Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 сентября 2009 г. N А74-3444/2008 Апелляционный суд удовлетворил исковые требования о взыскании задолженности по оплате потерь электроэнергии, поскольку расчет стоимости электроэнергии, подлежащей оплате ответчиком по регулируемой и нерегулируемой цене, правомерно произведен истцом в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 23 сентября 2009 г. N А74-3444/2008
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Хакасэнергосбыт" (ОАО "Хакасэнергосбыт") обратилось в арбитражный суд Республики Хакасия с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОАО "МРСК Сибири"), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 3 777 637 руб. 35 коп. задолженности по оплате потерь электроэнергии на основании договора N 188/01 от 01.01.2008 и соглашения к нему от 26.08.2008.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 марта 2009 года в иске отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2009 года решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 марта 2009 года отменено, по делу принят новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В кассационной жалобе на указанное постановление ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" просит его отменить и оставить в силе решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 марта 2009 года.

Заявитель считает его незаконным, принятым с нарушением норм материального права - статей 2, 4, 310, 422, 431, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по формированию Единой энергетической системы России", Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", приказа Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 21.08.07 N 166-э/1.

По его мнению, возможность изменения условий договора поставлена действующим законодательством в зависимость от наличия соглашения сторон либо нормативно-правого акта, имеющего силу закона.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Хакасэнергосбыт" указало на ее необоснованность и законность обжалуемого судебного акта.

Представители сторон поддержали доводы, содержащиеся в кассационной жалобе и в отзыве на нее.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в пределах, установленных главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела и установлено арбитражным судом, 01.01.2008 ОАО "Хакасэнергосбыт" (заказчик) и ОАО "Хакасэнерго" (далее ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии и мощности N 188/01 (с учетом соглашений об изменении в договор от 03.06.2008, от 18.06.2008, 12.09.2008).

В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать услуги заказчику по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или (и) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что заказчик обязуется обеспечивать закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях исполнителя, а исполнитель обязуется оплачивать заказчику фактические потери электрической энергии в своих сетях в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно пункту 3.1 договора исполнитель обязуется своевременно производить заказчику оплату электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях исполнителя.

Разделом 7 договора регулируется порядок оплаты Исполнителем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих сетях.

В соответствии с пунктом 7.2 договора стоимость электроэнергии, приобретаемая исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, определяется в соответствии с приложением N 9 к договору.

Согласно пункту 7.3 исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 10.1. стороны определили, что договор вступает в силу с 01.01.2008 и действует до 31.12.2008. Изменения, внесенные в нормативные правовые акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в силу, при этом стороны в течение 1 месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта обязаны привести положения настоящего договора в соответствие.

Приложением N 9 к договору N118/01 стороны согласовали "Регламент расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях".

Приложением N 12 согласована форма справки о фактических потерях в сетях исполнителя.

26.08.2008 открытым акционерным обществом "Хакасэнергосбыт" и открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" заключено соглашение о расчете коэффициента распределения электрической энергии, поставляемой по регулируемым ценам (коэффициент В) учетом изменений и дополнений, вносимых Приказом ФСТ от 03.07.2008 N249-э в "Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии", утвержденные Приказом ФСТ от 21.08.2007 N 166-э/1".

Между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 ГК РФ "Энергоснабжение".

ОАО "МРСК Сибири" является сетевой организацией, в связи с чем, на ответчика возложена обязанность компенсировать фактические потери электроэнергии в сетях при оказании услуг по ее передаче.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 03.07.2008 N 249-э внесены изменения и дополнения в Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденные приказом ФСТ России от 21.08.2007 N 166-э/1 (далее - Правила). Данные изменения и дополнения, зарегистрированные Минюстом России 06.08.2008 (регистрационный номер 12072) опубликованы в Российской газете 15.08.2008 N 173 (4730) и вступили в силу 26.08.2008.

В силу статьи 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N36-ФЗ (ред. от 04.11.2007) утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничного рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникающие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Таким образом, с момента вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России" приказ ФСТ подлежит обязательному применению к отношениям сторон по договору (указанный подход следует из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 N 5642/08).

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения, и пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Поскольку условие о цене электроэнергии (мощности) определяется исключительно в соответствии с законодательством Российской Федерации, а регулирующие ценообразование нормативные документы обязательны для сторон публичного договора и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, то при изменении соответствующего законодательства Российской Федерации стороны обязаны применять при расчетах по договору новый порядок организации расчетов вне зависимости от внесения изменений в договор.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд пришел к выводу о том, что расчет стоимости электроэнергии, подлежащей оплате ответчиком по регулируемой и нерегулируемой цене, правомерно произведен истцом в соответствии с "Правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии", утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам от 21.08.2007 N 166-э/1 с учетом изменений от 26.08.2008, внесенных Приказом ФСТ РФ N249-э. Согласно указанным изменениям в формуле расчета определения стоимости электроэнергии, поставляемой с целью компенсации потерь, поменялся один из элементов ценообразования, коэффициент альфа заменен на коэффициент бета (пункт 12 Правил).

Указанные выводы апелляционного суда основаны на полном и всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, правильном применении норм материального права.

Поскольку оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда первой инстанции не было, решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 марта 2009 года правомерно отменено апелляционным судом в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции, поэтому не могут быть приняты судом кассационной инстанции на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт соответствует норма материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2009 года по делу N А74-3444/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.