Распоряжение Правительства Иркутской области от 28 февраля 2013 г. N 58-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на повышение эффективности сферы культуры в Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2013 г., 11 марта, 30 июня, 5 сентября, 2 октября 2014 г., 11 марта, 27 июля 2015 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области,

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту"), направленных на повышение эффективности сферы культуры в Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области

В.И.Пашков

План мероприятий ("дорожная карта"),
направленных на повышение эффективности сферы культуры в Иркутской области
(утв. Распоряжением Правительства Иркутской области
от 28 февраля 2013 г. N 58-РП)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2013 г., 11 марта, 30 июня, 5 сентября, 2 октября 2014 г., 11 марта, 27 июля 2015 г.

I. Цели разработки плана
областных мероприятий ("дорожной карты"), направленных
на повышение эффективности сферы культуры

I. Настоящий План мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности сферы культуры (далее - областной план мероприятий ("дорожная карта"), разработан в следующих целях:

повышение качества жизни жителей Иркутской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

сохранение культурного и исторического наследия Иркутской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Иркутской области от 27 июля 2015 г. N 408-РП в раздел II настоящего Плана внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг в Иркутской области будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий:

показатель рассчитывается по формуле:

Птко = Sто + Sко, где

Птко - число посещений театрально-концертных организаций Иркутской области

Sто - число посетителей мероприятий, проведенных силами театра на площадках театра и в пределах Иркутской области. (Сумма значений по театрам в субъекте Российской Федерации по данным форм статистической отчетности N 9-НК "Сведения о деятельности театра"; раздел II "Основные показатели работы театра", графа 5 строки N 02, 05, 06)

Sко - число посетителей мероприятий, проведенных силами концертной организации, самостоятельного коллектива в пределах Иркутской области (Сумма значений по концертным организациям в субъекте Российской Федерации по данным форм статистической отчетности N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива"; раздел II "Основные показатели работы организации", графа 5 строк N 02, 04, 05)

						(тыс. чел.)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
583,2	591,9	602,5	614,5	628,0	643,1	659,8

2) увеличение количества наименований библиографических записей (изданий), направленных для включения в сводный электронный каталог библиотек России:

показатель рассчитывается как число библиографических записей (наименований документов, изданных в Иркутской области), направленных в течение года для включения в сводный электронный каталог библиотек России.

						(единиц)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
500	500	500	500	500	500	600

3) увеличение количества объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:

показатель рассчитывается как сумма объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в отчетном году.

				(единиц, нарастающим итогом)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
5	15	50	100	150	200	250

4) увеличение количества представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда:

показатель рассчитывается как сумма числа экспонировавшихся в отчетном году музейных предметов основного фонда музеев Иркутской области (раздел 1 графа 4 строка 01 формы статистической отчетности N 8-НК) и числа доступных в отчетном году в Интернете музейных предметов (раздел 2 графа 9 строка 18 формы статистической отчетности N 8-НК), за исключением из их числа последних музейных предметов, экспонировавшихся в отчетном году.

						(единиц)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
100000	101000	102010	103030	104060	105101	106152

5) увеличение посещаемости музейных учреждений:

показатель рассчитывается как сумма данных форм статистической отчетности музеев Иркутской области (N 8-НК "Сведения о деятельности музея"; Просветительская работа: графы 3 и 8, строка 28).

						(тыс. чел.)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
850	858	867	875	884	893	902

6) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

показатель рассчитывается как сумма посещений государственных и муниципальных культурно-досуговых учреждений и парков в отчетном году на платной и бесплатной основе, а также числа исполнителей на культурно-досуговых мероприятиях, организованных на платной и бесплатной основе, в отчетном году.

						(тыс. чел.)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
2287,3	2438,3	2601,7	2778,6	2973	3184,2	3413,4

7) повышение уровня удовлетворенности жителей Иркутской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры

показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение числа участников опроса общественного мнения, утвердительно ответивших на вопрос о том, удовлетворены ли они качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, к общему числу участников опроса:

						(процентов)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
70	71	74	78	83	88	90

8) увеличение количества объектов культурного наследия областного и местного значения, являющихся памятниками архитектуры, находящихся в удовлетворительной# состоянии:

показатель рассчитывается как число объектов культурного наследия, являющихся памятниками архитектуры, расположенных на территории Иркутской области, находящихся в удовлетворительном состоянии.

						(единиц)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
146	152	158	165	172	175	178

9) увеличение количества публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет:

показатель рассчитывается как число публичных библиотек Иркутской области, подключенных к сети "Интернет" (графа 19 строка 11 "Свода годовых сведений об общедоступных библиотеках региона").

						(единиц)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
190	200	210	220	230	240	250

10) увеличение количества музеев, имеющих сайт в сети "Интернет":

показатель рассчитывается как число музеев Иркутской области, имеющих сайт в сети "Интернет" в отчетном году (раздел 2, графа 5, строка 18 формы N 8-НК).

						(единиц)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
10	11	12	13	15	16	18

11) увеличение количества театров, имеющих сайт в сети "Интернет":

показатель рассчитывается как число театров Иркутской области, имеющих сайт в сети "Интернет" в отчетном году (раздел 1, графа 21 формы N 9-НК).

						(процентов)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
8	9	9	10	10	10	10

12) увеличение количества музейных предметов, представленных в ходе выездных мероприятий областных государственных музеев в муниципальные образования Иркутской области:

показатель рассчитывается как число музейных предметов и музейных коллекций основного и вспомогательного фондов государственных музеев Иркутской области, представленных во всех формах, в ходе выездных мероприятий областных государственных музеев в муниципальных образованиях Иркутской области.

						(единиц)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1500	2000	3000	4000	5000	6000	7000

13) увеличение количества виртуальных музеев, созданных государственными музеями Иркутской области:

показатель рассчитывается ежегодно как число государственных музеев Иркутской области, имеющих на своем сайте в сети "Интернет" целостную систему представления изображений и описаний музейных предметов и музейных коллекций, хранящихся в соответствующих музеях.

						(единиц)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
4	4	5	6	6	6	6

14) количество выставочных проектов, осуществляемых в Иркутской области федеральными и региональными государственными музеями:

показатель рассчитывается как число выставок, проведенных в отчетном году в Иркутской области федеральными музеями и музеями иных регионов Российской Федерации в Иркутской области, без учета выставок музеев Иркутской области.

						(единиц)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
2	2	2	3	3	4	4

15) средний размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета на осуществление культурной деятельности:

показатель рассчитывается как отношение общей суммы субсидий, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 7 сентября 2009 года N 244/23-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей", к количеству предоставленных субсидий:

(тыс. руб.)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
124,2	124,2	139	105	105	105	105

16) увеличение количества стипендиатов среди одаренных детей и талантливой молодежи:

показатель рассчитывается как количество человек (одаренных детей и талантливых молодых людей), получивших стипендию Губернатора Иркутской области для одаренных детей и талантливой молодежи за достижения в области культуры и искусства, а также стипендию министерства культуры и архивов Иркутской области, предоставляемую в целях содействия в получении одаренными детьми и талантливой молодежью среднего профессионального образования и высшего образования в сфере культуры и искусства.

						(человек)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
60	60	60	60	120	120	120

17) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

показатель рассчитывается ежегодно как произведение 100% на отношение числа детей, участвующих в творческих мероприятиях, организуемых органами государственной власти и местного самоуправления Иркутской области, государственными и муниципальными учреждениями Иркутской области, к общему числу детей, проживающих в Иркутской области.

						(процентов)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	5	6	7	8

18) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:

показатель рассчитывается в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р:

(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
56,1	64,9,	64,4	82,4	100	100

19) доля работников культуры Иркутской области, переведенных на "эффективный контракт":

показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение количества заключенных "эффективных контрактов" к общему количеству трудовых договоров, заключенных с работниками государственных и муниципальных учреждений культуры Иркутской области.

					(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
50	65	85	100	100	100

20) доля руководителей учреждений культуры Иркутской области, трудовой договор с которыми заключен в соответствии с типовой формой:

показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение количества трудовых договоров, заключенных с руководителями учреждений культуры Иркутской области в соответствии с типовой формой, утверждаемой Правительством Российской Федерации, к общему количеству трудовых договоров с руководителями учреждений культуры.

					(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
50	65	85	100	100	100

21) динамика мер государственной поддержки культуры, предоставляемых учреждениям культуры Иркутской области за достижение наилучших показателей в работе:

показатель рассчитывается как количество мероприятий министерства культуры и архивов Иркутской области по государственной поддержке учреждений культуры Иркутской области за достижение наилучших показателей в работе.

					(единиц)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
2	3	3	4	4	5

22) динамика количества (объема) дополнительных услуг, предоставляемых государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области:

значение показателя в 2013 - 2018 годах рассчитывается относительно значений показателя в 2012 году (100%). Под дополнительными услугами понимаются услуги, реализуемые государственными (муниципальными) автономными и бюджетными учреждениями культуры Иркутской области (далее - учреждения) за рамками государственного задания. Количество дополнительных услуг рассчитывается как сумма посещений физическими лицами мероприятий, организованных учреждениями за рамками государственного задания, и (или) предоставленных физическим лицам услуг в рамках осуществления учреждениями иных видов деятельности, а также количество договоров на оказание дополнительных услуг, заключенных учреждениями с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

(процентов)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	5	10	15	20	25	30

23) увеличение количества посещений учреждений культуры к 2018 году:

значение показателя в 2013 - 2018 годах рассчитывается относительно значений показателя в 2012 году (100%). Количество посещений учреждений культуры рассчитывается как сумма значений показателей по пунктам 1, 5, 6 настоящего раздела Плана мероприятий, а также числа посещений муниципальных библиотек и государственных центральных библиотек Иркутской области (графа 44 строка 11 "Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России"):

(процентов)
2012	2013	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	5	10	15	20	25	30

Показатели (нормативы) реализации областного Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на повышение эффективности сферы культуры в Иркутской области, представлены в приложении к областному плану мероприятий дорожной карте (прилагаются).

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 791-РП в раздел III настоящего Плана внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности сферы культуры

1. Перечень мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников культуры

N п/п	Мероприятие	Срок	Ответственные исполнители	Результат
1	Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, государственным (муниципальным) учреждениям культуры Иркутской области	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство культуры и архивов Иркутской области (далее - Министерство) во взаимодействии с Иркутским областным объединением организаций профсоюзов	Организация работы совещательных органов при Министерстве, проведение семинаров, разработка методических писем
2	Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных "дорожных карт", в том числе мерах по повышению оплаты труда	Ежегодно	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
3	Подготовка проектов правовых актов Иркутской области в сфере совершенствования системы оплаты труда работников культуры, обеспечения поэтапного повышения заработной платы работников отрасли	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство	Подготовка проектов правовых актов Иркутской области, в том числе: 1) определяющих условия и порядок предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Иркутской области на оплату труда работников учреждений культуры; 2) направленных на повышение минимальных или внедрение базовых окладов по профессиональным квалификационным группам; 3) вносящих изменения в правовые акты Министерства (приказы Министерства - от 14 марта 2012 года N 19-мпр-о "Об утверждении критериев оценки и целевых показателях эффективности деятельности работы государственных учреждений Иркутской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство культуры и архивов Иркутской области"; - от 26 октября 2011 года N 55-мпр-о "Об утверждении Перечня показателей результативности и качества выполнения должностных обязанностей руководителями учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство культуры и архивов Иркутской области"; - от 10 октября 2011 года N 53-мпр-о "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области, в отношении которых министерство культуры и архивов Иркутской области является главным распорядителем бюджетных средств" (в части разработки и утверждения методики оценки деятельности руководителя государственного учреждения культуры для расчета премий или стимулирующих надбавок к должностному окладу руководителя, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления указанных стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Иркутской области); 4) о порядке проведения мониторинга за соблюдением показателей соотношения средней заработной платы работников государственного учреждения культуры со средней заработной платой работников государственных учреждений Иркутской области
4	Оптимизация сети государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Издание решений о реорганизации государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области, проведение штатных мероприятий, подготовка предложений по передаче полномочий в сфере культуры органами местного самоуправления поселений Иркутской области органам местного самоуправления муниципальных районов Иркутской области
5	Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры Иркутской области	В течение 2014 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Внесение изменений в порядки определения нормативных затрат на оказание государственными (муниципальными) театрами, кино-концертными учреждениями государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества
6	Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области	В течение 2014 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Расширение перечня и (или) объема дополнительных платных услуг, оказываемых государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области, обеспечение доступности к информации об услугах государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области
7	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего (административно- управленческого и вспомогательного) персонала	В течение 2014 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Издание правовых актов, предусматривающих оптимизацию расходов на административно- управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда соответствующего учреждения - не более 40 процентов. Поддержание устойчивого уровня соотношения
8	Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области в кратности 1 к 0,7 - 0,5 (в зависимости от типа соответствующего учреждения)	В течение 2015 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Подготовка и предоставление отчетности в Минкультуры России
9	Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области и средней заработной платы работников соответствующих учреждений в кратности от 1 к 6	В течение 2014 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Подготовка и предоставление отчетности в Минкультуры России. Поддержание устойчивого уровня соотношения
10.	Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры	В течение 2014 - 2018 годов (один раз в квартал)	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Подготовка и предоставление аналитических справок в Минкультуры России
11	Мониторинг потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений	В течение 2015 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Подготовка и предоставление отчетности в Минкультуры России, внесение изменений в Закон об областном бюджете
12	Мониторинг применения систем оплаты труда работников культуры, установленных локальными актами государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Рассмотрение локальных актов государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области, регулирующих оплату труда работников данных учреждений, установление измеряемых показателей эффективности и качества исполнения работниками трудовых обязанностей
13	Мониторинг мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников отрасли	В течение 2014 - 2018 годов (один раз в месяц)	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Подготовка и предоставление отчетности в Минкультуры России на основе рекомендуемых форм отчетности о достижении установленных показателей динамики роста средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры

2. Перечень мероприятий, направленных на повышение качества
осуществляемой работниками учреждений культуры трудовой деятельности

N п/п	Мероприятие	Срок	Ответственные исполнители	Результат
1.	Внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных Минкультуры России	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Издание локальных актов и применение в государственных (муниципальных) библиотеках, музеях, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств норм труда, определенных Минкультуры России и Минтруда России.# Оптимизация штатной численности учреждений культуры на 10 %
2.	Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры, актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) (должностных инструкций, регламентов), организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышение квалификации работников государственных (муниципальных) учреждений	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство во взаимодействии с администрацией Усть-Ордынского Бурятского округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Повышение профессионального уровня работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области
3.	Обеспечение перевода руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области на трудовой договор, заключенный в соответствии с типовой формой, утверждаемой Правительством Российской Федерации	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей, обеспечение качественного подбора кадров на занятие руководящих мест
4.	Внесение изменений в трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры в Иркутской области и государственные (муниципальные) задания	В течение 2013 года	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Определение периодичности предоставления отчетности Министерству о реализации областного плана мероприятий ("дорожной карты")
5.	Обеспечение перевода работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области на "эффективный контракт" с определением показателей эффективности их деятельности	В течение 2013 - 2016 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Обеспечение применения руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области примерной формы трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", определение показателей качества и эффективности исполнения трудовых обязанностей
6.	Организация плановых аттестаций работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области в порядке, установленном законодательством	В течение 2014 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Разработка (внесение изменений) Положений об аттестации. Определение на их основании соответствия работников государственных (муниципальных) учреждений культуры занимаемым должностям
7.	Сбор и мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителей (начиная с доходов за 2012 год), с размещением сведений в сети Интернет, а также лиц, претендующих на занятие указанных должностей	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей, обеспечение качественного подбора кадров на занятие руководящих мест. Размещение в сети Интернет 100 % сведений о доходах
8.	Контроль за выполнением мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений культуры Иркутской области	В течение 2014 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Проведение плановых проверок соблюдения требований ст.275 Трудового кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Законом Иркутской области от 30 марта 2012 года N 20-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
9.	Стимулирование деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры в Иркутской области, направленной на повышение качества оказываемых услуг (выполняемых работ)	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство	Предоставление мер государственной поддержки государственным (муниципальным) учреждениям культуры Иркутской области, достигшим наилучших показателей в работе в порядке, установленном Законом Иркутской области от 29 декабря 2007 года N 154-оз "О государственной поддержке культуры в Иркутской области"
10.	Мониторинг исполнения мероприятий, направленных на повышение качества осуществляемой работниками государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области трудовой деятельности совместно с совещательными органами при Министерстве	В течение 2013 - 2018 годов (дважды в год)	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Подготовка отчетной информации в Минкультуры России

3. Перечень
мероприятий, направленных на увеличение объема деятельности, связанной с распространением культурных ценностей библиотеками, музеями, выставочными и культурными центрами, театрами

N п/п	Наименование	Срок	Ответственные исполнители	Результат
1.	Организация гастролей государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области в муниципальных образованиях Иркутской области, создание условий для межрегиональной и международной деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Обеспечение доступности услуг государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области, формирование позитивного культурного имиджа Иркутской области
2.	Совершенствование ценовой политики государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Обеспечение доступности услуг государственных и муниципальных учреждений культуры Иркутской области
3.	Обеспечение предоставления информации о культурных ценностях посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Обеспечение работы с базами данных: сводный электронный каталог библиотек России, единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; подключение муниципальных библиотек к сети "Интернет"; создание "виртуальных" музеев; создание сайтов государственных и муниципальных учреждений культуры Иркутской области в сети "Интернет"; обеспечение возможности направления отзывов и предложений о работе учреждений культуры
4.	Развитие государственно-частного партнерства в отрасли	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Обеспечение творческих обменов между государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области, федеральными и региональными учреждениями культуры в соответствии с законодательством
5.	Внедрение электронной системы мониторинга статистической информации о развитии отрасли культуры	В течение 2013 года	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Повышение оперативности и качества обработки и анализа информации, направляемой в Минкультуры России
6.	Разработка и утверждение целевых программ Иркутской области в сфере культуры	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Повышение качества государственного (муниципального) управления государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области, обеспечение единства государственной политики в сфере культуры в Иркутской области

4. Перечень
мероприятий, направленных на увеличение объемов предоставляемых мер государственной поддержки творческим работникам, одаренным детям, организациям, осуществляющим деятельность в области культуры

N п/п	Наименование	Срок	Ответственные исполнители	Результат
1.	Совершенствование нормативных правовых актов Иркутской области, регулирующих предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в сфере культуры	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство	Увеличение объема предоставляемых субсидий, повышение качества реализуемых получателями субсидий проектов
2.	Внедрение (предоставление) дополнительных мер государственной поддержки, предусмотренных Законом Иркутской области от 9 ноября 2012 года N 123-ОЗ "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О государственной поддержке культуры в Иркутской области"	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство	Присвоение любительским творческим коллективам, осуществляющим деятельность в области культуры и искусства, при государственных (муниципальных) учреждениях культуры Иркутской области статуса (звания) "Образцовый" и "Народный"; поощрение творческих работников, внесших творческий вклад в развитие культуры и искусства, в честь выдающихся деятелей культуры и искусства области; обеспечение опубликования отобранных на конкурсной основе произведений литературы и искусства, авторами которых являются творческие работники, родившиеся и (или) проживающие на территории Иркутской области; предоставление одаренным детям и талантливой молодежи на конкурсной основе именных стипендий Министерства, в целях содействия в получении ими среднего профессионального образования и высшего образования в сфере культуры и искусства
3.	Включение в планы работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в Иркутской области творческих мероприятий, ориентированных на участие в них детей	В течение 2013 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Увеличение количества детей, являющихся получателями услуг (работ) государственных (муниципальных) учреждений культуры в Иркутской области

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Иркутской области от 11 марта 2015 г. N 141-РП глава 5 раздела III настоящего Плана изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

5. Перечень мероприятий, направленных на организацию независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области

N п/п	Мероприятие	Срок	Ответственные исполнители	Результат
1	Правовое обеспечение проведения независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области	В течение 2014 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Принятие исполнительными органами государственной власти Иркутской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области) решений о формировании общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области или о возложении функций общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области на существующие при соответствующих органах общественные советы. Внесение изменений в нормативные правовые (муниципальные правовые) акты, регламентирующие деятельность общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области (общественных советов)
2	Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Иркутской области (органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области) с общественными советами по проведению независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области (общественными советами)	В течение 2014 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области (общественных советов). Определение общественными советами по проведению независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области (общественными советами) перечней государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области, в отношении которых проводится независимая оценка качества оказания услуг. Формирование общественными советами по проведению независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области (общественными советами) предложений для разработки технического задания для организаций, осуществляющих сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области (далее - оператор). Представление общественными советами по проведению независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области (общественными советами) результатов независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области и предложений об улучшении качества их деятельности
3	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области	В течение 2014 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Создание (своевременное обновление) официальных сайтов государственных (муниципальных) учреждений культуры Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в целях информирования потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области. Размещение на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Иркутской области (органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации в форме открытых данных. Размещение информации о результатах оценки качества оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Иркутской области (органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области) и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях культуры Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
4	Обеспечение взаимодействия с организациями, осуществляющими сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области и их исполнение	В течение 2015 - 2018 годов	Министерство, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	Заключение государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Иркутской области и их исполнение

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Иркутской области от 27 июля 2015 г. N 408-РП настоящий План дополнен приложением

Приложение

к Плану мероприятий ("дорожной карте"),

направленных на повышение эффективности

сферы культуры в Иркутской области

Показатели (нормативы) реализации плана
мероприятий ("дорожной карты"), направленных на
повышение эффективности сферы культуры в Иркутской области

Субъект Российской Федерации: Иркутская область

Категория работников: Работники учреждений культуры

N	Наименование показателей	2012 г. факт	2013 г. факт		2014 г. факт		2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.		2014 - 2016 гг.	2014 - 2018 гг.
1	Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников)	X	234,0		275,8		275,5	273,4	272,4	271,2		X	X
2	Число получателей услуг, чел.	X	2420187		2418348		2414913	2397300	2388100	2378000		X	X
3	Среднесписочная численность работников учреждений культуры, чел.	X	10340,5		8767,0		8767,0	8767,0	8767,0	8767,0		X	X
4	Численность населения субъекта Российской Федерации, чел.	2424855	2420187		2418348		2414913	2397300	2388100	2378000		X	X
5	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:
6	по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы	X	53		59		65	74	85	100		X	X
7	по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %	X	70,3		70,3		70,3	82,4	100	100		X	X
8	по Иркутской области, %	X	61		71,2		64,4	82,4	100	100		X	X
9	Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб.	25 365,0	29 229		31 371,0		34 704,7	37 614,5	40 524,3	44 455,2		X	X
10	Темп роста к предыдущему году, %	X	115,2		107,3		110,6	108,4	107,7	109,7		X	X
11	Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, руб.	11 780	17 833		22 336		22 336	30 994,3	40 524,3	44 455,2		X	X
12	Темп роста к предыдущему году, %	X	151,4		125,3		100,0	138,8	130,7	109,7		X	X
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %	X	2,3		3,9		3,4	3,4	3,4	3,4		X	X
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, %	1,302	1,302		1,302		1,302	1,302	1,302	1,302		X	X
15	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. руб.	2 064,9	2 881,1		3 059,5		3 059,5	4 245,5	5 550,8	6 089,3		10 364,4	22 004,6
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб.	X	816,2*		178,4		178,4	1 364,4	2 669,7	3 208,2		1 721,1	7 599,1
17	в том числе:
18	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб. (данные субъекта Российской Федерации)	X	750,9	58,9		75,3		1 220,0	2 481,0	3 001,1	1 354,2		6 836,4
19	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, (млн. руб.), из них:	X	165,9	153,0		25,9		784,4	1 054,0	1 153,5	963,3		3 170,7
20	от реструктуризации сети, млн. руб.	X	0,0	5,5		5,4		20,2	55,1	57,7	31,1		143,9
21	от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого, млн. руб.	X	164,9	145,0		18,0		762,0	996,3	1 092,9	925,0		3 014,1
22	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. руб.	X	1,0	2,5		2,5		2,2	2,6	2,9	7,2		12,7
23	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб.	X	65,3	119,5		103,1		144,3	188,7	207,0	366,9		762,7
24	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. руб.	X	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
25	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18+23+24)	X	816,2	178,4		178,4		1364,4	2669,7	3208,2	1 721,1		7 599,1
26	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты, труда, % (стр. 19/стр. 16*100%)	X	20,3	85,8		14,5		57,5	39,5	36,0	56,0		41,7
27	Среднесписочная численность иных работников, чел.	X	0	0		0		0	0	0	X		X
28	Среднесписочная численность работников учреждений культуры, чел.	X	10 340,5	8 767,0		8 767,0		8 767,0	8 767,0	8 767,0	X		X

* - прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году".