Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 23 января 2009 г. N А55-5350/2008
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Кировского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области Гурьяновой О.А.,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 03.06.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 по делу N А55-5350/2008,
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Агроторг-Самара" к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Кировского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области Гурьяновой О.А., Отделу судебных приставов Кировского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области о признании недействительным постановления, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Инфо", г. Самара,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Агроторг-Самара" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Кировского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области Гурьяновой О.А. от 19.03.2008 о взыскании исполнительского сбора.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.06.2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, судебный пристав-исполнитель Гурьянова О.А. обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
Правильность применения норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном статьями 274-287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав судебного пристава-исполнителя Гурьянову О.А., исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа N 062388 от 23.12.2007, выданного Арбитражным судом Самарской области, о взыскании с ООО "Агроторг-Самара" (должник) в пользу ООО "Инфо" (взыскатель) задолженности по договору субаренды нежилого помещения в размере 147768 руб. 69 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары УФССП по Самарской области Гурьяновой О.А. было принято постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.02.2008. Указанным постановлением судебный пристав-исполнитель установил должнику 5 дней - срок со дня получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом в абзаце 2 пункта 2 постановления о возбуждении исполнительного производства, отсутствуют соответствующие реквизиты, по которым должник был обязан перечислить сумму задолженности.
Получив указанное постановление 07.03.2008, Общество письмом от 01.04.2008 N 104/3 обратилось к судебному приставу с просьбой о вынесении постановления о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.02.2008 в части указания реквизитов для перечисления суммы задолженности.
07.04.2008 судебный пристав направил в адрес Общества письмо N 242/17-08 с сообщением платежных реквизитов для перечисления суммы задолженности, а также постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.03.2008, в котором указал на неисполнение Обществом в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, непредставления доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа и, признавая причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительский сбор в размере 7% в сумме 10343 руб. 81 коп.
Не согласившись с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя, Общество обжаловало его в арбитражный суд.
Коллегия считает, что судебные инстанции полно, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовали все обстоятельства по делу и обоснованно удовлетворили заявленные требования.
Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.07 "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.01 N 13-П исполнительский сбор относится к санкции штрафного характера, вследствие чего на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Установленный в названной статье Закона размер взыскания представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
При этом, как указано в статье 7 Постановления, правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с пунктом 8 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Приложением N 5 к Приказу ФССП России от 30.01.2008 N 26 утверждена форма постановления о возбуждении исполнительного производства, в которой предусмотрено обязательное указание в постановлении счета и банковских реквизитов, на который должник обязан перечислить сумму задолженности.
Судом установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 08.02.2008 указанные реквизиты отсутствуют, в связи с чем у должника не имелось возможности своевременно перечислить денежные средства в счет уплаты задолженности в размере 147768 руб. 69 коп. При этом, как правильно указал суд, должник проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, предпринимая действия, направленные на выяснение соответствующих платежных реквизитов, по которым необходимо осуществить платеж, направив в адрес судебного пристава-исполнителя письмо.
То обстоятельство, что должник не уклонялся от исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, выданном Арбитражным судом Самарской области, а имел намерение надлежащим образом и в установленный срок уплатить сумму задолженности, подтверждается тем, что заявитель уплатил сумму долга (платежное поручение N 31771 от 11.04.2008) в течение пяти дней с момента получения от судебного пристава-исполнителя ответа, содержащего платежные реквизиты для перечисления суммы задолженности в адрес взыскателя.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не находит, так как судебные инстанции правильно применили нормы права и их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 03.06.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 по делу N А55-5350/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 января 2009 г. N А55-5350/2008
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании