Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 июля 2005 г. N А12-3474/05-с21 "В действиях налогоплательщика, правомерно применившего налоговый вычет при исчислении суммы единого социального налога на сумму начисленных за этот же период страховых взносов, отсутствует состав налогового правонарушения, под которым понимается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие), за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области,

на решение от 07.04.2005 по делу N А12-3474/05-с21 Арбитражного суда Волгоградской области,

по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области, г.Урюпинск (далее - заявитель) к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Хопер", Урюпинский район Волгоградской области (далее - ответчик) о взыскании 22298 рублей налоговых санкций за неполную уплату единого социального налога,

установил:

Решением от 07.04.2004 Арбитражный суд Волгоградской области в удовлетворении заявленных требований о взыскании 22298 рублей налоговых санкций за неполную уплату единого социального налога отказал.

В апелляционном порядке данный судебный акт не пересматривался.

В кассационной жалобе заявитель с решением суда не согласился, указывая на нарушение норм материального права.

Отзыв на кассационную жалобу заявитель суду не представил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Правильность применения Арбитражным судом Волгоградской области при разрешении настоящего спора норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки ответчика по единому социальному налогу за период с 01.01.2001 по 30.06.2004 налоговым органом составлен акт от 18.10.2004 N 3129 ДСП и вынесено решение от 03.11.2004 N 3338 ДСП, которым ответчик, в частности, привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 22298 рублей.

Проверкой было установлено, что при исчислении ЕСН за 2002 год ответчик применил налоговый вычет в сумме 121533 руб., из которых уплатил только 10043 руб.

По мнению налогового органа, разница между начисленной и уплаченной суммой авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 111490 рублей (121533 руб. - 10043 руб.) является занижением суммы единого социального налога и образует состав налогового правонарушения предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вывод суда об отсутствии оснований для привлечения ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату единого социального налога в результате его занижения в связи с превышением суммы начисленных страховых взносов (налогового вычета) над суммой уплаченных страховых взносов, судебная коллегия считает правильным.

Как следует из буквального содержания абзаца 4 пункта 3 статьи 243 Кодекса, занижением суммы единого социального налога, подлежащего уплате в бюджет, признается превышение суммы примененного налогового вычета над суммой фактически уплаченного страхового взноса за тот же период.

Вместе с тем согласно положениям абзаца 2 пункта 2 статьи 243 Кодекса сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При этом сумма вычета, то есть сумма начисленных страховых взносов, не может превышать сумму налога (авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.

Правомерность исчисления ответчиком суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 год налоговый орган не ставит под сомнение, как не оспаривает и его права на применение налоговых вычетов по единому социальному налогу. Данных о занижении заявителем налоговой базы по единому социальному налогу, за исключением уменьшения сумм налога на сумму начисленных страховых взносов, налоговым органом не представлено и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах судом сделан обоснованный вывод, что в действиях налогоплательщика, который применил при исчислении суммы единого социального налога налоговый вычет на сумму начисленных за тот же период страховых взносов, отсутствует событие и состав какого-либо налогового правонарушения, под которым в силу статьи 106 Налогового кодекса Российской Федерации понимается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие), за которое Кодексом установлена ответственность.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 287 (подпункт 1 пункта 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Решение от 07.04.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-3474/05-с21 - оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.