Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30 ноября 2004 г. N А12-20638/04-С4 Решение суда первой инстанции по делу о привлечении общества к административной ответственности отменено, поскольку суд ошибочно применил норму законодательства. Дела о привлечении к административной ответственности за нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции арбитражным судам не подведомственны (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 30 ноября 2004 г. N А12-20638/04-С4
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г.Волгограда,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2004 по делу N А12-20638/04-С4,

по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г.Волгограда о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Синдикат", г.Волгоград, к административной ответственности,

установил:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2004 по делу N А12-20638/04-С4 общество с ограниченной ответственностью "Синдикат" освобождено от административной ответственности с вынесением устного замечания.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

Не согласившись с решением арбитражного суда, заявитель просит судебный акт отменить, как противоречащий нормам права.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность обжалованного судебного акта, нашел его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, при проверке работниками заявителя правил реализации алкогольной продукции в магазине, принадлежащем ответчику, проверяющим не были предоставлены сертификат соответствия на два вида продукции в количестве 6 бутылок, а также справки к товаротранспортным накладным.

В этой связи был составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Синдикат" к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный суд Волгоградской области решением от 13.08.2004 общество с ограниченной ответственностью "Синдикат" освободил от административной ответственности и ограничился устным замечанием, указав на наличие правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса, однако признав его малозначительным.

Арбитражный суд кассационной инстанции считает такой вывод суда ошибочным.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит привлечению к административной ответственности лицо, допустившее нарушение установленных правил при поставке либо розничной продаже алкогольной продукции. Таким образом, обязательным условием привлечения, в данном случае к ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса, является продажа продукции. Однако, заявителем доказательства продажи обществом с ограниченной ответственностью "Синдикат" алкогольной продукции не представлены.

Проверка магазина производилась, согласно представленным в деле доказательствам, на предмет наличия соответствующих документов. Выявленные обстоятельства составляют объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса, но не частью 2 указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с правилами статьи 23.1 Кодекса дела о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражным судам неподведомственны.

Требование о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Синдикат" к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса несостоятельно, в связи с недоказанностью его вины в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 названной статьи Кодекса.

При данных обстоятельствах суду следовало в удовлетворении заявления отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2004 по делу N А12-20638/04-С4 отменить.

В удовлетворении заявления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г.Волгограда о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Синдикат", г.Волгоград к административной ответственности отказать.

Постановление кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия.