Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 марта 2005 г. N А49-11665/04-741а/13 Кассационная жалоба ФНС РФ по делу о признании недействительным решения налогового органа оставлена без удовлетворения, поскольку от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, которым является Государственное учреждение - Управление Федеральной почтовой связи области (истец), а также его структурные подразделения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 1 марта 2005 г. N А49-11665/04-741а/13
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Пензы,

на решение от 17.12.2004 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-11665/04-741а/13,

по заявлению Государственного учреждения - Управления Федеральной почтовой связи Пензенской области, г.Пенза, к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Пензы о признании недействительными ее решения от 28.09.2004 N ЕУ-11-07/1202 и требования от 28.09.2004 N ЕУ-11-07/1638,

установил:

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 17.12.2004 удовлетворены исковые требования Государственного учреждения - Управления Федеральной почтовой связи Пензенской области, г.Пенза, о признании недействительными решения инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Пензы от 28.09.2004 N ЕУ-11-07/1202 и требования от 28.09.2004 N ЕУ-11-07/1638.

Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда и принять новый судебный акт, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.

По мнению налогового органа земельные участки в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться в силу статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации на срок не более чем на 1 год, а поскольку согласно свидетельству земельные участки истцу предоставлены в бессрочное пользование, то налогоплательщик не имеет права на льготу по налогу на землю.

Судебная коллегия в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании приложенного к кассационной жалобе приказа Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Пензенской области от 29.11.2004 N АБ-04-04/2 о преобразовании инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Пензы путем его реорганизации производит замену ответчика на его правопреемника - инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Пензы.

Проверив материалы дела в порядке, предусмотренном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, решением налогового органа от 28.09.2004 N ЕУ-11/07/1202 по результатам камеральной проверки за период 2001-2004 годов Государственному учреждению - Управлению Федеральной почтовой связи Пензенской области предложено уплатить в бюджет налог на землю за 2004 год в сумме 985185,08 рублей, пени по нему в сумме 29880 рублей и штраф в размере 99831,78 рублей.

Коллегия выводы арбитражного суда об удовлетворении иска находит правильными.

В соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" земельные участки, отведенные под объекты федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.

Государственное учреждение - Управление Федеральной почтовой связи Пензенской области является организацией федеральной почтовой связи, которой земля предоставлена в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" (в редакции от 30.12.2001) земельный налог является формой платы за пользование землей. Безвозмездность землепользования исключает уплату земельного налога.

В соответствии с пунктом 12 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю", от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, которым является Государственное учреждение - Управление Федеральной почтовой связи Пензенской области, а также его структурные подразделения.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", впредь до момента введения в действие соответствующих глав части второй Налогового кодекса Российской Федерации нормы закона касающиеся налоговых льгот, применяются независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.

При таких обстоятельствах коллегия решение суда находит законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286, 287 (подпункт 1 пункта 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение от 17.12.2004 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-11665/04-741а/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.