Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 февраля 2005 г. N А12-4691/04-с50 Дело о включении в реестр требований кредиторов направлено на новое рассмотрение, поскольку обжалуемый судебный акт принят без учета того обстоятельства, что уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования по уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Министерство РФ по налогам и сборам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 24 февраля 2005 г. N А12-4691/04-с50
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Волгоградский ремонтно-механический завод", город Волгоград,

на определение от 28.10.04 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-4691/04-с50,

по заявлению Государственного учреждения Волгоградское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о включении в реестр требований кредиторов,

установил:

Государственное учреждение Волгоградское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к конкурсному управляющему открытого акционерного общества "Волгоградский ремонтно-механический завод" (далее - завод) с заявлением о включении в реестр кредиторов первой очереди с суммой требований 2851225,34 рублей.

Заявитель мотивировал свои требования тем, что поскольку предприятие-банкрот (завод) имеет пострадавших от травм граждан в период производственной деятельности на заводе и они застрахованы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев в вышеназванном учреждении, требования заявителя о включении учреждения в реестр кредиторов первой очереди с суммой требований в размере 2851225,34 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Волгоградский ремонтно-механический завод" обжаловал определение в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, просил его отменить, кассационную жалобу удовлетворить, заявление учреждения оставить без удовлетворения.

По мнению заявителя удовлетворение требований учреждения о внесении его в реестр требований кредиторов первой очереди произведено в нарушение статьи 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.04 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства", пункта 1.6 Положения об Управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации (утверждено Приказом Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 21.06.04 г. N САЭ-3-15/382(а), в соответствии с которыми полномочия по выплате капитализированных повременных платежей принадлежат и исполняются Российской Федерации в лице уполномоченного органа в делах о банкротстве - Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

В отзыве на кассационную жалобу учреждение отклонило доводы заявителя, указав на их несостоятельность, просит обжалуемое определение оставить без изменения.

Суд кассационной инстанции, проверив законность определения от 28.10.04 г. на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы заявителя, возражения на них, считает определение незаконным и подлежащим отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда.

Исходя из вышеназванной статьи федерального закона, а также Федерального закона Российской Федерации от 24.07.98 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании", Арбитражный суд Волгоградской области включил в реестр кредиторов первой очереди государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации с суммой требований 2851225,34 рублей, составляющих требования граждан о назначении им страховых выплат.

По мнению коллегии при вынесении определения судом не были учтены следующие обстоятельства.

В силу пункта 3 статьи 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия должника его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь.

В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.05.04 г. N 254 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования по уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду постановление Правительства РФ 29 мая 2004 г. N 257.

Таким образом, уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве по денежным обязательствам является территориальное управление Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Волгоградской области.

При таких обстоятельствах суду при новом рассмотрении следует исходить из того, что с требованиями о включении в реестр первой очереди обратился неполномочный орган.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 287-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции постановил:

Определение от 28.10.04 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-4691/04-с50 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.