Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 октября 2010 г. по делу N А33-10705/2008 Суд отказал в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку установил отсутствие обстоятельств, которые бы могли послужить основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 22 октября 2010 г. по делу N А33-10705/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 января 2012 г. N Ф02-5919/11 по делу N А33-10705/2008, от 4 августа 2011 г. N Ф02-3074/11 по делу N А33-10705/2008, от 1 октября 2009 г. N А33-10705, от 12 января 2010 г. по делу N А33-10705/2008, от 17 декабря 2009 г. по делу N А33-10705/2008, от 19 мая 2010 г. по делу N А33-10705/2008, от 25 мая 2010 г. по делу N А33-10705/2008, от 22 октября 2009 г. N А33-6751/2009, от 5 августа 2009 г. N А33-15962/2008, N А33-15897/2008, от 2 сентября 2009 г. N А33-14666/2008, от 27 августа 2009 г. N А33-15960/2008, N А33-15957/2008, Определения от 20 ноября 2008 г. N А33-10705/2008-Ф02-5782/2008, от 5 августа 2009 г. N А33-16972/2008, N А33-15959/2008, N А33-15961/2008, N А33-15958/2008, от 3 июня 2010 г. по делу N А33-10705/2008, от 3 февраля 2012 г. N Ф02-6309/11 по делу N А33-10705/2008

Производство по делу N А33-10705/2008 о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "Авиакомпания "Красноярские авиалинии", имеющего основной государственный регистрационный номер 1022400662404 в Едином государственном реестре юридических лиц и юридический адрес: Красноярский край, Емельяновский район, Аэропорт Красноярск (далее - ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии"), возбуждено на основании заявления открытого акционерного общества "Ильюшин Финанс Ко", принятого Арбитражным судом Красноярского края определением от 22 августа 2008 года.

Определением от 12 декабря 2008 года в отношении ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" введено наблюдение, временным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий Акимов Виктор Алексеевич.

Решением от 13 июля 2009 года ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Акимов В.А.

30.09.2009 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам N 6 (далее - ФНС) о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" требования в размере 2.636.304.783 рублей 66 копеек, в том числе 5.215.702 рублей 90 копеек недоимки по страховым взносам; 1.579.058.042 рублей 94 копеек недоимки по налогам и сборам; 1.051.576.363 рублей 94 копеек таможенных платежей; 454.673 рублей 88 копеек задолженности перед Ростехнадзором и 6.748 рублей 43 копеек задолженности перед Департаментом муниципального имущества и земельных отношений г.Красноярска.

Определением от 5 октября 2009 года требование ФНС было оставлено без движения, а уполномоченному органу предлагалось устранить в срок до 05.11.2009 обстоятельства, послужившие основанием для оставления его требования без движения - представить арбитражному суду доказательства возмещения конкурсному управляющему расходов на уведомление кредиторов о предъявлении требования в порядке статьи 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), в соответствии с нормами которого осуществляется банкротство ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии".

03.11.2009 в Арбитражный суд Красноярского края поступило ходатайство ФНС о предоставлении отсрочки по возмещению конкурсному управляющему расходов, необходимых для уведомления кредиторов о предъявлении требования, либо о возложении данных расходов на уполномоченный орган по результатам рассмотрения обоснованности требования.

Вступившим в законную силу определением от 10 ноября 2009 года заявление возвращено уполномоченному органу на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 5.1 статьи 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

При вынесении определения от 10 ноября 2009 года Арбитражный суд Красноярского края исходил из того, что в срок, установленный в определении от 5 октября 2009 года, уполномоченным органом не представлены доказательства исполнения обязанности по возмещению конкурсному управляющему расходов на уведомление кредиторов, предусмотренной статьей 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; из того, что заявленное уполномоченным органом ходатайство от 03.11.2009 не может быть расценено арбитражным судом как соблюдение кредитором названной обязанности, поскольку оно не основано ни на положениях, содержащихся в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)", ни на разъяснениях Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

25.03.2010 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ФНС о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам на основании статей 309 - 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения от 10 ноября 2009 года.

В качестве вновь открывшегося обстоятельства ФНС указало в заявлении на то, что уполномоченный орган возместил 31.12.2009 расходы на уведомление других кредиторов о предъявлении к ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" требования в размере 2.636.304.783 рублей 66 копеек, которое ранее было оставлено без движения, а определением от 10.11.2009 - возвращено, перечислив конкурсному управляющему 8.329 рублей 51 копейку по платежному поручению N 237491 от 30 декабря 2009 года.

Определением от 23 апреля 2010 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2010 года, ФНС отказано в удовлетворении заявления о пересмотре определения от 10 ноября 2009 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 309, 311 - 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив отсутствие вновь открывшихся обстоятельств, которые бы могли послужить основанием для пересмотра вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Красноярского края от 10 ноября 2009 года.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение от 23 апреля 2010 года и постановление от 28 июля 2010 года, разрешить вопрос о пересмотре определения от 10 ноября 2009 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

Как полагает заявитель кассационной жалобы, определение от 23 апреля 2010 года и постановление от 28 июля 2010 года приняты с нарушением норм процессуального права - пункта 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что на момент подачи в Арбитражный суд Красноярского края заявления о включении 2.636.304.783 рублей 66 копеек в реестр требований кредиторов ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" у ФНС отсутствовала возможность выполнить требование статьи 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" о возмещении арбитражному управляющему расходов на уведомление других кредиторов; на то, что о выделении средств по целевой статье 0013000 "Реализация мероприятий, связанных с процедурами банкротства" за счет средств федерального бюджета, не израсходованных в 2009 году, ФНС была извещена 24.12.2009; на то, что факт выделения в декабре 2009 года дополнительного финансирования для оплаты расходов конкурсного управляющего на уведомление кредиторов, следует рассматривать в качестве существенного обстоятельства, способного повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Лица, заинтересованные в рассмотрении кассационной жалобы, о времени и месте судебного заседания извещены с соблюдением положений части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе ФНС 29.09.2010 (уведомление о вручении регистрируемого почтового отправления N 66401130133389), ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" 29.09.2010 (уведомления о вручении регистрируемых почтовых отправлений NN 66401130133297, 66401130133303) и конкурсный управляющий ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" Акимов В.А. 29.09.2010 (уведомления о вручении регистрируемых почтовых отправлений NN 66401130133358, 66401130133464).

В суд кассационной инстанции явился представитель уполномоченного органа.

Дело рассмотрено на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 35 вышеназванного Кодекса.

Представитель ФНС Байганова О.А. поддержала в судебном заседании доводы кассационной жалобы.

Выслушав представителя уполномоченного органа, проверив соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, для отмены определения от 23 апреля 2010 года и постановления от 28 июля 2010 года.

ФНС просит пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам вступивший в законную силу судебный акт, которым уполномоченному органу было возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 5.1 статьи 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявление о включении его требования в реестр требований кредиторов должника по причине неустранения в срок, установленный в определении от 5 октября 2009 года, обстоятельств, послуживших причиной для оставления требования без движения - не представления доказательств возмещения конкурсному управляющему расходов на уведомление других кредиторов о предъявлении требования.

Статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", при решении вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 этого же Кодекса.

В пункте 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на нарушение которого судами первой и апелляционной инстанций ссылается заявитель кассационной жалобы, в качестве основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам указано на необходимость наличия существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю.

По смыслу пункта 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не только не были известны, но и не могли быть известны заявителю.

Требуя пересмотра вступившего в законную силу судебного акта, ФНС сослалось на обстоятельства, которые не существовали на момент вынесения определения от 10 ноября 2009 года (платежное поручение N 237491 от 30 декабря 2009 года).

В материалах дела N А33-10705/2008, поступивших в суд кассационной инстанции, отсутствуют доказательства, которые бы свидетельствовали о наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Красноярского края от 10 ноября 2009 года, на что правомерно указано в обжалуемых судебных актах.

Обстоятельства, приводимые в качестве вновь открывшихся в заявлении о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта, признаны судами первой и апелляционной инстанций не соответствующими пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного у Арбитражного суда Красноярского края отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу определения, вынесенного 10 ноября 2009 по делу N А33-10705/2008, а у Третьего арбитражного апелляционного суда - для отмены определения от 23 апреля 2010 года.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о том, что обжалуемые судебные акты являются законными, принятыми без нарушения норм материального права и норм процессуального права, а поэтому у суда кассационной инстанции нет оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение Арбитражного суда Красноярского края от 23 апреля 2010 года и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2010 года, принятые по делу N А33-10705/2008, подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Глава 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает уплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационных жалоб на судебные акты, принятые по результатам разрешения заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

постановил:

Определение Арбитражного суда Красноярского края от 23 апреля 2010 года и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2010 года по делу N А33-10705/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.