной платы, соответственно им соблюдены условия для возмещения расходов по обязательному социальному страхованию.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган, который его принял.

Фонд в нарушение указанных требований не доказал факты выплаты Предпринимателем пособия по беременности и родам Э.А.У., О.А.Р., С.А.К. и М.Г.Г. (до регистрации брака С.) с нарушением действующего законодательства и создания им искусственной ситуации для необоснованного получения денежных средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде этого пособия.

Кроме того, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный апелляционный суд установил, что оспариваемое решение Фонда от 19.04.2010 N 20 в части отказа в выделении средств на осуществление расходов по обязательному пенсионному страхованию в сумме 626 002,56 руб. не содержит оснований и мотивов отказа в принятии в счет средств, полученных от отделения (филиала отделения) Фонда, расходов, произведенных страхователем -работодателем, применяющим специальный налоговый режим, а также ссылок на нормы действующего законодательства, которые явились правовым основанием для отказа, при констатации лишь отказа в принятии расходов.

При таких обстоятельствах, а также исходя из конкретных обстоятельств данного конкретного спора, арбитражный апелляционный суд правомерно удовлетворил требование Предпринимателя и обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении встречного заявления Фонда.

Приведенные в жалобе Фондом доводы были предметом рассмотрения судов, им дана правильная правовая оценка.

В суде кассационной инстанции на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу и выводы суда переоценке не подлежат.

Арбитражный апелляционный суд правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием отмены принятого судебного акта в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делу не имеется.

По изложенным мотивам отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 26.11.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-7024/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.