Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 9 февраля 2010 г. по делу N А55-10036/2009 Дело о взыскании задолженности по договору о снабжении тепловой энергией направлено на новое рассмотрение, поскольку фактическим потребителем коммунальных услуг является население, размер платы согласно жилищному законодательству рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Следовательно, выводы судов о правильности расчета, произведенного истцом на основании норм определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, противоречат законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 9 февраля 2010 г. по делу N А55-10036/2009
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 4 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 9 февраля 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Собственный дом",

на решение Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2009 по делу N А55-10036/2009,

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Предприятие тепловых сетей" к товариществу собственников жилья "Собственный дом" о взыскании задолженности по договору о снабжении тепловой энергией в размере 338220 руб. 69 коп.,

установил:

закрытое акционерное общество "Предприятие тепловых сетей" (далее - истец, ЗАО "ПТС") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском (с учетом уточнения) к товариществу собственников жилья "Собственный дом" (далее - ответчик, ТСЖ "Собственный дом") о взыскании задолженности по договору снабжении тепловой энергией в размере 338220 руб. 69 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2009, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, товарищество собственников жилья "Собственный дом" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что расчет тепловой энергии, произведенный истцом, неверен и необходимо произведение расчета в ином порядке.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, в котором считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном статьями 274-287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.07.2008 между ЗАО "ПТС" (энергоснабжающей организацией) и ТСЖ "Собственный дом" (абонентом) заключен договор снабжения тепловой энергией N 2608, по условиями которого энергоснабжающая организация обязалась осуществлять доставку абоненту полученной от ОАО "Волжская ТГК" тепловой энергии в горячей воде и теплоносителе, а абонент обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать режим ее потребления в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Пунктом 4.1 договора стороны установили, что учет количества подаваемой тепловой энергии и теплоносителя абоненту производится энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов учета "Абонент", а при отсутствии прибора учета или при несвоевременности показаний прибора учета определяется на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре, в соответствии с "Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", утвержденной приказом Госстроя РФ N 105 от 06.05.2000.

Окончательный расчет за потребленную тепловую энергию осуществляется Абонентом не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов - фактур, которые абонент ежемесячно получает в энергоснабжающей организации, либо в качестве приложения к платежному требованию.

По мнению истца, в период с 01.01.2009 по 30.04.2009 энергоснабжающая организация поставила абоненту тепловую энергию на сумму 503220 руб. 69 коп. Посчитав, что оказанные услуги были оплачены не в полном объеме, ЗАО "ПТС" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности в сумме 338220 руб. 69 коп.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из обязанности ответчика надлежащим образом исполнять обязательства по оплате поставленной тепловой энергии, а также признали правомерным расчет истца, произведенный в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105, в соответствии с пунктом 24 которой при временном отсутствии у потребителя тепловой энергии (абонента) приборов учета, или в период до их установки, для определения потребленных тепловой энергии и теплоносителя применяется расчетный метод учета.

Однако, при вынесении судебных актов, судами не учтено следующее.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307), пунктом 8 которых предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 названных Правил, ресурсоснабжающей организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Как следует из материалов дела, коммунальный ресурс приобретался у энергоснабжающей организации (ЗАО "ПТС") товариществом собственников жилья "Собственный дом" как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.

Следовательно, вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги гражданам.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В упомянутой норме имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.

Таким образом, поскольку фактическим потребителем коммунальных услуг является население, размер платы согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, с применением тарифа, установленного для населения, как это предусмотрено абзацем вторым пункта 15 Правил N 307.

Следовательно, выводы судов о правильности расчета, произведенного истцом на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105, противоречат вышеназванным нормам.

Указанная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09 и считается сформированной в соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 65 "О внесении дополнении в пункт 61.9 главы 12 Регламента арбитражных судов Российской Федерации".

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает принятые по делу судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо исследовать все обстоятельства, дать оценку всем доказательствам с учетом настоящего постановления и принять по делу законное и обоснованное решение.

Кроме того, при новом рассмотрении дела в порядке части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду разрешить вопрос о распределении судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2009 по делу N А55-10036/2009 отменить.

Направить дело N А55-10036/2009 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.