Постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 г. N 446-ПП "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 годы N 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко

Государственная программа Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 24 октября 2013 г. N 446-ПП)

Паспорт
государственной программы Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы
(далее - государственная программа)

Наименование государственной программы	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Соисполнители государственной программы	Служба по тарифам Иркутской области
Участники государственной программы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области; министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области; министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; министерство экономического развития Иркутской области; служба по тарифам Иркутской области
Цель государственной программы	Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Задачи государственной программы	1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области. 2. Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом. 3. Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов). 4. Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Иркутской области, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в теплоэнергетическом комплексе Иркутской области. 5. Повышение уровня газификации территории Иркутской области.
	6. Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности. 7. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории Иркутской области. 8. Обеспечение организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов
Сроки реализации государственной программы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели государственной программы	1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта. 2. Уровень газификации Иркутской области. 3. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. 4. Доля площади многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления, от общей площади многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления
Подпрограммы государственной программы	1."Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области" на 2014 - 2018 годы. (Приложение 1 к государственной программе) 2. "Повышение эффективности управления в жилищной сфере Иркутской области" на 2014 - 2018 годы. (Приложение 2 к государственной программе) 3. "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2014 - 2018 годы. (Приложение 3 к государственной программе) 4. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы. (приложение 4 к государственной программе) 5. "Газификация Иркутской области" на 2014 - 2018 годы. (Приложение 5 государственной программе) 6. "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы. (Приложение 6 к государственной программе) 7. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы. (Приложение 7 к государственной программе) 8. "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2018 годы. (Приложение 8 к государственной программе)
Ресурсное обеспечение государственной программы	Общий объем финансирования составляет 20 250 074,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4 890 481,7 тыс. рублей; 2015 год - 3 909 168,6 тыс. рублей; 2016 год - 4 026 113,8 тыс. рублей; 2017 год - 3 699 821,6 тыс. рублей; 2018 год - 3 724 488,3 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 16 316 774,8 тыс.рублей, в том числе: 2014 год - 3 656 009,8 тыс. рублей; 2015 год - 3 138 929,7 тыс. рублей; 2016 год - 3 175 611,7 тыс. рублей; 2017 год - 3 175 611,8тыс. рублей; 2018 год - 3 170 611,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 1 098 329,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 148 164,8 тыс. рублей; 2015 год - 176 652,2 тыс. рублей; 2016 год - 256 626,4 тыс. рублей; 2017 год - 257 571,1 тыс. рублей; 2018 год - 259 314,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет иных источников составляет 2 834 969,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 086 307,1 тыс. рублей; 2015 год - 593 586,7 тыс. рублей; 2016 год - 593 875,7 тыс. рублей; 2017 год - 266 638,7 тыс. рублей; 2018 год - 294 561,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта - 34,5 кг у.т./ тыс. рублей. 2. Уровень газификации Иркутской области - 9,2%. 3. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 31%. 4. Доля площади многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления, от общей площади многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления - 87,5%

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы

Обеспечение высокого качества предоставления жилищно-коммунальных услуг - один из приоритетов государственной политики в Российской Федерации, а наличие возможности улучшения жилищных условий является важнейшим показателем повышения благосостояния населения, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства.

Иркутская область входит в число крупнейших по размерам административно-территориальных образований Российской Федерации. Природно-географические условия Иркутской области, в том числе его значительная протяженность (с севера на юг - 1,4 тыс. км и с запада на восток - 1,5 тыс. км), определяют особенности развития жилищно-коммунального хозяйства на данной территории. Административно Иркутская область представлена девятью городскими округами и тридцатью тремя муниципальными районами, на территории которых расположено 67 городских и 365 сельских поселений.

Жилищно-коммунальный комплекс Иркутской области функционирует в условиях природно-климатической дискомфортности. Удаленность от морей и расположение Иркутской области в центре Азиатского материка придают климату резко континентальный характер с суровой, продолжительной зимой и теплым, но коротким летом. От 160 до 180 дней в году держится устойчивая температура ниже 0°С. Зима холодная (температура января на территории Иркутской области от -17°С до -33°С), лето жаркое и сухое: в первой половине (температура июля на территории Иркутской области от +17°С до +33°С), во второй половине - дождливое.

Часть районов Иркутской области отнесено к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям. Вопросы подготовки к зимнему отопительному сезону, своевременного завоза топливно-энергетических ресурсов, в том числе в районы с ограниченными сроками завоза грузов, занимают важное место в деятельности отрасли.

Другой особенностью многих северных и удаленных территорий Иркутской области является отсутствие централизованных систем электроснабжения. Электроснабжение потребителей осуществляется от дизельных электростанций, стоимость выработки электрической энергии на которых превышает установленные тарифы. Электроснабжение потребителей от дизельных электростанций осуществляет не более 8-10 часов в сутки, что не обеспечивает комфортные условия проживания населения. Большинство дизельных электростанций находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и не обеспечивают надежное и качественное электроснабжение населения.

На территории Иркутской области площадью в 774,8 тыс. кв.км (4,53% территории России) проживает, по данным на 1 января 2013 года, 2 422 026 человек, 78,9% которых - городское население.

В Иркутской области наблюдается миграционный отток, в основном - с территорий районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей. Причинами миграционного оттока населения являются проблемы как экономического, так и социального характера. К числу последних относятся проблемы, обусловленные низким качеством жизни населения, в том числе качеством предоставляемых услуг жилищно-коммунальной сферы, уровнем благоустройства населенных пунктов и неразвитостью городской среды.

Плотность населения в Иркутской области составляет 3,13 чел/км. Слабая заселенность территории и значительная разбросанность поселений определяет повышенную протяженность инженерных сетей в расчете на одного жителя, что сказывается на удорожании обслуживания таких сетей и транспортировки коммунальных ресурсов до потребителя: воды, тепловой, электрической энергии и, как следствие, на росте себестоимости и тарифов. Очевидна нерациональность централизованного теплоснабжения в поселениях с низкой плотностью населения.

Существенные различия экономического развития поселений Иркутской области определяют дифференциацию жилищного фонда и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. В малых и сельских поселениях крайне низок финансовый потенциал при объективно более высоких потребностях для обеспечения минимальных стандартов качества услуг. Инвестиционных возможностей сформированных по поселенческому принципу муниципальных образований явно недостаточно даже для простого воспроизводства их инфраструктуры.

На начало 2013 года жилищный фонд Иркутской области составил 53 476,9 тыс. кв. м общей площади, в том числе 32 212,9 тыс. кв. м, или 60,2% - комплексно благоустроенное жилье, то есть жилой фонд, оборудованный одновременно централизованными системами холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газом или напольными электроплитами (по России в среднем доля комплексно благоустроенного жилья составляет 61,9%).

По степени износа жилищный фонд в Иркутской области распределяется следующим образом: до 30% износа имеет 50,5% общей площади жилого фонда, от 31 до 65% - 39,8% площади жилого фонда, свыше 65% - 9,7% площади жилого фонда.

Водоснабжение потребителей в Иркутской области осуществляется из 366 источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, из них 43 поверхностных, 323 подземных, а также 1 945 источников децентрализованного водоснабжения.

Централизованное водоснабжение имеют все 22 города Иркутской области, 50 поселков городского типа (93% от их общего числа) и 147 сельских населенных пункта (10% от их общего числа).

Главным источником водоснабжения являются поверхностные водоемы, за счет которых удовлетворяется 84% потребности в воде, и лишь 16% приходится на подземные воды.

В настоящее время в коммунальном хозяйстве Иркутской области находятся в эксплуатации 3,87 тыс. км тепловых сетей (в двухтрубном исчислении), 2,84 тыс. км водопроводных сетей и 1,5 тыс. км канализационных сетей.

Иркутская область является одним из наиболее энергоемких регионов Российской Федерации. Это объясняется суровыми климатическими условиями, наличием большого числа очень энергоемких производств (цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, лесопереработка и др.)

Энергосистема Иркутской области, осуществляющая электроснабжение потребителей Иркутской области, включает в себя 17 действующих тепловых электростанций (ТЭЦ), в том числе 5 блок-станций, и 4 гидроэлектростанции (ГЭС), объединенных на параллельную работу электрическими сетями напряжением 500, 220, и 110 кВ.

В состав энергосистемы Иркутской области входят (в одноцепном исполнении) 19 линий электропередачи класса напряжения 500 кВ, 75 линии электропередачи класса напряжения 220 кВ, 287 линии электропередачи класса напряжения 110 кВ, 268 трансформаторных подстанций и распределительных устройств электростанций напряжением 500, 220, 110 кВ с суммарной мощностью трансформаторов 34775,7 МВА.

Природные условия и близость топливной базы определяют высокую эффективность энергосистемы Иркутской области. Ввиду постоянного стока из озера Байкал ГЭС Ангарского каскада способны генерировать электроэнергию без существенных колебаний. ТЭЦ энергосистемы Иркутской области используют в качестве топлива уголь Иркутского и Канско-Ачинского угольных бассейнов, что минимизирует транспортную составляющую в себестоимости.

Приближенность источников электроэнергии к основным потребителям способствует снижению потерь электроэнергии при передаче.

Отпуск тепловой энергии потребителям Иркутской области осуществляется от различных источников:

12 ТЭЦ ОАО "Иркутскэнерго";

3 ТЭЦ различных ведомств (ТЭЦ БЦБК, ТЭЦ филиала ОАО "Группа ИЛИМ" в г.Братске, ТЭЦ филиала ОАО "Группа ИЛИМ" в г.Усть-Илимске);

1057 коммунальных теплоисточников;

порядка 300 электробойлерных теплоисточников;

большое количество теплоутилизирующих установок (ТУУ) и индивидуальных отопительных печей.

Основными потребителями тепловой энергии на территории Иркутской области являются промышленность, население и социальная сфера.

Иркутская область располагает одними из крупнейших запасов углеводородного сырья на территории Российской Федерации, суммарные извлекаемые запасы свободного газа (С1+С2), учтенные в государственном балансе Российской Федерации, составляют 3,64 трлн. м3, газового конденсата - 170,9 млн.т. На территории Иркутской области расположено более десятка нефтегазовых и газоконденсатных месторождений, наиболее крупные из них Ковыктинское газоконденсатное месторождение и Верхнечонское нефтегазоконденсатное месторождение.

Сырьевая база углеводородного сырья в Иркутской области подготовлена для опытно-промышленного освоения и может обеспечить как потребности Иркутской области в газе, так и поставку газа за границы территории Иркутской области. Наличие сырьевого потенциала открывает возможности для развития газодобывающей и газоперерабатывающей промышленности, модернизации и развития региональной энергосистемы, обеспечения доступа всех групп потребителей к высокотехнологичному виду топлива.

На протяжении последних лет реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики осуществлялась в Иркутской области в рамках выполнения мероприятий долгосрочных и ведомственных целевых программ:

"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 19 ноября 2010 года N 291-пп;

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 2 декабря 2010 года N 318-пп;

"Чистая вода" на 2012 - 2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 7 марта 2012 года N 79-пп;

"Газификация Иркутской области на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 18 октября 2010 года N 266-пп;

"Создание региональной системы эффективного управления в жилищной сфере Иркутской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденная приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23 октября 2012 года N 12-мпр;

областных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Кроме этого, несмотря на низкую инвестиционную привлекательность отрасли, Правительством Иркутской области принимаются меры по реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

В результате проводимой в последние годы планомерной работы по развитию жилищной сферы и систем коммунальной инфраструктуры Иркутской области удалось добиться определенных результатов, наиболее значимым из них является рост удовлетворенности населения Иркутской области жилищно-коммунальными услугами до 23,8% по итогам 2011 года, в сравнении с предыдущими годами (в 2007, 2008 годах - 18%, 2009 - 19%, 2010 - 22,4%).

Жилищная сфера.

Проведен капитальный ремонт общего имущества собственников в 2191 многоквартирном доме общей площадью 6264,7 тыс. кв. м, что составляет 15,5% многоквартирного жилищного фонда на территории Иркутской области. Улучшены условия проживания более 260,8 тыс. граждан.

В программах с участием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) приняли участие 23 муниципальных образования Иркутской области, на территории которых были исполнены условия предоставления финансовой поддержки, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Объем средств Фонда, поступивших на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Иркутскую область за период с 2008 по 2013 год, составил 3 605 764,2 тыс.рублей. Общий объем средств, направленных за эти годы на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, составил 4 758 363,4 тыс. руб.

В результате проведения ремонта уменьшен физический износ общего имущества многоквартирных домов, восстановлены технико-эксплуатационные показатели качества прочности, устойчивости и надежности внутридомового инженерного оборудования и систем, строительных конструкций многоквартирных домов, проведены мероприятия по установке современного энергосберегающего оборудования, тепловой защите наружных ограждающих конструкций многоквартирного дома, составлены энергетические паспорта на каждый многоквартирный дом.

Благодаря участию в программах Фонда на территории муниципальных образований Иркутской области - участниками данных программ реализованы мероприятия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства: собственники помещений в многоквартирных домах избрали и реализуют один из способов управления многоквартирным домом, действуют управляющие организации, в том числе - коммерческие (с долей участия Иркутской области и муниципального образования Иркутской области в уставном капитале не более чем 25%), созданы и действуют товарищества собственников жилья, проведены работы по формированию земельных участков под многоквартирными домами и постановке их на кадастровый учет, ведется активная работа по установке общедомовых приборов учета потребления энергетических ресурсов и воды.

В целом по Иркутской области выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом собственники помещений в 30038 многоквартирных домах, что составляет 41,93% от общего количества многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления.

В сфере управления многоквартирными домами работает 181 управляющая организация, создано и действует 581 товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированной потребительской кооператив, созданный в целях удовлетворения граждан в жилье (кооперативы).

С декабря 2009 года в Иркутской области действует Некоммерческое партнерство управляющих многоквартирными домами Иркутской области "Содружество ЖКХ" - саморегулируемая организация в сфере управления многоквартирными домами. Членами НП "Содружество ЖКХ" являются 87 управляющих организаций, расположенных на территории Иркутской области. Организации, являющиеся членами саморегулируемой организации, осуществляют управление жилищным фондом общей площадью 15,88 млн.кв.м, что составляет 33,6% от общей площади многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области (47,28 млн.кв.м).

В Иркутской области создан Региональный центр общественного контроля и просвещения в жилищно-коммунальной сфере.

Системы теплоснабжения

Начиная с 2001 года в целом по Иркутской области удалось:

сократить затраты на производство тепловой энергии, в том числе в части затрат на приобретение топливно-энергетических ресурсов за счет снижения потребления жидкого топлива (мазут, нефть) с 142 тыс. тонн в 2001 году до 39 тыс. тонн в 2011 году;

сократить количество коммунальных теплоисточников с 1370 до 1057, количество теплоисточников на жидком топливе - с 80 до 41;

распространить опыт опорных ресурсоснабжающих организаций, обладающих достаточными оборотными средствами и кадровым потенциалом, стабильно показывающих положительные результаты своей деятельности в течение 3 - 4 лет, на территории 15 муниципальных образований Иркутской области, имеющих наиболее острые проблемы при эксплуатации систем теплоснабжения, а также водоснабжения и водоотведения;

привлечь в рамках государственно-частного партнерства инвестиции на проведение работ по строительству, реконструкции, модернизации систем коммунальной инфраструктуры в 2011 году в сумме 169,0 млн. рублей, в 2012 году - 86,0 млн.рублей.

Выполнены работы по строительству котельной в г.Бирюсинске (взамен ТЭЦ Бирюсинского гидролизного завода), реконструкции системы теплоснабжения в г.Тулуне, позволившей обеспечить нормативным теплоснабжением микрорайоны города "Строитель" и "Гидролизный", переключив их нагрузки на модернизированный теплоисточник микрорайона "Угольщиков", уйдя от проблемной ТЭЦ Восточно-Сибирского комбината биотехнологий.

Проведена системная работа по снижению в топливно-энергетическом балансе города Бодайбо потребления жидкого топлива (нефти, мазута). Техническое перевооружение котельной ЦОК-1 с увеличением установленной мощности с 40 Гкал/ч до 60 Гкал/ч позволило вывести из эксплуатации нефтяные котельные N 4 и N 6, частично разгрузить мазутную котельную ЦОК-2, результатом стало снижение потребления жидкого топлива на 11,6 тыс. тонн (6 тыс. тонн нефти и 5,6 тыс. тонн мазута). Мероприятия 2013 года позволят вывести из эксплуатации нефтяные котельные "Интернат" и "Экспедиция" (около 4 тыс. тонн), тепловая нагрузка будет подключена к строящейся блочно-модульной котельной.

Модернизация угольной котельной в г. Вихоревка Братского района позволила вывести из эксплуатации крупнейшую коммунальную электрокотельную (50 МВт), переведя ее в режим ЦТП.

В п. Тайтурка Усольского района построена угольная котельная, взамен мазутной, что позволило решить многолетнюю проблему постоянной задолженности перед поставщиками топлива, проблем, возникающих в начале и в прохождении отопительного сезона.

В целом по Иркутской области построены и введены в эксплуатацию более 20 блочно-модульных котельных, что позволило вывести из эксплуатации технически и морально устаревшие теплоисточники, выработавшие ресурс, уйти от использования дорогостоящих энергоносителей (жидкое топливо, электроэнергия). В 2013 году ведется строительство 16 блочно-модульных котельных.

Системы водоснабжения и водоотведения

В рамках долгосрочной целевой программы Иркутской области "Чистая вода" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 7 марта 2012 года N 79-пп, реализован ряд проектов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Так, в г.Бодайбо построена станция водоподготовки, что позволило обеспечить питьевой водой нормативного качества население города. Завершается строительство комплекса системы водоотведения в п. Маркова Иркутского района (канализационный коллектор протяженностью 12,5 км, диаметром от 225 мм до 400 мм, 5 канализационно-насосных станций) с подключением к сетям водоотведения г.Иркутска, что позволит решить многолетнюю проблему нарушения природоохранного законодательства, обеспечить потребителей п. Маркова услугами водоотведения. Начаты работы по реконструкции городского водозабора в г.Нижнеудинск. В рамках указанной программы также решался вопрос по бурению артезианских скважин с их обустройством в малообводненных населенных пунктах Иркутской области.

Для обеспечения финансовой устойчивости в работе ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность в сфере тепло, водоснабжения, водоотведения, ежегодно за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на коммунальные ресурсы (тепловая, электрическая энергия, холодная, горячая вода, водоотведение и очистка сточных вод, газ). Объем расходов областного бюджета на предоставление указанных субсидий вырос с 2008 года с 1 672,1 млн. рублей до 2 149,2 млн. рублей в 2013 году.

Электроснабжение

Инвестиционная деятельность субъектов естественных монополий в электроэнергетике в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" является одним из основных методов государственного регулирования отрасли.

Объем финансирования инвестиционных программ сетевых организаций Иркутской области за счет средств, включаемых в тариф на услуги по передаче электрической энергии, составил в 2011 году - 4 703,9 млн. рублей; в 2012 году - 4 511 млн. рублей.

Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики направлены на обеспечение надежного и качественного электроснабжения населения региона, объектов социальной сферы и жизнеобеспечения. Большое внимание уделяется обеспечению централизованного электроснабжения отдаленных и труднодоступных населенных пунктов.

К числу наиболее важных социальных задач в период 2010-2012 гг. относится электрификация поселков Инга, Сплавная, Новостройка и Чернушка-1 в Черемховском районе (1 060 чел.), в Киренском районе (1 131 чел.) - поселки Юбилейный, Вишняково, Петропавлоское и д. Орлова, в Усть-Кутском районе - подключение к централизованному электроснабжению поселков Верхнемарковского муниципального образования (2 594 чел.) - с. Марково, д. Назарово, д. Глухово, п. Заярново и д. Тира, п. Селезневский (65 чел.) - в Нижнеилимском районе Так же ведутся работы по строительству и реконструкции приоритетных объектов электросетевого хозяйства на территориях Усть-Кутского, Киренского, Мамско-Чуйского, Иркутского, Катангского районов:

проектирование и строительство ВЛ-220 кВ ПС "Иркутская" - ПС "Восточная" с ПС 220/110/10 кВ "Восточная" в Иркутском районе.

реконструкция ВЛ-110 кВ Усть-Кут-Киренск;

реконструкция подстанции 35/10 кВ "Смоленщина" в Иркутском районе;

реконструкция ПС 110/35/10 кВ "Пивовариха" в Иркутском районе;

строительство подстанции 27,5/6 кВ "Шестаково" с ВЛ-6 кВ в Нижнеилимском районе;

реконструкция подстанции 110/35/6 кВ "Азейская" в Тулунском районе;

реконструкция ВЛ-110 кВ "Мамакан-Мусковит" в Мамско-Чуйском районе;

реконструкция ВЛ-35 кВ Мамско-Чуйского района;

реконструкция электрических сетей в с. Подволошино Катангского района.

Газификация и газоснабжение

Газоснабжение потребителей Иркутской области в настоящее время обеспечивается, в основном, сжиженным и сухим углеводородным газом нефтеперерабатывающих предприятий, поставляемым, в том числе, и из других субъектов Российской Федерации открытым акционерным обществом "Иркутскоблгаз", обслуживающим 11 районов Иркутской области, 9 городов, 16 рабочих поселков, 225 населенных пунктов, в том числе 200 в сельской местности.

На 1 января 2013 года количество квартир в Иркутской области, газифицированных сухим и сжиженным газом, составляло 211 567 ед. Многоэтажный жилищный фонд в городах газифицирован от групповых (газгольдерных) установок, которых насчитывается 161 шт. с количеством установленных дворовых емкостей 699 шт. Протяженность наружных газопроводов составляет 288,04 км. Суммарная реализация сжиженного газа за 2012 год составила 27 201 тонну, из которой три четверти приходится на население.

В целях газификации Иркутской области природным газом к настоящему времени по долгосрочной целевой программе "Газификация Иркутской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 18 октября 2010 года N 266-пп, введено в эксплуатацию 36,5 км межпоселковых газораспределительных сетей, подготовлено к использованию газа в качестве топлива 9 котельных, подключено к использованию природного сетевого газа 158 индивидуальных домовладений, из которых 64 семьям предоставлены льготы по подключению. Суммарно переведено и закуплено 60 муницпальных# автобусов, работающих на компримированном природном газе, для них же выполнено обустройство специализированного бокса на 70 автомобилей. Потребление природного газа в 2012 году по всем группам потребителей составило 6,3 млн. куб. м, из которых население составляет 5,3%.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В рамках областных и производственных программ выполнен ряд комплексных проектов, связанных с развитием и модернизацией инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов Иркутской области, реализованы мероприятия по оптимизации потребления топливно-энергетических ресурсов, направленных на сокращение использования дорогостоящих энергоносителей (электроэнергия, жидкое топливо).

В результате проведенных мероприятий, начиная с 2007 года, выведены из эксплуатации (в том числе с переводом на сжигание твердого топлива) 61 электрокотельная и 15 жидкотопливных котельных.

В числе последних проведенных масштабных мероприятий необходимо выделить комплексную реконструкцию системы теплоснабжения г.Вихоревка. В результате выведена из эксплуатации крупнейшая муниципальная электрокотельная, с переключением подключенной тепловой нагрузки на модернизированный угольный теплоисточник.

После проведения мероприятий по реконструкции произошло резкое снижение потребления электроэнергии при производстве тепла, удельный вес топливной составляющей в стоимости тепловой энергии снизился с 56,5% до 37,5%.

В результате проведенных мероприятий количество потребляемой электроэнергии снизилось на 71,3 млн. кВт*ч. Фактический эффект составил 48,5 млн. руб. в год.

Проведены мероприятия по замещению мощности электрокотельных угольными теплоисточниками в д. Новожилкино, с. Буреть, п. Железнодорожный Усольского района в рамках концессионного соглашения с ОАО "Облжилкомхоз". Капитальные вложения за счет собственных средств предприятия составили 37,7 млн. рублей. Фактический эффект составил 14,7 млн. руб. в год.

К числу упомянутых проектов из коммунального сектора можно отметить:

г.Бодайбо. Проект замещения котельных на дорогом жидком топливе (мазут, нефть) путем перевода их тепловых потребителей на теплоснабжение от крупной угольной котельной.

г.Усть-Кут. Проект замещения котельных на дорогом жидком топливе (мазут, нефть) путем перевода их тепловых потребителей на теплоснабжение от котельных на древесных отходах.

Отдельно необходимо отметить мероприятия в системе ОАО "Иркутскэнерго", где путем закрытия нескольких электрокотельных и централизации теплоснабжения на угольном теплоисточнике повышена эффективность и надежность теплоснабжения города Иркутска в районе Ново-Ленино, при этом высвобождено 270 МВт электрических мощностей.

В результате закрытия ряда электрокотельных в Правобережном округе города Иркутска и перевода нагрузки по теплоснабжению на Ново-Иркутскую ТЭЦ удалось высвободить дополнительную электрическую мощность до 450 МВт.

Удалось увеличить эффект когенерации и увеличить располагаемую мощность ТЭЦ-9 в городе Ангарске на 151 МВт за счет мероприятий по частичному перераспределению нагрузки с ТЭЦ-10 на ТЭЦ-9.

Специфические природные и экономические условия труднодоступных и изолированных от энергосистемы потребителей Иркутской области с учетом ресурсной обеспеченности создают предпосылки для использования различных типов возобновляемых источников энергии, которые могут стать дополнением к имеющимся источникам энергоснабжения (дизельные электростанции), сокращая тем самым объемы постоянно дорожающего жидкого топлива.

На основе анализа показателей потенциала возобновляемых природных энергоресурсов и обоснования экономической эффективности их использования на цели энергоснабжения определены первоочередные проекты сооружения возобновляемых энергоисточников на территории области. Приоритетными возобновляемыми источниками энергии для условий Иркутской области являются малые и мини-ГЭС различных типов в зависимости от рельефа местности и уклона русел рассматриваемых рек.

Наиболее перспективными к реализации проектами сооружения возобновляемых источников энергии в области, по которым имеются предварительные экономические обоснования, являются:

малые ГЭС руслового типа на р. Киренга для с. Карам Казачинско-Ленского района;

малые ГЭС деривационного типа на притоках Лены для с. Боярск и с. Орлинга Усть-Кутского района;

малые ГЭС деривационного типа на реках Тофаларии для с. Алыгджер и с. Верхняя Гутара Нижнеудинского района.

Исходя из показателей солнечного и ветроэнергетического потенциала, наилучшие предпосылки для использования на цели энергоснабжения имеются в Ольхонском районе в с. Онгурены, где первый этап проекта реализации ветро-солнечной электростанции реализован уже в 2012 году.

За период наблюдений по итогам половины 2013 года электростанцией выработано 110 622 кВт-ч электроэнергии, из которой объем "зеленой" составил 49 432 кВт-ч (44,7%).

Для выработки аналогичного количества возобновляемой энергии применительно к прежней дизельной электростанции потребовалось бы не менее 14 тыс. литров дизельного топлива или около 611 тыс. рублей.

В г.Нижнеудинске на примере микрорайона "Экспресс" реализуется проект по формированию зон высокого охвата системами приборного учета и регулирования потребления энергетических ресурсов (установка приборов учета тепловой и электрической энергии, автоматизированных тепловых пунктов в 37 многоквартирных домах, с созданием интегрированной системы учета и управления используемых энергоресурсов автоматизированным сбором архивных данных с приборов учета, в жилом микрорайоне "Экспресс"). В г.Байкальске реализуются мероприятия по установке оборудования для регулирования на НГВ-1, приборов учета и регулирования на НГВ-3, НГВ-4, установка приборов учета, регулирования и балансировочных клапанов в многоквартирном жилом фонде. В г.Ангарске построены два энергоэффективных дома (24-квартирный в 2011 году, 38-квартирный - в 2012 году).

Реализуются мероприятия по проведению обязательных энергетических обследований объектов областной государственной и муниципальной собственности, оснащению жилищного фонда, присоединенного к системам централизованного энерго- и ресурсоснабжения, приборами учета, предоставляются социальные выплаты в целях частичного возмещения расходов по приобретению и установки приборов учета.

Разработана концепция пропаганды энергоэффективности в Иркутской области и концепция создания регионального демонстрационно-образовательного центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, запуск первой очереди которого планируется уже в 2013 году.

Реализуются пилотные проекты по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, строений и сооружений, соответствующих высокому классу энергоэффективности (в г.Ангарске построены два энергоэффективных дома). Оказывается содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере (поддержку получили две школы и больница в г.Ангарске, областная клиническая больница в г.Иркутске, школа в пос. Белореченск Усольского района).

Также, в рамках долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 2 декабря 2010 года N 318-пп, предоставляются социальные выплаты гражданам в целях частичного возмещения расходов по приобретению и установке приборов учета. Социальная выплата предоставляется отдельным категориям граждан в размере 50 процентов от фактически понесенных расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии, но не более 5 тыс. рублей на приобретение и установку всех приборов учета. За период действия программы такую поддержку уже получили 17 тысяч семей.

Оказывается поддержка и по оснащению приборами учета потребления энергоресурсов и воды государственным и муниципальным бюджетным учреждениям, а также по оснащению общедомовыми приборами учета многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области.

В полном объеме приборами учета потребления энергоресурсов в Иркутской области к настоящему времени обеспечены только областные учреждения. Сейчас в отношении них ведется работа по организации систем диспетчеризации и удаленного мониторинга количественных и качественных параметров ресурсопотребления.

Актуальная ситуация в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Иркутской области характеризуется рядом проблемных вопросов, требующих неотложного и комплексного решения. Анализ ситуации показывает, что проблемы сосредоточены в следующих областях:

Жилищный фонд

Основными в данной области являются следующие проблемы:

высокая степень износа жилищного фонда;

отсутствие эффективной системы финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и стимулирования собственников к принятию решений, необходимых для своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;

недостаточный уровень прозрачности деятельности управляющих организаций и организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций);

низкий уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах для совместного решения важных вопросов по управлению многоквартирным домом, формированию платы за жилое помещение (управление, содержание и текущий ремонт), осуществлению контроля за выполнением управляющей организацией своих обязательств по договору управления, контроля качества предоставления коммунальных услуг и формирования платы за коммунальные услуги;

отсутствие цельной системы кадрового обеспечения сферы жилищно-коммунального хозяйства, и необходимой подготовки специалистов по вопросам управления многоквартирными домами.

На начало 2013 года в Иркутской области 26 456,1 тыс. кв. м жилищного фонда (49,5% от всей площади жилищного фонда) имеет износ свыше 30% и требует либо проведения капитального ремонта, либо сноса ввиду аварийности.

Проблемы в сфере управления жилой недвижимостью в Иркутской области являются одними из наиболее социально острых и социально значимых.

Жилищным законодательством Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность по несению бремени расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

В настоящее время техническое состояние значительной части многоквартирных домов не соответствует современным требованиям к эксплуатации жилого фонда. Более 56,3 тыс. многоквартирных домов области нуждается в проведении капитального ремонта. Фундаменты, несущие и ограждающие конструкции таких многоквартирных домов не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющий выполнить капитальный ремонт с применением новых материалов и энергосберегающих технологий. Это позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов, по оценкам специалистов, еще на 40 - 60 лет.

Для оказания финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах, в целях улучшения технического состояния многоквартирных домов и продления срока их эксплуатации, повышения качества жизни и предоставления коммунальных услуг, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, снижения затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда на территории Иркутской области необходимо создание региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов.

В целях преодоления проблем в сфере управления многоквартирными домами планируется продолжить реализацию комплекса мер, направленных на повышение прозрачности деятельности управляющих организаций и организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций), на создание системы, обеспечивающей свободный и удобный доступ к информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на повышение информированности населения в вопросах управления многоквартирными домами.

Системы коммунальной инфраструктуры

Основными в данной области являются следующие проблемы:

системы коммунальной инфраструктуры имеют значительную степень износа, что влечет за собой рост количества аварийных ситуаций;

дефицит квалифицированных управленческих, инженерно-технических и рабочих кадров;

имеющиеся коммунальные ресурсы используются недостаточно эффективно, значительны потери их при транспорте до потребителей, а также в ходе использования;

отсутствие в ряде муниципальных образований Иркутской области схем территориального планирования, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

незначительное количество утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций вследствие несовершенства государственного регулирования тарифов на коммунальные ресурсы;

население Иркутской области не обеспечено централизованными системами водоснабжения и водоотведения в полном объеме. В то же время часть функционирующей инфраструктуры систем водоснабжения и водоотведения не отвечает актуальным требованиям санитарной надежности и эпидемической безопасности.

По данным Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, по состоянию на 1 января 2012 года централизованным водоснабжением обеспечено 1662,7 тысяч человек, или 68% населения Иркутской области.

Средневзвешенная доля ветхих инженерных сетей в Иркутской области, требующих замены, по состоянию на 1 января 2013 года составляет 48,3%, в том числе 54,5% - водопроводные сети, 48,8% - канализационные сети.

Фактически, на протяжении последних лет, индекс замены не превышает 2-2,5%, в связи с чем, происходит нарастание доли ветхих инженерных сетей, требующих замены.

Так, в 2012 году проведена замена 71,9 км тепловых сетей или 1,9% (2010 г. - 2,1%, 2011 г. - 2,3%), водопроводных сетей - 68,8 км или 1,4% (2010 г. - 1,5%, 2011 г. - 1,7%), канализационных сетей - 12,7 км или 0,4% (2010 г. - 0,1%, 2011 - 0,8%).

В соответствии с законодательством Российской Федерации для инженерных сетей, входящих в основные фонды народного хозяйства, установлены единые нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов (постановление Совета министров СССР от 22 октября 1990 года N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР"), в том числе:

тепловые сети - 4%;

водопроводные сети - 5%;

канализационные сети - 4%.

Ежегодная перекладка ветхих инженерных сетей должна проводиться не ниже установленных норм амортизационных отчислений, а для сокращения доли ветхих инженерных сетей индекс замены должен быть гораздо выше.

Неудовлетворительное состояние систем инженерной инфраструктуры ведет к неэффективному функционированию отрасли и повышает риски возникновения нештатных ситуаций. Дальнейшее недофинансирование сектора может привести к ухудшению ситуации и повышению социальных рисков на значительной территории Иркутской области.

Кроме того, существует проблема избыточной энергоемкости коммунального комплекса, что обусловлено повышенным потреблением электроэнергии (характерно для систем теплоснабжения и водоснабжения) и использованием неэффективных видов топлива (характерно для электрокотельных и котельных, работающих на жидких видах топлива). Решение проблем энергосбережения является важным инструментом в повышении эффективности функционирования коммунального комплекса. Оценочно потенциал энергосбережения в системах теплоснабжения составляет до 15% - 20%, в системах водоснабжения - до 30%. За счет реализации энергосберегающих мероприятий в сфере потребления совокупный уровень экономии энергии в коммунальном комплексе может составить 25%.

Ограничения для развития отрасли имеются также и в сфере потребления коммунальных ресурсов, повсеместно отмечается их нерациональное расходование.

В части повышения качества предоставляемых коммунальных услуг значительным препятствием для преодоления обозначенных проблем является дефицит мотивирующих факторов для организаций коммунального комплекса в части внедрения современных технологий, особенно для тех из них, которые находятся в муниципальной собственности. Это связано с отсутствием механизмов стимулирования технологической модернизации сектора и ограничениями платежеспособности спроса.

Отмечается низкая инвестиционная привлекательность организаций коммунального комплекса, связанная с отсутствием законодательно закрепленной практики применения долгосрочного тарифообразования, недостаточным развитием на территории области института государственно-частного партнерства (эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры на основе концессии), института энергосервисных контрактов.

В целях преодоления существующих проблем государственной программой предусмотрено:

одним из приоритетных направлений - создание условий для привлечения долгосрочных внебюджетных инвестиций в коммунальный сектор экономики Иркутской области в соответствии с действующим законодательством, в части долгосрочного тарифообразования, развития механизмов государственно-частного партнерства и экологического законодательства;

продолжение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Электроснабжение

При анализе и оценке функционирования энергосистемы Иркутской области, исходя из приоритетного и опережающего развития электроэнергетики в экономике Иркутской области выявлены следующие особенности, проблемы и приоритеты:

энергосистема Иркутской области остается в настоящее время избыточной по электроэнергии и мощности. Характерной особенностью энергосистемы является преобладающая доля выработки электроэнергии на ГЭС 72% и соответственно большая зависимость выработки электроэнергии от режима водности водохранилищ; проблемной особенностью на электростанциях и котельных в Иркутской области является значительный физический износ оборудования;

для восстановления работоспособности электростанций и котельных необходимо вложение достаточных средств на реконструкцию, восстановительные и капитальные ремонты;

значительных ограничений в передаче мощности от источников электроэнергии по магистральным электрическим сетям 500 кВ внутри области в настоящее время нет, однако существует ограничения выдачи мощности Усть-Илимской ГЭС порядка 640 МВт. По этим сетям достаточно надежно обеспечивается электроснабжение потребителей.

Проблемной особенностью объектов электропередач 500 кВ в Иркутской области является физический износ оборудования и устройств.

В распределительных сетях 220 кВ и ниже имеются проблемные вопросы по загрузке оборудования, физическому износу устройств регулирования напряжения, что приводит к ограничению на технологическое присоединение новых потребителей электроэнергии.

Следует уделить особое внимание проблеме электроснабжения Бодайбинского района. На данный момент пропускная способность ВЛ 110 и 220 кВ Таксимо - Мамакан составляет 65 МВт (в нормальной схеме) и 50 МВт (в ремонтных схемах).

В Бодайбинском районе на сегодня существует дефицит электрической мощности в размере 10 МВт, а для масштабного освоения золотоносных месторождений района требуется дополнительно 115 МВт.

Также наблюдается физический износ основного оборудования электростанций и котельных, который накладывает дополнительные ограничения в функционировании энергосистемы Иркутской области.

Развитие распределительного сетевого комплекса электрических сетей в Иркутской области сдерживаются следующими факторами:

1) высокий процент износа объектов электросетевого хозяйства и объектов электроэнергетики в целом по Иркутской области (износ порядка 80%);

2) наличие объектов электросетевого хозяйства, по которым не обеспечивается надежность и качество электроснабжения потребителей (нагрузка на трансформаторы на ряде центров питания превышает номинальную на 30%);

3) наличие у сетевых организаций (ОАО "Иркутская электросетевая компания", ОГУЭП "Облкоммунэнерго", ОАО "РЖД" и др.) закрытых центров питания, имеющих ограничение на технологическое присоединение новых потребителей;

4) преобладание преимущественно радиальных схем электроснабжения потребителей;

5) неудовлетворительное техническое состояние распределительных электрических сетей 0,4 и 6-10 кВ, особенно в северных районах Иркутской области (сечения проводов не соответствуют существующим нагрузкам);

6) у значительной части объектов социальной сферы и жизнеобеспечения не обеспечена требуемая категория надежности электроснабжения и отсутствуют резервные источники электроснабжения.

В настоящее время на территории муниципальных образований Иркутской области наблюдается рост электрических нагрузок, в том числе, из-за использования населением электроэнергии на цели отопления и энергоемких бытовых приборы.

Для обеспечения технической возможности технологического присоединения к электрическим сетям новых и обеспечения качественного и надежного электроснабжения существующих потребителей Иркутской области в краткосрочной перспективе крайне важно обеспечить:

строительство новых и реконструкцию существующих центров питания;

повышение надежности электроснабжения и приведение качества электрической энергии к техническим стандартам.

В целях преодоления существующих проблем в распределительном сетевом комплексе государственной программой предусмотрены следующие мероприятия:

1. Строительство и реконструкция электрических сетей северных территорий Иркутской области.

2. Строительство и реконструкция электрических сетей территорий, формирующих Иркутскую агломерацию. Данные мероприятия реализуются в целях:

обеспечения устойчивого централизованного электроснабжения удаленных от административного центра территорий Иркутской области (Тайшетского, Киренского, Казачинско-Ленского, Зиминского, Мамско-Чуйского, Нижнеудинского, Усть-Кутского районов и пос. Усть-Ордынский);

обеспечения устойчивого централизованного электроснабжения территорий, входящих в состав Иркутской агломерации (г.г. Усолье-Сибирское, Черемхово, Ангарск и ряда населенных пунктов в составе Иркутского, Усольского, Слюдянского, Ангарского, Ольхонского районов).

Газификация и газоснабжение

Обладая мощной сырьевой базой, Иркутская область до сих пор имеет один из самых низких показателей, характеризующих уровень газификации соответствующей территории.

Низкий уровень газификации является одним из элементов, приводящих к торможению развития экономики Иркутской области в части формирования производств с высокой добавленной стоимостью конечной продукции и, как следствие, расширения рынка труда и увеличения налоговых поступлений в консолидированный бюджет Иркутской области.

Отсутствие развитой областной газотранспортной системы отрицательно сказывается и на энергетической безопасности Иркутской области. Газ, как высокотехнологичный вид топлива, дает возможность для строительства на территории Иркутской области новых объектов газовой генерации, что позволит ликвидировать возможность формирования дефицита электрической мощности, повысить надежность областной энергосистемы и доступность централизованного электроснабжения для удаленных потребителей.

Наряду с освоением природного газа Братского газоконденсатного месторождения приоритетной задачей является начало газификации Иркутской области с Ковыктинского газоконденсатного месторождения, в числе первых потребителей которого должны стать индивидуальные домовладения и коммунальные теплоисточники.

С учетом изложенного, формирование системы газификации и газоснабжения в Иркутской области является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Иркутской области.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В результате сложившихся тенденций в реализации на территории Иркутской области мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, определены следующие проблемы:

остается недостаточно высоким уровень мониторинга энергопотребления и анализа динамики энергосберегающих процессов в регионе;

не в полной мере введены в эксплуатацию системы коммерческого и технического учета энергоресурсов;

не в полной мере осуществляется оптимизация топливного баланса с учетом максимального вовлечения в него местных энергоресурсов, включая отходы производств, возобновляемых источников энергии и вторичных энергоресурсов;

не завершены работы по оснащению жилищного фонда и объектов муниципальной собственности приборами учета энергетических ресурсов и воды;

недостаточный уровень эффективности использования энергоресурсов в производственной сфере, включая энергетику, так и в жилищно-коммунальном хозяйстве;

недостаточные темпы снижения энергетической составляющей в себестоимости большинства важнейших видов продукции и услуг;

недостаточная загруженность энергопроизводящих и энергопотребляющих мощностей привела к тому, что оборудование работает в неоптимальных режимах с завышенным расходом топливно-энергетических ресурсов;

значительные потери энергоресурсов, обусловленные физическим и моральным старением оборудования, как у производителей, так и у потребителей ТЭР, включая потери в сетях, особенно тепловых;

значительные потери энергоресурсов и воды из-за низкого уровня эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры и электросетевого хозяйства, а также наличия бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры и электросетевого хозяйства.

В целях преодоления существующих проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственной программой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1) содействие оснащению жилищного фонда приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды;

2) создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Иркутской области;

3) поддержка развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе;

4) энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры Иркутской области;

5) создание системы мониторинга и информационного и методического обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области;

6) содействие строительству и реконструкции электрических сетей для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Иркутской области.

Рассмотренные выше проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Иркутской области требуют решения программно-целевыми методами и могут быть преодолены в рамках настоящей государственной программы.

Раздел 2. Цель и задачи государственной программы,
целевые показатели государственной программы, сроки реализации

Реализация государственной политики на территории Иркутской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики увязана с приоритетами и целями государственной политики в рассматриваемой сфере, установленными в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, стратегиям социально-экономического развития федеральных округов, основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указах Президента Российской Федерации, долгосрочных и среднесрочных стратегиях развития отдельных отраслей сферы жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, иных нормативных правовых актах.

В настоящее время на территории Иркутской области в рассматриваемой сфере реализуются государственные программы Российской Федерации:

"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года N 2227-р;

"Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 512-р.

Приоритетами государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в указанных документах определены:

1. Улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.

2. Модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

3. Снижение к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года.

4. Обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов.

5. Повышение надежности энергоснабжения потребителей, улучшение качества передаваемой электроэнергии, в том числе снижение общего числа отказов и технологических нарушений в электросетевом комплексе.

6. Снижение потерь электроэнергии, предотвращение возникновения техногенных аварий в результате замены изношенного оборудования.

7. Оптимизация топливно-энергетических балансов регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока и обеспечение рациональной доли природного газа в его структуре.

На областном уровне положения федерального законодательства конкретизируются в рамках Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 143-ОЗ, стратегии развития топливно-энергетического комплекса Иркутской области до 2015 - 2020 годов и на перспективу до 2030 года, одобренной распоряжением Правительства Иркутской области от 12 октября 2012 года N 491-рп, Схемы и программы развития электроэнергетики Иркутской области на 2014 - 2018 годы, утвержденных приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 апреля 2013 года N 9-мпр.

С учетом перечисленных приоритетов государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики целью государственной программы определено повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Достижение цели государственной программы предполагается на основе решения следующих задач:

1) обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области;

2) формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;

3) обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов);

4) повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Иркутской области, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в теплоэнергетическом комплексе Иркутской области;

5) повышение уровня газификации территории Иркутской области;

6) обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности;

7) повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории Иркутской области;

8) обеспечение организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

К целевым показателям государственной программы отнесены:

1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта, кг.у.т./тыс. рублей.

2. Уровень газификации Иркутской области, %.

3. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, %.

4. Доля площади многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления, от общей площади многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления, %.

Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы представлены в приложении 9 к государственной программе.

Государственная программа будет реализовываться в период 2014 - 2018 годов. Разделения ее на этапы не предусмотрено.

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм

Структура государственной программы включает в себя 8 подпрограмм:

подпрограмма 1 "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области" на 2014 - 2018 годы;

подпрограмма 2 "Повышение эффективности управления в жилищной сфере Иркутской области" на 2014 - 2018 годы;

подпрограмма 3 "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2014 - 2018 годы;

подпрограмма 4 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы;

подпрограмма 5 "Газификация Иркутской области" на 2014 - 2018 годы;

подпрограмма 6 "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы;

подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы;

подпрограмма 8 "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2018 годы.

Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области" на 2014 - 2018 годы включает основное мероприятие:

1.1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области.

В качестве целевых показателей данной подпрограммы используются:

доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности в целом по министерству*(1), %;

доля государственных гражданских служащих, в отношении которых принято решение о несоответствии замещаемой должности по результатам аттестации от общего числа государственных гражданских служащих*(2), %.

Подпрограмма 2 "Повышение эффективности управления в жилищной сфере Иркутской области" на 2014 - 2018 годы включает основные мероприятия:

2.1. Осуществление подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

2.2. Проведение информационно-пропагандисткой# работы в сфере жилищных отношений.

В качестве целевых показателей данной подпрограммы используются:

количество лиц, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по вопросам управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, чел;

численность участников мероприятий, направленных на повышение информирования населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, чел.

Подпрограмма 3 "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2014 - 2018 годы включает основное мероприятие:

3.1. Государственное регулирование цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории Иркутской области.

В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются:

отношение количества тарифных решений, признанных недействующими по решению суда, к общему количеству тарифных решений, принимаемых Службой*(3), %;

доля предельных уровней и предельных индексов, соблюденных при принятии тарифных решений, к общему количеству предельных уровней и предельных индексов, установленных в соответствии с законодательством, %;

доля юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых проведены плановые проверки соблюдения порядка ценообразования, в общем количестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в ежегодный план проверок на соответствующий год, %;

доля регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области, проверенных в рамках ежегодного мониторинга, в общем количестве регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области, %;

отношение количества постановлений о привлечении к административной ответственности, отмененных в судебном порядке, к общему количеству вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях, %;

снижение необходимой валовой выручки регулируемых организаций (путем исключения экономически необоснованных, в том числе документально неподтвержденных, избыточных затрат), %;

доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных Законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, %.

Подпрограмма 4 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы включает основное мероприятие:

4.1. Проведение модернизации, реконструкции, нового строительства объектов теплоснабжения, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры на территории Иркутской области.

В качестве целевых показателей данной подпрограммы используются:

количество аварий в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, ед;

количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, ед;

доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, %;

доля потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии, %.

Подпрограмма 5 "Газификация Иркутской области" на 2014 - 2018 годы включает основные мероприятия:

5.1. Проектно-изыскательские работы по объектам строительства.

5.2. Модернизация объектов газоснабжения.

5.3. Частичное возмещение расходов населения на оплату газификации жилых домов (квартир).

В качестве целевых показателей данной подпрограммы используются:

уровень газификации населения Иркутской области, %;

доля природного газа в использовании в качестве котельно-печного топлива, в общем количестве используемого топлива, %;

количество автотранспорта, использующего компримированный газ в качестве моторного топлива, ед.

Подпрограмма 6 "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы включает основные мероприятия:

6.1. Развитие государственно-частного партнерства.

6.2. Развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

В качестве целевых показателей данной подпрограммы используются:

удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, %;

удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, %;

доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения, %.

Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы включает основные мероприятия:

7.1. Содействие оснащению жилищного фонда приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды.

7.2. Частичное возмещение расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии.

7.3. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Иркутской области.

7.4. Поддержка развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе.

7.5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры Иркутской области.

7.6.Создание системы мониторинга и информационного и методического обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области.

7.7. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отдельных отраслях экономики Иркутской области.

7.8. Содействие строительству и реконструкции электрических сетей для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Иркутской области.

В качестве целевых показателей данной подпрограммы используются:

доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, %;

доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, %;

доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Росийской# Федерации, %;

доля объемов электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации, %;

доля объемов тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации, %;

доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации, %;

доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Иркутской области, %.

Подпрограмма 8 "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2018 годы включает основные мероприятия:

8.1. Имущественный взнос на создание регионального оператора "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области".

8.1. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В качестве целевых показателей подпрограммы используются:

доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, от числа многоквартирных домов, включенных в региональную адресную программу на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", %;

обеспечение утверждения краткосрочных планов реализации Программы*(4).

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы приведен в приложении 10 к государственной программе.

Раздел 4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области в рамках государственной программы

В целях реализации государственной программы не предусмотрено установление государственных заданий для областных государственных казенных учреждений, подведомственных министерству жилищной политики и энергетики Иркутской области (ОГКУ "Центр Энергоресурсосбережения" и ОГКУ "Аналитическая оперативно-диспетчерская служба ЖКХ Иркутской области").

Раздел 5. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Реализация государственной программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски макроэкономические, финансовые, операционные, техногенные, экологические.

Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей в реализации наиболее затратных мероприятий государственной программы, в том числе мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов коммунальной инфраструктуры и энергетики. Макроэкономические риски могут повлечь изменения стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг (выполнения работ), что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения области.

Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием государственной программы, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников.

Операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой государственной программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.

Операционные риски обусловлены недостатками законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных государственной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов и другие), что может привести к невыполнению государственной программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках государственной программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.

Операционные риски связаны также с ошибками управления реализацией государственной программы, в том числе отдельных участников ее реализации (например, в результате недостаточной квалификации участников), неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных государственной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий государственной программы или задержке в их выполнении. Данные риски обусловлены большим количеством участников реализации отдельных мероприятий государственной программы, в том числе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, некоммерческих и коммерческих организаций.

Техногенные и экологические риски связаны с возможностью возникновения техногенных или экологических катастроф. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования государственной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в пользу других направлений развития региона и переориентации на ликвидацию последствий катастроф.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:

формирование эффективной системы управления государственной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы;

обеспечение эффективного взаимодействия участников реализации государственной программы (в том числе за счет заключения и контроля реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами);

проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения государственной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей, а также мероприятий государственной программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;

планирование реализации государственной программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач государственной программы.

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации программы: от исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области до негосударственных организаций, участвующих в реализации Программы.

Координация деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов государственной программы в целом будет осуществляться координационным советом по реализации государственной программы при министерстве жилищной политики и энергетики Иркутской области. Деятельность указанного координационного совета обеспечит своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и своевременной реализации государственной программы.

Раздел 6. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы в 2014 - 2018 годах составляет 20 250 074,0 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств областного бюджета - 16 316 774,8 тыс. рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств местных бюджетов составляет 1 098 329,3 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 2 834 969,9 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета на 2014 и 2015 годы определен в соответствии с доведенными размерами предельных ассигнований областного бюджета на основе закона Иркутской области от 11 декабря 2012 года N 139-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", с учетом потребности на реализацию мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Иркутской области, необходимых для достижения показателей развития, предусмотренных стратегическими документами Российской Федерации и Иркутской области.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет всех источников по годам и исполнителям изложена в таблице.

Таблица

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований
на реализацию государственной программы за счет всех источников по годам реализации

Наименование	2014	2015	2016	2017	2018	Всего
Всего	4 890 481,7	3 909 168,6	4 026 113,8	3 699 821,6	3 724 488,3	20 250 074,0
в том числе:
областной бюджет (ОБ)	3 656 009,8	3 138 929,7	3 175 611,7	3 175 611,8	3 170 611,8	16 316 774,8
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	148 164,8	176 652,2	256 626,4	257 571,1	259 314,8	1 098 329,3
иные источники (ИИ)	1 086 307,1	593 586,7	593 875,7	266 638,7	294 561,7	2 834 969,9

Средства федерального бюджета будут привлечены в рамках участия Иркутской области:

в программах государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

в подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 512-р;

в федеральной целевой программе "Чистая вода", реализуемой в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года N 2227-р;

в других программах Российской Федерации.

Объем финансирования государственной программы подлежит ежегодному уточнению.

Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий государственной программы за счет иных источников будут использоваться, в том числе, различные инструменты государственно-частного партнерства.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 11.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования государственной программы на период 2014 - 2018 годы приведена в приложении 12.

Раздел 7. Ожидаемые конечные результаты
реализации государственной программы

Ожидается, что в результате реализации государственной подпрограммы за период с 2014 по 2018 годы удастся достичь следующих показателей:

1) Снижение энергоемкости валового регионального продукта до 34,5 кг у.т./тыс. рублей.

2) Повышение уровня газификации Иркутской области до 9,2%.

3) Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 31%.

4) Увеличение доли площади многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления, до 87,5% от общей площади многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления.

Реализация государственной программы позволит обеспечить:

1) проведение преобразований, направленных на снижение рисков инвестирования средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и повышение доступности привлечения средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

2) проведение оптимизации структуры топливно-энергетического баланса, связанной с увеличением доли газа в региональном балансе котельно-печного топлива;

3) обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Иркутской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов;

4) создание на территории Иркутской области системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, направленной на приведение жилищного фонда Иркутской области в соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан;

5) повышение информированности населения по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, создание условий для деятельности на территории Иркутской области некоммерческих организаций, осуществляющих общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Реализация государственной программы будет способствовать созданию в Иркутской области комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения жилищно-коммунальными услугами нормативного качества.

В результате реализации государственной программы к 2018 году должны быть созданы предпосылки к формированию качественно нового уровня состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемого следующими целевыми ориентирами:

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

создание условий для улучшения демографической ситуации в регионе, снижения социальной напряженности в обществе;

снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;

приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям;

снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

повышение удовлетворенности населения Иркутской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания.

__________________

*(1) В настоящей государственной программе и приложениях к ней при обозначении данного показателя под государственными гражданскими служащими понимаются государственные гражданские служащие Иркутской области в министерстве;

*(2) В настоящей государственной программе и приложениях к ней при обозначении данного показателя под Службой понимается служба по тарифам Иркутской области

*(3) В настоящей государственной программе и приложениях к ней при обозначении данного показателя под Службой понимается служба по тарифам Иркутской области

*(4) В настоящей государственной программе и приложениях к ней при обозначении данного показателя под Программой понимается региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

Министр жилищной политики и энергетики Иркутской области

Е.В.Селедцов

Приложение 1

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной политики
в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Участники подпрограммы
Цель подпрограммы	Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области
Задачи подпрограммы	Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности в целом по Министерству. 2. Доля государственных гражданских служащих, в отношении которых принято решение о несоответствии замещаемой должности по результатам аттестации от общего числа государственных гражданских служащих
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 10 831 973,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 287 000,1 тыс. рублей; 2015 год - 2 160 495,1 тыс. рублей; 2016 год - 2 128 159,2 тыс. рублей; 2017 год - 2 128 159,3 тыс. рублей; 2018 год - 2 128 159,3 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 10 831 926,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 286 978,1 тыс. рублей; 2015 год - 2 160 470,1 тыс. рублей; 2016 год - 2 128 159,2 тыс. рублей; 2017 год - 2 128 159,3тыс. рублей; 2018 год - 2 128 159,3тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 47 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 22 тыс. рублей; 2015 год - 25 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности в целом по Министерству 10%. 2. Доля государственных гражданских служащих, в отношении которых принято решение о несоответствии замещаемой должности по результатам аттестации от общего числа государственных гражданских служащих 8%

Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы,
целевые показатели подпрограммы, сроки реализации

Целью подпрограммы является обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области.

Целевыми показателями подпрограммы определены следующие показатели:

1. Доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности в целом по министерству 2014 год - 30%, 2015 год - 25%, 2016 год - 23%, 2017 год - 20%, 2018 год - 10%. Данный показатель характеризует финансовое состояние исполнительного органа государственной власти Иркутской области, так как министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской власти, то показывает стабильность в государственном управлении, таким образом, просроченная кредиторская задолженность привлекает особое внимание населения. Своевременное финансирование принятых денежных обязательств и правильное выполнение всех необходимых расчетов позволит не допускать процент просроченной кредиторской задолженности более 10%.

Ожидаемый конечный результат в 2014 году 10% в соотношении с 2012 годом и 2013 годом объясняется необходимостью учитывать экономическое состояние Иркутской области и Российской Федерации в целом. Показатели прошлых годов, учитывая высокий уровень инфляции в целом по стране, не позволял опуститься доли просроченной кредиторской задолженности ниже ожидаемого результата.

2. Доля государственных гражданских служащих, в отношении которых принято решение о несоответствии замещаемой должности по результатам аттестации от общего числа государственных гражданских служащих 2014 год - 17%, 2015 год - 15%, 2016 год - 12% , 2017 год - 10%, 2018 год - 8%.

Включение в число целевых показателей подпрограммы такого показателя, как доля государственных гражданских служащих, в отношении которых принято решение о несоответствии замещаемой должности по результатам аттестации от общего числа государственных гражданских служащих, обосновывается исходя из следующего.

Осуществление полномочий министерства в сфере жилищной политики и энергетики обеспечивается государственными гражданскими служащими Иркутской области в министерстве. В силу Федерального закона от 24 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственные гражданские служащие обязаны выполнять должностные обязанности на высоком профессиональном уровне. Определение соответствия замещаемой должности гражданской службы для выполнения своих должностных обязанностей осуществляется посредством аттестации государственных гражданских служащих.

Одним из основных факторов, способствующих выполнению государственными гражданским служащими должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне успешному прохождению ими аттестации является обеспечение повышения их уровня профессиональных знаний, в том числе, посредством направления их на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством и взаимодействия по указанным вопросам с такими образовательными учреждениями, которые обладают необходимыми возможностями предоставить государственным гражданским служащим соответствующее дополнительное профессиональное образование.

Ожидаемый конечный результат доли государственных гражданских служащих, в отношении которых принято решение о несоответствии замещаемой должности по результатам аттестации от общего числа государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации обосновывается, в том числе, увеличением штатной численности в 2012 году (с 48 единиц до 56 единиц), в 2013 году увеличением штатной численности государственных гражданских служащих в сфере жилищной политики и энергетики на 9 единиц, а также изменением структуры соответствующего исполнительного органа государственной власти Иркутской области в связи с переименованием министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в министерство и поступлением на государственную гражданскую службу Иркутской области в министерство новых сотрудников.

Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.

Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ.

В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение основного мероприятия подпрограммы: "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области".

Для реализации основного мероприятия подпрограммы предусмотрено проведение следующих мероприятий:

1. Осуществление функций органами государственной власти в сфере жилищной политики и энергетики.

2. Осуществление мероприятий в области обеспечения формирования, пополнения, хранения и расходования аварийно - технического запаса Иркутской области.

Цель данного мероприятия - обеспечение эффективной и бесперебойной работы систем жизнеобеспечения населения на территории муниципальных образований Иркутской области.

Механизм реализации данного мероприятия - формирование, пополнение и хранение основных средств и материалов аварийно-технического запаса Иркутской области, обеспечение безвозмездной передачи основных средств и материалов аварийно-технического запаса Иркутской области из государственной собственности Иркутской области в муниципальную собственность соответствующих муниципальных образований Иркутской области;

3. Осуществление мероприятий в области приобретения и доставки топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

Цель данного мероприятия - софинансирование расходных обязательств по вопросам местного значения по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований северных районов Иркутской области, в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора предусмотренных законодательством.

Механизм реализации данного мероприятия устанавливается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) правовым актом Правительства Иркутской области.

4. Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Цель данного мероприятия - возмещение организациям коммунального комплекса выпадающих доходов, возникающих в связи с принятием регулирующими органами власти для населения льготного тарифа на жилищно-коммунальные услуги, с целью сохранения финансовой устойчивости организаций коммунального комплекса.

Механизм реализации данного мероприятия - установлен постановлением Правительства Иркутской области от 31 января 2011 года N 20-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод".

5. Осуществление деятельности аналитической оперативно-диспетчерской службы жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области (ОГКУ "АОДС ЖКХ Иркутской области").

Цель данного мероприятия - предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Иркутской области и ликвидации их последствий.

Механизм реализации данного мероприятия - круглосуточный контроль за работой объектов жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области.

6. Организация работ по модернизации, реконструкции, ремонту и строительству объектов и инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области с использованием современных видов оборудования и новейших технологий, обеспечивающих эффективное использование топлива и энергетических ресурсов (ОГУ "Центр энергоресурсосбережения").

Цель данного мероприятия - разработка и реализация мероприятий по эффективному использованию энергетических ресурсов Иркутской области на территории области с комплексным обоснованием целей стратегического, тактического и оперативного характера в рамках государственных программ Иркутской области в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства.

Механизм реализации данного мероприятия - разработка и реализация соответствующих программ, мероприятий, планов и решений Правительства Иркутской области, научно-экспертного совета по энергоэффективности, оптимизация экономических и технических аспектов функционирования систем теплоснабжения городов и населенных пунктов Иркутской области.

7. Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение, отпуск и хранение нефтепродуктов для муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в населенных пунктах Тофаларии, Нижнеудинский район Иркутской области, а также на содержание и обслуживание дизельных электростанций, находящихся на балансе указанных муниципальных учреждений.

8. Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение дизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций в населенных пунктах Тофаларии, Нижнеудинский район Иркутской области.

Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и задач подпрограммы

К числу основных мер государственного регулирования реализации подпрограммы относятся:

предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения не дополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 января 2011 года N 20-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод".

Применение указанной меры позволит достичь цель и задачи подпрограммы.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, средств местных бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет : 10 831 973,0 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2 287 000,1 тыс. рублей;

2015 год - 2 160 495,1 тыс. рублей;

2016 год - 2 128 159,2 тыс. рублей;

2017 год - 2 128 159,3 тыс. рублей;

2018 год - 2 128 159,3 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 10 831 926,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 2 286 978,1 тыс. рублей;

2015 год - 2 160 470,1 тыс. рублей;

2016 год - 2 128 159,2 тыс. рублей;

2017 год - 2 128 159,3 тыс. рублей;

2018 год - 2 128 159,3 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 47,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 22,0 тыс. рублей;

2015 год - 25,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 11 к государственной подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации государственной программы.

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий программы возможно при условии принятия правовых актов Российской Федерации, предусматривающих предоставление финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на софинансирование аналогичных мероприятий за счет средств Федерального бюджета.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования определена, исходя из количественных и стоимостных показателей реализации соответствующих мероприятий в 2013 году, и приведена в приложении 12 к государственной программе.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В целях реализации подпрограммы не предусмотрено установление государственных заданий для областных государственных казенных учреждений, подведомственных министерству (ОГКУ "Центр Энергоресурсосбережения" и ОГКУ "Аналитическая оперативно-диспетчерская служба ЖКХ Иркутской области").

Раздел 6. Объемы финансирования
мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено привлечение средств федерального бюджета.

Раздел 7. Сведения об участии
муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы

В целях реализации подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия с участием муниципального образования "Нижнеудинский район":

1. Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение, отпуск и хранение нефтепродуктов для муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в населенных пунктах Тофаларии, Нижнеудинский район Иркутской области, а также на содержание и обслуживание дизельных электростанций, находящихся на балансе указанных муниципальных учреждений;

2. Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение дизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций в населенных пунктах Тофаларии, Нижнеудинский район Иркутской области;

Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидии является наличие лиц из числа коренных малочисленных народов, проживающих на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области.

Условием предоставления субсидии является наличие муниципальной целевой программы в сфере организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов.

Межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам предоставляются на основании заключенных соглашений о взаимодействии между главным распорядителем бюджетных средств Иркутской области и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии со следующей методикой:

,

где

- межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам на приобретение, отпуск и хранение нефтепродуктов для муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в населенных пунктах Тофаларии, Нижнеудинский район Иркутской области, а также на содержание и обслуживание дизельных электростанций, находящихся на балансе указанных муниципальных учреждений;

- потребность в финансовых средствах на приобретение нефтепродуктов, (рублей);

- потребность в финансовых средствах на отпуск и хранение нефтепродуктов, (рублей);

- потребность в финансовых средствах на содержание и обслуживание дизельных электростанций, (рублей).

,

где

- минимально необходимая потребность нефтепродуктов для организации в границах муниципального образования электроснабжения населения и бюджетных учреждений на соответствующий финансовый год, (тонн);

- стоимость 1 тонны нефтепродуктов в соответствующем финансовом году, (рублей/тонна).

,

где

- стоимость отпуска 1 тонны нефтепродуктов в соответствующем финансовом году, (рублей/тонна);

- стоимость хранения 1 тонны нефтепродуктов в соответствующем финансовом году, (рублей/тонна).

,

где

- объем заработной платы работников дизельных электростанций муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в населенных пунктах Тофаларии, Нижнеудинский район в соответствующем финансовом году, (рублей);

- отчисления с заработной платы во внебюджетные фонды (30% и 0,9% страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), (рублей).

,

где

- межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам на приобретение дизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций в населенных пунктах Тофаларии, Нижнеудинский район Иркутской области;

- минимально необходимая потребность в финансовых средствах на приобретение дизельной электростанции в соответствующем финансовом году, (рублей);

- минимально необходимая потребность в финансовых средствах на приобретение запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций в соответствующем финансовом году, (рублей).

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется администратором государственной программы.

3. Осуществление мероприятия подпрограммы в области приобретения и доставки топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области реализуется в соответствии с порядком предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований северных (Катангский, Мамско-Чуйский, Киренский, Бодайбинский) районов Иркутской области в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области от 11 декабря 2012 N 139-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и (или) нормативно-правовым актом Правительства Иркутской области.

Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области предоставляются в порядке, утвержденным Правительством Иркутской области.

Финансирование расходов на реализацию подпрограммы предусматривает бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств Иркутской области на соответствующий финансовый год при условии софинансирования из местного бюджета.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Уровень софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов устанавливается в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 0,5% от общей стоимости мероприятия;

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 1% от общей стоимости мероприятия.

Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов,
включая данные о прогнозных расходах фонда на реализацию подпрограммы

Реализация подпрограммы не предусматривает участия государственных внебюджетных фондов.

Раздел 9. Сведения об участии организаций,
включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

Организации участия в реализации подпрограммы не принимают.

Приложение 2 к государственной программе Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Приложение 2

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Паспорт подпрограммы
"Повышение эффективности управления в жилищной сфере Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы
(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Наименование подпрограммы	"Повышение эффективности управления в жилищной сфере Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Участники подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Цель подпрограммы	Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом
Задачи подпрограммы	1. Осуществление подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. 2. Проведение информационно-пропагандистской работы в сфере жилищных отношений
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество лиц, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по вопросам управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 2. Численность участников мероприятий, направленных на повышение информирования населения в сфере ЖКХ
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Осуществление подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. 2. Проведение информационно-пропагандистской работы в сфере жилищных отношений
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 10 000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 000 тыс. рублей; 2015 год - 2 000 тыс. рублей; 2016 год - 2 000 тыс. рублей; 2017 год - 2 000 тыс. рублей; 2018 год - 2 000 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 10 000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 000 тыс. рублей; 2015 год - 2 000 тыс. рублей; 2016 год - 2 000 тыс. рублей; 2017 год - 2 000 тыс. рублей; 2018 год - 2 000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Количество лиц, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по вопросам управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 350 человек. 2. Численность участников мероприятий, направленных на повышение информирования населения в сфере ЖКХ - 950 человек

Основой преобразований в жилищном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основанная на принципах сокращения степени участия государства и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в управлении многоквартирными домами и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в многоквартирных домах.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации об управлении многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов надлежащего содержания указанного имущества, предоставления коммунальных услуг нормативного качества гражданам, на территории Иркутской области должны быть созданы условия по стимулированию управления многоквартирными домами путем самоорганизации граждан и формирования Советов многоквартирных домов.

Собственники помещений в многоквартирных домах должны выбрать и реализовать один из следующих способов управления:

управление управляющей организацией;

управление ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

В Иркутской области насчитывается 71,0 тысяча многоквартирных домов, где должен быть выбран способ управления.

На 1 января 2013 г. в 41,9% от общего количества многоквартирных домов выбран способ управления (либо определена по результатам открытого конкурса управляющая организация для управления многоквартирным домом), в том числе: 11,9% - непосредственный способ управления, 3,4% - управление ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, 26,6% - управление управляющей организацией.

В сфере управления многоквартирными домами работает 181 управляющая организация, создано 581 товарищество собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов.

Наиболее значимыми препятствиями при реализации способа управления многоквартирными домами являются:

отсутствие у специалистов, работающих в сфере управления многоквартирными домами, необходимой подготовки по вопросам управления многоквартирными домами, а также недостаточная информационно-методическая работа с населением, пропаганда обязанностей собственников помещений в многоквартирном доме;

недостаточный уровень самоорганизации собственников жилых помещений для совместного решения важных вопросов по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества дома, контроля по выполнению управляющей организацией своих обязательств по договору управления.

Немаловажное значение при создании условий для эффективного управления многоквартирными домами имеет формирование активного собственника жилья, осознающего свою ответственность за состояние жилья и владеющего знаниями, необходимыми для успешной реализации жилищных прав, а также наличие квалифицированных кадров, готовых к активному, компетентному и эффективному участию в проведении преобразований в жилищном хозяйстве и на объектах коммунальной инфраструктуры.

Масштабная работа по реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами требует подготовки (переподготовки) в короткое время большого числа высококвалифицированных кадров как в системе управления многоквартирными домами, так и в системе государственного и муниципального управления.

Необходимо отметить, что в настоящее время самостоятельного направления подготовки менеджеров (высшего и среднего профессионального образования) по специальностям "Жилищно-коммунальное хозяйство" или "Городское хозяйство" не существует. Подготовка специалистов для этой отрасли народного хозяйства осуществляется через смежные направления подготовки, в частности, по специальностям "Городское строительство и хозяйство", "Теплогазоснабжение и вентиляция", "Водоснабжение и водоотведение". Однако, эти направления объективно предопределяют подготовку инженерных кадров, осуществляющих строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства. Подготовка кадров, осуществляющих деятельность по эксплуатации этих объектов, напрямую не ведется.

Следует также отметить, что в настоящее время отсутствуют квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов сферы жилищно-коммунального хозяйства, стандарты деятельности управляющих организаций.

Вышеперечисленные факты свидетельствуют об отсутствии цельной системы кадрового обеспечения сферы жилищно-коммунального хозяйства. В результате специалисты, руководящие различными направлениями, в ряде случаев не имеют образования, соответствующего профилю работ, либо не владеют знаниями о системе современного менеджмента, передовых технологиях ремонтно-эксплуатационных работ и управлениями домами, не обладают необходимыми правовыми знаниями и не владеют методами грамотной работы с населением.

Таким образом, отсутствие системы подготовки (переподготовки) кадров для жилищно-коммунального хозяйства не способствует достижению главной цели реформирования отрасли - улучшение условий проживания граждан, создание достойной среды обитания, создание условий для развития отношений в жилищной сфере, как в части управления, так и в части содержания многоквартирных домов.

В рамках подпрограммы планируется проведение мероприятий, направленных на создание системы подготовки (переподготовки) кадров для жилищно-коммунального комплекса Иркутской области.

Решение проблем в сфере управления многоквартирными домами не возможно без организации полноценной обратной связи с населением, основанной на данных социологических исследований. Оценка удовлетворенности населения качеством управления жилищным фондом должна стать основой при определении направления дальнейших действий по реформированию отрасли.

Одной из проблем, затрудняющих реализацию преобразований в отрасли и предопределяющих возникновение возможных кризисных ситуаций, является низкий уровень информированности населения о содержании реформы, методах, способах и формах ее реализации, недостаточное понимание большинства собственников помещений в многоквартирных домах процессов управления многоквартирными домами, незнание своих прав и обязанностей. Жилищный кодекс Российской Федерации определил переход реформы жилищно-коммунального хозяйства в новую стадию, подразумевающую активное включение населения в проводимые преобразования, как через создание объединений собственников для самостоятельного управления многоквартирным домом (ТСЖ, ЖСК, ЖК), так и через избрание и деятельность Советов многоквартирных домов, призванных представлять интересы жителей дома в государственных, муниципальных, общественных и управляющих организациях, а также в органах местного самоуправления Иркутской области.

Важное значение приобретает вопрос проведения государственной политики в области развития системы общественного контроля и жилищного просвещения в сфере жилищно-коммунального хозяйства с участием объединений защиты прав потребителей, общественных организаций и иных некоммерческих организаций для систематизации работы по информированию населения о ходе реформы отрасли, повышению правовой грамотности граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Реализация подпрограммы будет способствовать развитию существующих и созданию новых благоприятных условий для расширения знаний собственников и нанимателей помещений в сфере управления многоквартирными домами, созданию механизма эффективного взаимодействия собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и управляющих организаций в процессе управления многоквартирными домами.

Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы,
целевые показатели, сроки реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.

Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:

1) осуществление подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг;

2) проведение информационно-пропагандистской работы в сфере жилищных отношений.

Реализация цели и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий подпрограммы.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

1. Количество лиц, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по вопросам управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2. Численность участников мероприятий, направленных на повышение информирования населения в сфере ЖКХ.

Показателями подпрограммы, дифференцированными по ее задачам, являются:

1) по задаче 1 "Осуществление подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг":

количество лиц, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по вопросам управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2) по задаче 2 "Проведение информационно-пропагандисткой работы в сфере жилищных отношений":

численность участников мероприятий, направленных на повышение информированности населения в сфере

жилищно-коммунального хозяйства;

количество подготовленных и распространенных материалов по актуальным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

1) способствовать созданию условия для эффективного управления многоквартирными домами;

2) повысить информированность населения по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3) создать условия для деятельности на территории Иркутской области некоммерческих организаций, осуществляющих общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы и показателями социально-экономической эффективности реализации подпрограммы являются следующие:

1) обучение не менее 350 человек по вопросам управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

2) привлечение к участию в мероприятиях, направленных на информированность населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, не менее 950 человек.

Срок реализации мероприятий подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

Подпрограмма не предусматривает этапов реализации.

Раздел 2. Ведомственные целевые программы, основные мероприятия подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено ведомственных целевых программ.

Основными мероприятиями подпрограммы являются следующие:

1. Осуществление подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Данное мероприятие направлено на формирование системы подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в жилищно-коммунальном комплексе Иркутской области.

В рамках реализации данного основного мероприятия подпрограммой предусматривается реализация регионального графика проведения профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации специалистов жилищно-коммунального комплекса по соответствующим программам.

2. Проведение информационно-пропагандисткой# работы в сфере жилищных отношений.

В рамках данного основного мероприятия подпрограммы предусматривается выполнение следующего комплекса мероприятий:

1) организация проведения информационных курсов, семинаров, круглых столов, конференций по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателей товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, председателей советов многоквартирных домов, собственников помещений, представителей общественности, управляющих компаний;

2) подготовка и распространение информационно-методических изданий по актуальным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Данный комплекс мероприятий направлен на создание условий для эффективного управления многоквартирными домами, повышение информированности населения по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, создание условий для деятельности на территории Иркутской области, управляющих компаний, некоммерческих организаций, осуществляющих общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 10 к государственной программе.

Приобретение товаров, работ (услуг) в рамках реализации подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, заключаемых в установленном законодательством порядке.

Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области осуществляет управление программой, проводит мониторинг измеримых результатов реализации программных мероприятий, осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы.

Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и задач подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено применение мер государственного регулирования.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет областного бюджета в 2014 - 2018 годах составляет 10 000 тыс.рублей, в том числе в 2014 году - 2 000 тыс.рублей, в 2015 году - 2 000 тыс.рублей (планируется), в 2016 году - 2 000 тыс.рублей (планируется), в 2017 году - 2 000,0 тыс.рублей, в 2018 году - 2 000,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 11 к государственной программе.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 12 к государственной программе.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказания (выполнения) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ).

Раздел 6. Объемы финансирования
мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.

Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований
Иркутской области в реализации подпрограммы

Реализации подпрограммы не требует участия муниципальных образований Иркутской области.

Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов,
включая данные о прогнозных расходах фонда на реализацию подпрограммы

Реализация подпрограммы не предусматривает участия государственных внебюджетных фондов.

Раздел 9. Сведения об участии организаций,
включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

Организации участия в реализации подпрограммы не принимают.

Приложение 3

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Паспорт подпрограммы "Обеспечение проведения сбалансированной
и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)"
государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы (далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Наименование подпрограммы	"Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Служба по тарифам Иркутской области
Участники подпрограммы	Служба по тарифам Иркутской области
Цель подпрограммы	Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)
Задачи подпрограммы	Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Отношение количества тарифных решений, признанных недействующими по решению суда, к общему количеству тарифных решений, принимаемых Службой. 2. Доля предельных уровней и предельных индексов, соблюденных при принятии тарифных решений, к общему количеству предельных уровней и предельных индексов, установленных в соответствии с законодательством. 3. Доля юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых проведены плановые проверки соблюдения порядка ценообразования, в общем количестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в ежегодный план проверок на соответствующий год. 4. Доля регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области, проверенных в рамках ежегодного мониторинга, в общем количестве регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области. 5. Отношение количества постановлений о привлечении к административной ответственности, отмененных в судебном порядке, к общему количеству вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях. 6. Снижение необходимой валовой выручки регулируемых организаций (путем исключения экономически необоснованных, в том числе документально неподтвержденных, избыточных затрат). 7. Доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Подпрограмма не содержит ведомственные целевые программы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Государственное регулирование цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории Иркутской области
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 326575,0 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе: 2014 год - 65344,2 тыс. рублей; 2015 год - 64499,2 тыс. рублей; 2016 год - 65577,2 тыс. рублей; 2017 год - 65577,2 тыс. рублей; 2018 год - 65577,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период - 95%. 2. Доля предельных уровней и предельных индексов, соблюденных при принятии тарифных решений, к общему количеству предельных уровней и предельных индексов, установленных в соответствии с законодательством - 70%. 3. Доля регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области, проверенных в рамках ежегодного мониторинга, в общем количестве регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области - 80%. 4. Доля юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых проведены плановые проверки соблюдения порядка ценообразования, в общем количестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в ежегодный план проверок на соответствующий год - 75%. 5. Отношение количества постановлений о привлечении к административной ответственности, отмененных в судебном порядке, к общему количеству вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях - 20%. 6. Отношение количества тарифных решений, признанных недействующими по решению суда, к общему количеству тарифных решений, принимаемых Службой - 10%. 7. Снижение необходимой валовой выручки регулируемых организаций (путем исключения экономически необоснованных, в том числе документально неподтвержденных, избыточных затрат) - 10%

Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы,
целевые показатели подпрограммы, сроки реализации

Целью и задачей подпрограммы является обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Иркутской области.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

1. Отношение количества тарифных решений, признанных недействующими по решению суда, к общему количеству тарифных решений, принимаемых Службой.

Данный показатель характеризует качество юридико-экономической проработки принимаемых тарифных решений применительно к случаям обращения регулируемых организаций в судебные органы за признанием указанных решений недействующими.

2. Доля предельных уровней и предельных индексов, соблюденных при принятии тарифных решений, к общему количеству предельных уровней и предельных индексов, установленных в соответствии с законодательством.

Данный показатель отражает собой полноту соответствия принимаемых тарифных решений устанавливаемым на федеральном и региональном уровнях предельным индексам (предельным уровням) тарифов (платы).

3. Доля юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых проведены плановые проверки соблюдения порядка ценообразования, в общем количестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в ежегодный план проверок на соответствующий год.

Данный показатель отражает полноту выполнения ежегодного плана проверок юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в отношении соблюдения ими установленного порядка ценообразования.

4. Доля регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области, проверенных в рамках ежегодного мониторинга, в общем количестве регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области.

Службой ежегодно осуществляется мониторинг деятельности регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области в части соблюдения действующего законодательства при реализации переданных государственных полномочий в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также тарифов организаций коммунального комплекса.

5. Отношение количества постановлений о привлечении к административной ответственности, отмененных в судебном порядке, к общему количеству вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях.

Согласно действующему законодательству Службой осуществляется производство по делам об административных правонарушениях по отдельным составам, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный показатель характеризует полноту соответствия данной функции нормам материального и процессуального права.

6. Снижение необходимой валовой выручки регулируемых организаций (путем исключения экономически необоснованных, в том числе документально неподтвержденных, избыточных затрат).

При проведении экспертизы экономической обоснованности предложений регулируемых организаций Службой из состава необходимой валовой выручки подлежат исключению экономически необоснованные, в том числе документально неподтвержденные и избыточные затраты. Данный показатель отражает объем указанных исключенных затрат в общем объеме расходов регулируемых организаций, заявляемых в составе необходимой валовой выручки на соответствующий регулируемый период.

7. Доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В соответствии с Законом Иркутской области от 20 декабря 2010 года 131-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса" и Законом Иркутской области от 6 ноября 2012 года N 114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения" органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области наделены отдельными государственными полномочиями в области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, а также тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Финансовое обеспечение указанных государственных полномочий осуществляется путем выделения органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области субвенций за счет средств областного бюджета.

Состав и значение целевых показателей подпрограммы указан в приложении 9 к государственной программе.

Срок реализации подпрограммы определен 2014 - 2018 годы.

Раздел 2 Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ.

В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение основного мероприятия подпрограммы: "Государственное регулирование цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории Иркутской области".

Для реализации основного мероприятия подпрограммы предусмотрено проведение следующих мероприятий:

1. Осуществление функций органа государственной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории Иркутской области.

Совершенствование системы государственного регулирования тарифов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, осуществляется по следующим основным направлениям:

повышение эффективности функционирования регулируемых организаций,

обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен и тарифов,

соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и потребителей товаров (услуг) указанных организаций.

2. Предоставление субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление отдельных областных государственных полномочий в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.

3. Предоставление субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения.

Целью данных мероприятий является обеспечение качественного исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области переданных областных государственных полномочий в соответствующих сферах регулирования.

Перечень основных мероприятий указан в приложении 10 к государственной программе.

Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и задач подпрограммы

К числу основных мер государственного регулирования реализации подпрограммы относятся:

1. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности, в том числе в предусмотренном законодательством случаях - в форме установления долгосрочных тарифов.

2. Осуществление регионального мониторинга контроля в сфере регулируемых тарифов, включая проведение контрольных мероприятий.

3. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в рамках реализации переданных государственных полномочий в области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, а также тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Реализация указанных мер позволит достичь целей и решить задачи подпрограммы.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановые периоды.

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 326 575,0 тыс. руб. на весь срок ее реализации.

Направления и объемы финансирования подпрограммы указаны в приложениях 11, 12 к государственной программе.

Предусмотренные направления расходования средств областного бюджета обеспечивают достижение поставленной цели и решение задачи подпрограммы.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Служба по тарифам Иркутской области не имеет подведомственных учреждений. В этой связи подпрограмма не предусматривает установление государственных заданий.

Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий
подпрограммы за счет средств федерального бюджета

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено привлечение средств федерального бюджета.

Раздел 7. Сведения об участии
муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы

Во исполнение Законов Иркутской области от 20 декабря 2010 года N 131-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса" и от 6 ноября 2012 года N 114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения" в подпрограмме предусмотрены следующие мероприятия:

1. Предоставление субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление отдельных областных государственных полномочий в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.

2. Предоставление субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения.

Финансовое обеспечение областных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, осуществляется за счет представляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Способ расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления областных государственных полномочий утвержден Законами Иркутской области от 20 декабря 2010 года 131-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса" и от 6 ноября 2012 года N 114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения".

Распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований Иркутской области, необходимых для осуществления государственных полномочий Иркутской области, ежегодно утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановые периоды, и передаются органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в соответствии с бюджетным законодательством.

Субвенции расходуются в порядке, который установлен постановлениями Правительства Иркутской области от 16 мая 2011 года N 130-пп "О порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных областных государственных полномочий в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований", от 25 февраля 2013 года N 57-пп "О Порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения".

Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области при осуществлении областных государственных полномочий обязаны не допускать нецелевое использование финансовых средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление областных государственных полномочий, а также нецелевое использование средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление областных государственных полномочий, а также нецелевое использование материальных ресурсов, предоставленных за счет средств Иркутской области.

Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов,
включая данные о прогнозных расходах фонда на реализацию подпрограммы

Реализация подпрограммы не предусматривает участия государственных внебюджетных фондов.

Раздел 9 Сведения об участии организаций,
включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

Организации участия в реализации подпрограммы не принимают.

Приложение 4

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Паспорт подпрограммы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Наименование подпрограммы государственной программы	"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Участники подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Цель подпрограммы	Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Иркутской области, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в теплоэнергетическом комплексе Иркутской области
Задачи подпрограммы	Повышение надежности объектов теплоснабжения, коммунальной инфраструктуры
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения. 2. Количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, всего. 3. Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть. 4. Доля потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии.
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Подпрограмма не содержит ведомственные целевые программы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Проведение модернизации, реконструкции, нового строительства объектов теплоснабжения, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры на территории Иркутской области
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 3 590 509,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 739 833,5 тыс. рублей; 2015 год - 660 968,2 тыс. рублей; 2016 год - 729 902,6 тыс. рублей; 2017 год - 729 902,6 тыс. рублей; 2018 год - 729 902,6 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 3 453 728,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 711 378,5 тыс. рублей; 2015 год - 635 851,4 тыс. рублей; 2016 год - 702 166,3 тыс. рублей; 2017 год - 702 166,3 тыс. рублей; 2018 год - 702 166,3 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 136 780,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 28 455,0 тыс. рублей; 2015 год - 25 116,8 тыс. рублей; 2016 год - 27 736,3 тыс. рублей; 2017 год - 27 736,3 тыс. рублей; 2018 год - 27 736,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Количество аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения 20 единиц. 2. Количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, всего 70 единиц. 3. Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть 15,6%. 4. Доля потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии 13,1%

В результате проводимой в последние годы планомерной работы по развитию коммунальной инфраструктуры Иркутской области удалось:

сократить затраты на производство тепловой энергии, в части топливной составляющей, за счет снижения потребления жидкого топлива в целом по Иркутской области со 142 тыс. тонн в 2001 году до 39 тыс. тонн в 2012 году;

сократить количество коммунальных теплоисточников с 1370 до 1057, количество теплоисточников на жидком топливе с 80 до 41;

распространить опыт опорных организаций, обладающих достаточными оборотными средствами и кадровым потенциалом, стабильно показывающих положительные результаты своей деятельности в течение 3 - 4 лет, на территории муниципальных образований Иркутской области, имеющих наиболее острые проблемы в теплоэнергетике и коммунальной сфере.

привлечь в теплоэнергетику Иркутской области в рамках государственно-частного партнерства инвестиции на проведение работ по строительству, реконструкцию, модернизации объектов в 2011 году в сумме 169,0 млн. рублей, в 2012 году- 86,0 млн. рублей).

Выполненные в предыдущие годы мероприятия в системах коммунальной инфраструктуры Иркутской области позволили приступить к решению задачи поэтапного перехода от планово-административных методов регулирования к использованию рыночных механизмов путем привлечения частных инвесторов к управлению объектами, частично решить проблему финансового оздоровления Организаций, сформировать новую систему оплаты за коммунальные услуги, создать систему адресной социальной поддержки граждан.

Наиболее значимым результатом проведения работы стал рост удовлетворенности населения Иркутской области жилищно-коммунальными услугами до 23,8% по итогам 2011 года, в сравнении с предыдущими годами (в 2007, 2008 годах - 18%, 2009 - 19%, 2010 - 22,4%).

Тем не менее, конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение ее энергоэффективности, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов - на сегодняшний день не достигнуты. Жилищно-коммунальный комплекс остается зоной повышенных социально-экономических рисков.

Уровень активности частных инвесторов не достаточен, в 2012 году отмечается снижение активности из-за низкой инвестиционной привлекательности отрасли. Данная ситуация обусловлена длительными сроками возврата инвестиций и опережающим ростом цен на энергетические ресурсы (газ, электрическая энергия, уголь). Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в силу ограниченных возможностей местных бюджетов не в состоянии самостоятельно обеспечить проведение модернизации коммунальной инфраструктуры, функционирующей на территории муниципальных образований Иркутской области.

Проводимые мероприятия не позволили сократить количество аварий и сбоев в системах коммунальной инфраструктуры: согласно данным областного государственного казенного учреждения "Аналитическая оперативно-диспетчерская служба жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" количество аварий и сбоев в системах коммунальной инфраструктуры в 2009 году составило 91 ед., в 2010 году - 66 ед., в 2011 году - 79 ед., в 2012 году - 110 ед.

Высокая стоимость эксплуатационных затрат, требующая масштабных инвестиций в реконструкцию существующих и строительство новых объектов, с одной стороны, и социально обоснованные ограничения роста тарифов на коммунальные услуги с другой, привели к ряду проблем, основными из которых являются:

низкие темпы модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры (в среднем 66% на конец 2012 года), требует значительных капитальных вложений. Указанный уровень износа коммунальной инфраструктуры выше среднероссийского (58% на конец 2010 года);

низкая эффективность системы управления объектами коммунальной инфраструктуры, преобладание административных методов хозяйствования над рыночными;

низкая ресурсная эффективность объектов коммунальной инфраструктуры (за 2011 год допустили перерасход топлива 92 теплоснабжающие организации или 37% от их общего числа).

продолжающийся рост числа аварий и сбоев в работе систем коммунальной инфраструктуры, недостаточное техническое обеспечение организаций, осуществляющих деятельность в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, в том числе специальной техникой, что сказывается на продолжительности устранения аварий.

Реализация подпрограммы позволит:

скоординировать привлечение средств областного бюджета и местных бюджетов;

стимулировать проведение преобразований, направленных на снижение рисков инвестирования средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, которые позволят повысить доступность привлечения органами местного самоуправления средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Раздел 1. Цель подпрограммы, целевые показатели сроки реализаци# подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Иркутской области, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в теплоэнергетическом комплексе Иркутской области.

Для достижения намеченной цели предполагается решение задачи - повышение надежности объектов теплоснабжения, коммунальной инфраструктуры.

Реализация цели и задачи будет осуществляться за счет выполнения мероприятия по оказанию содействия муниципальным образованиям Иркутской области в реализации первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.

Достижение цели будет обеспечено путем достижения следующих целевых значений показателей:

1. Количество аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения.

2. Количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.

3. Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть.

4. Доля потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии.

Значения целевых показателей достижения целей и решения задач подпрограммы приведены в приложении 9 к государственной программе.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.

Учитывая, что выполнение работ по разработке проектной документации, строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов планируется в течение всего периода выполнения подпрограммы, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ.

Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование за счет средств областного бюджета мероприятий, входящих в состав муниципальных программ модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Возможно привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы предполагается проведение мероприятий, направленных на решение существующих проблем в системах коммунальной инфраструктуры Иркутской области.

Базовым инструментом реализации мероприятий подпрограммы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры является разработанная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Иркутской области.

В рамках подпрограммы предполагается выполнение основного мероприятия "Проведение модернизации, реконструкции, нового строительства объектов теплоснабжения, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры на территории Иркутской области" путем оказания содействия муниципальным образованиям Иркутской области в реализации первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.

В рамках данного мероприятия планируется продолжить практику предоставления муниципальным образованиям Иркутской области финансовой поддержки на выполнение наиболее значимых и высоко затратных мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности, которая была начата в рамках областной государственной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2007 - 2010 годы" и долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2011 - 2013 годы".

Необходимо продолжить реализацию таких масштабных проектов, как реконструкция системы теплоснабжения города Бодайбо, реализовать проект по реконструкции системы теплоснабжения города Нижнеудинска, иные проекты, направленные на повышение экономической эффективности тепловодоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод в населенных пунктах Иркутской области.

Также предполагается продолжить предоставление муниципальным образованиям Иркутской области финансовой поддержки на выполнение первоочередных мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, которая была начата в рамках подпрограммы "Подготовка объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области к отопительному сезону в 2011 - 2013 годах" долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 19 ноября 2010 года N 291-пп. Данная финансовая поддержка необходима в условиях отсутствия требуемого объема финансовых ресурсов в муниципальных образованиях на повышение надежности объектов коммунальной инфраструктуры и направлена на поддержание работоспособности систем жизнеобеспечения в период прохождения отопительных сезонов.

Участниками мероприятий подпрограммы являются органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством и подпрограммой.

Перечень мероприятий на соответствующие годы с разбивкой по объектам коммунальной инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности, формируется по итогам рассмотрения состояния жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Иркутской области и подготовки к отопительному сезону с учетом анализа технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры.

Условиями отбора для включения мероприятий в подпрограмму являются:

наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании и включение в нее данного мероприятия;

наличие софинансирования за счет средств местного бюджета в размере от 2 до 17% от стоимости мероприятия в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

подтверждение доли инженерных коммуникаций, требующих замены на территории соответствующего муниципального образования, составляет более 20%;

Приоритетными при отборе являются:

объекты, имеющие высокую степень готовности (разработана и утверждена проектно-сметная документация, получено положительное заключение экспертизы на техническую часть проекта и заключение экспертизы о достоверности сметной стоимости проекта, оформлено право муниципальной собственности на земельный участок);

объекты, на которых отмечается рост аварийных ситуаций и сбоев в работе в соответствии с данными, предоставленными областным государственным казенным учреждением "Аналитическая оперативно-диспетчерская служба жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области".

мероприятия, направленные на снижение расходов областного бюджета на возмещение недополученных доходов организаций коммунального комплекса и теплоэнергетики в связи с оказанием услуг в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также на снижение расходов бюджетов на оплату коммунальных услуг;

мероприятия по модернизации объектов теплоэнергетики, направленные на замещение жидких энергоносителей на более экономичные (уголь, древесные отходы);

переходящие объекты из перечня года, предшествующего планируемому, имеющие неисполненные денежные обязательства, в том числе объекты, по которым производились проектно-изыскательские работы.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

а) формирует бюджетные заявки и обоснования о корректировке на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в областном бюджете;

б) заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующими в софинансировании подпрограммы;

в) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием мероприятий подпрограммы;

г) устанавливает (корректирует) плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы;

д) готовит предложения по реализации подпрограммы, уточняет расходы по мероприятиям подпрограммы;

е) несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий подпрограммы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

ж) организует размещение в электронном виде информации о реализации подпрограммы.

Форма соглашений, сроки и порядок представления отчетности о выполнении муниципальным образованием Иркутской области мероприятий, предусмотренных соглашением, утверждаются ответственным исполнителем подпрограммы.

Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение целей и задач подпрограммы

Мероприятиями подпрограммы предусмотрены следующие меры государственного регулирования:

1) софинансирование высокозатратных мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики муниципальной собственности в целях содействия в организации строительства, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, снижения расходов областного бюджета на возмещение недополученных доходов организаций теплоэнергетики в связи с оказанием услуг в сфере теплоснабжения, а также на снижение расходов бюджетов на оплату коммунальных услуг;

2) софинансирование затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушениям функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Иркутской области в период прохождения отопительных сезонов.

Решение задач качественного и безаварийного прохождения отопительных сезонов соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития Иркутской области и возможно только программными методами путем проведения комплекса мероприятий. Исходя из поставленных целей, приоритетными мероприятиями подпрограммы являются инвестиционные проекты, связанные с реконструкцией систем теплоснабжения населенных пунктов, направленные на повышение энергетической и экономической эффективности систем теплоснабжения.

Проведение мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушениям функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Иркутской области в период прохождения отопительных сезонов, предотвращения критического уровня износа основных фондов объектов коммунальной инфраструктуры, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества.

Высокий уровень износа основных фондов, низкие показатели замены и ввода в действие новых коммунальных сетей приводят к росту числа аварий и технологических отказов на объектах коммунальной инфраструктуры.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Расходы подпрограммы формируются за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и местных бюджетов.

Органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области могут привлекаться средства внебюджетных источников для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Общий объем финансирования составляет 3 590 509,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 739 833,5 тыс. рублей;

2015 год - 660 968,2 тыс. рублей;

2016 год - 729 902,6 тыс. рублей;

2017 год - 729 902,6 тыс. рублей;

2018 год - 729 902,6 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 3 453 728,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 711 378,5 тыс. рублей;

2015 год - 635 851,4 тыс. рублей;

2016 год - 702 166,3 тыс. рублей;

2017 год - 702 166,3 тыс. рублей;

2018 год - 702 166,3 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 136 780,7 тыс. рублей. в том числе:

2014 год - 28 455,0 тыс. рублей;

2015 год - 25 116,8 тыс. рублей;

2016 год - 27 736,3 тыс. рублей;

2017 год - 27 736,3 тыс. рублей;

2018 год - 27 736,3 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Объемы расходов за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении 11 к государственной программе.

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы возможно при условии принятия правовых актов Российской Федерации, предусматривающих предоставление финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на софинансирование аналогичных мероприятий за счет средств федерального бюджета.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования определена исходя из количественных и стоимостных показателей реализации соответствующих мероприятий в 2013 году и приведена в приложении 12 к государственной программе.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказания (выполнения) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ).

Раздел 6. Объемы финансирования
мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.

Раздел 7. Сведения об участии
муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства исполнительных органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

Подпрограммой предусматривается механизм реализации мероприятий по оказанию содействия муниципальным образованиям Иркутской области в реализации первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам на софинансирование данных мероприятий.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области на соответствующий финансовый год.

Целью предоставления бюджетам муниципальных образований Иркутской области субсидий является реализация мероприятий подпрограммы.

Уровень софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов устанавливается в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 12% от общей стоимости мероприятия по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 7% от общей стоимости мероприятия по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры; для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 2% от общей стоимости мероприятия по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;

для муниципальных образований Иркутской области, не подпадающих под действие пунктов 2, 3, 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 17% от общей стоимости мероприятия по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры.

С момента зачисления субсидий в доход соответствующих бюджетов муниципальных образований Иркутской области органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области - получатели средств областного бюджета (исполнители подпрограммы) являются ответственными за целевое и эффективное использование бюджетных средств при реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.

В случае неисполнения муниципальными образованиями Иркутской области обязательств, предусмотренных соглашением, главный распорядитель бюджетных средств подпрограммы имеет право принять решение о перераспределении субсидии между другими муниципальными образованиями Иркутской области с внесением соответствующих изменений в подпрограмму.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующих в подпрограмме, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю подпрограммы отчеты о реализации мероприятий подпрограммы и использовании средств областного бюджета по установленной им форме.

Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов,
включая данные о прогнозных расходах фонда на реализацию подпрограммы

Реализация подпрограммы не предусматривает участия государственных внебюджетных фондов.

Раздел 9. Сведения об участии организаций,
включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

Организации участия в реализации подпрограммы не принимают.

Приложение 5

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Паспорт подпрограммы
"Газификация Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Наименование подпрограммы	"Газификация Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Участники подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области; министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Цель подпрограммы	Повышение уровня газификации территории Иркутской области
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение разработки и согласования проектно-сметной документации и регламентирующих актов по объектам строительства. 2. Синхронизация подготовки потребителей Иркутской области к приему природного газа с вводом в эксплуатацию магистральных и межпоселковых газопроводов. 3. Усиление государственной поддержки населения по возмещению расходов в сфере развития газоснабжения Иркутской области
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля природного газа в использовании в качестве котельно-печного топлива, в общем количестве используемого топлива. 2. Количество автотранспорта, использующего компримированный газ в качестве моторного топлива. 3. Уровень газификации населения Иркутской области
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Подпрограмма не содержит ведомственные целевые программы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Проектно-изыскательские работы по объектам строительства. 2. Модернизация объектов газоснабжения. 3. Частичное возмещение расходов населения на оплату газификации жилых домов (квартир)
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 542 735 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 108 547 тыс. рублей; 2015 год - 108 547 тыс. рублей; 2016 год - 108 547 тыс. рублей; 2017 год - 108 547 тыс. рублей; 2018 год - 108 547 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 528 045 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 105 609 тыс. рублей; 2015 год - 105 609 тыс. рублей; 2016 год - 105 609 тыс. рублей; 2017 год - 105 609 тыс. рублей; 2018 год - 105 609 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 14 690 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 938 тыс. рублей; 2015 год - 2 938 тыс. рублей; 2016 год - 2 938 тыс. рублей; 2017 год - 2 938 тыс. рублей; 2018 год - 2 938 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Доля природного газа в использовании в качестве котельно-печного топлива, в общем количестве используемого топлива - 0,65%. 2. Количество автотранспорта, использующего компримированный газ в качестве моторного топлива - 25 единиц. 3. Уровень газификации населения Иркутской области - 9,2%

Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации

Целью подпрограммы является повышение уровня газификации территории Иркутской области.

Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:

1) обеспечение разработки и согласования проектно-сметной документации и регламентирующих актов по объектам строительства;

2) синхронизация подготовки потребителей Иркутской области к приему природного газа с вводом в эксплуатацию магистральных и межпоселковых газопроводов;

3) усиление государственной поддержки населения по возмещению расходов в сфере развития газоснабжения Иркутской области.

Реализация цели и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий подпрограммы.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

уровень газификации населения Иркутской области;

доля природного газа в использовании в качестве котельно-печного топлива, в общем количестве используемого топлива;

количество автотранспорта, использующего компримированный газ в качестве моторного топлива.

Состав и значения целевых показателей подпрограммы приведены в приложении 9 к государственной программе.

Показателями подпрограммы, дифференцированными по ее задачам, являются:

1) по задаче 1 "Обеспечение разработки и согласования проектно-сметной документации и регламентирующих актов по объектам строительства":

количество разработанных схем и проектов по объектам строительства;

2) по задаче 2 "Синхронизация подготовки потребителей Иркутской области к приему природного газа с вводом в эксплуатацию магистральных и межпоселковых газопроводов":

протяженность введенных газораспределительных сетей;

количество котельных, переведенных на использование природного газа в качестве основного вида топлива;

число домовладений, к которым обеспечена подача природного сетевого газа;

3) по задаче 3 "Усиление государственной поддержки населения по возмещению расходов в сфере развития газоснабжения Иркутской области":

доля граждан, получивших социальные выплаты на частичное возмещение расходов на оплату газификации домов (квартир), в общем количестве обратившихся.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

1) обеспечить разработку и согласование проектно-сметной документации и регламентирующих актов по объектам строительства;

2) синхронизировать подготовку потребителей Иркутской области к приему природного газа с вводом в эксплуатацию магистральных и межпоселковых газопроводов;

3) усилить государственную поддержку населения по возмещению расходов в сфере развития газоснабжения Иркутской области.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы и показателями социально-экономической эффективности реализации подпрограммы являются следующие:

1) уровень газификации населения Иркутской области - 9,2%;

2) доля природного газа в использовании в качестве котельно-печного топлива, в общем количестве используемого топлива - 0,65%;

3) количество автотранспорта, использующего компримированный газ в качестве топлива - 25 ед.

Срок реализации мероприятий подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ.

Основными мероприятиями подпрограммы являются следующие:

1) проектно-изыскательские работы по объектам строительства.

Основное мероприятие направлено на разработку, подготовку и согласование проектно-сметной документации по объектам строительства внутрипоселковых газораспределительных сетей, объектов коммунальной теплоэнергетики, ориентированных на потребление газа, проведение инженерно-геодезических изысканий и разработку схем газоснабжения, схем теплоснабжения с учетом газификации территорий, расположенных вдоль трассы магистральных газопроводов от Южного, Северного, Братского и Усть-Кутско-Киренского центров газодобычи.

2) модернизация объектов газоснабжения. Данное основное мероприятие предусматривает выполнение следующего комплекса мероприятий:

строительство на территории Иркутской области газораспределительных сетей, за исключением сетей, расположенных в сельской местности;

развитие газификации в сельской местности;

осуществление экономически целесообразного перевода котельных всех форм собственности, расположенных на территории Иркутской области на использование природного газа в качестве основного вида топлива;

создание условий для размещения на территории Иркутской области автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) и автомобильных газозаправочных станций (АГЗС);

3) частичное возмещение расходов населения на оплату газификации жилых домов (квартир).

В рамках реализации данного основного мероприятия подпрограммой предусматривается осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Иркутской области и имеющих право на социальные выплаты на частичное возмещение расходов на оплату газификации домов (квартир).

Перечень основных мероприятий указан в приложении 2 к государственной программе.

Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и задач подпрограммы

В рамках подпрограммы меры государственного регулирования не предусмотрены.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем денежных средств, с учетом областного бюджета, для реализации мероприятий подпрограммы составляет 542 735,0 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год - 108 547,0 тыс. рублей, из них из областного бюджета 105 609,0 тыс. рублей, из местных бюджетов 2 938,0 тыс. рублей;

2015 год - 108 547,0 тыс. рублей, из них из областного бюджета 105 609,0 тыс. рублей, из местных бюджетов 2 938,0 тыс. рублей;

2016 год - 108 547,0 тыс. рублей, из них из областного бюджета 105 609,0 тыс. рублей, из местных бюджетов тыс. рублей;

2017 год - 108 547,0 тыс. рублей, из них из областного бюджета 105 609,0 тыс. рублей, из местных бюджетов 2 938,0 тыс. рублей;

2018 год - 108 547,0 тыс. рублей, из них из областного бюджета 105 609,0 тыс. рублей, из местных бюджетов 2 938,0 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы.

При условии принятия правовых актов Российской Федерации, предусматривающих предоставление финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на софинансирование за счет средств федерального бюджета аналогичных мероприятий, средства федерального бюджета направляются на реализацию мероприятия по развитию газификации в сельской местности.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 11 к государственной подпрограмме.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования определена, исходя из количественных и стоимостных показателей реализации соответствующих мероприятий в 2013 году, и приведена в приложении 12 к государственной программе.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказания (выполнения) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ).

Раздел 6. Объемы финансирования
мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы возможно при условии принятия правовых актов Российской Федерации, предусматривающих предоставление финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на софинансирование аналогичных мероприятий за счет средств федерального бюджета.

Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований
Иркутской области в реализации подпрограммы

В соответствии со сформированными центрами газодобычи: Южным, Братским, Усть-Кутско-Киренским и Северным предусматривается участие в реализации подпрограммы муниципальных образований Иркутской области.

Ответственным исполнителем подпрограммы является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.

Условиями для получения муниципальными образованиями Иркутской области межбюджетных трансфертов для реализации мероприятий подпрограммы являются:

а) наличие муниципальной программы газификации, утвержденной представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области (городского округа, городского или сельского поселения), а также муниципального района при условии передачи органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области (городского или сельского поселения) полномочий в части организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на уровень муниципального района;

б) наличие выписки из местного бюджета муниципального образования Иркутской области на очередной финансовый год, подтверждающей обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области по софинансированию мероприятий по газификации территории за счет средств местного бюджета.

Указанные документы представляются ответственному исполнителю подпрограммы - министерству жилищной политики и энергетики Иркутской области.

В целях определения порядка взаимодействия с муниципальными образованиями Иркутской области при реализации мероприятий в рамках подпрограммы между соответствующим муниципальным образованием Иркутской области и министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области заключаются соглашения в установленном законодательством порядке.

Муниципальные образования Иркутской области, участвующие в реализации программных мероприятий, ежегодно до начала формирования проекта закона Иркутской области об областном бюджете, разрабатывают и представляют на утверждение министерству жилищной политики и энергетики Иркутской области пообъектную расшифровку программных мероприятий по газификации территорий соответствующих муниципальных образований.

Финансирование мероприятий, проводимых в рамках подпрограммы за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области и министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в рамках реализации отнесенных к их компетенции мероприятий выполняют следующие функции:

а) формируют бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий подпрограммы в областной бюджет на соответствующий финансовый год;

б) заключают соглашения (договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

в) участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;

г) разрабатывают перечень и ежегодно устанавливают (корректируют) плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы;

д) готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, предложения по реализации подпрограммы, уточняют расходы по мероприятиям подпрограммы;

е) несут ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации подпрограммы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

ж) организуют размещение в электронном виде информации о реализации подпрограммы;

з) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством.

Средства областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются в форме межбюджетных трансфертов в установленном законодательством порядке.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет не менее 3% от суммы межбюджетных трансфертов, направленных из областного бюджета на реализацию мероприятий по газификации и газоснабжению на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области.

С момента зачисления межбюджетных трансфертов в доход местных бюджетов органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области - получатели средств областного бюджета являются ответственными за целевое и эффективное использование бюджетных средств при реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующие в подпрограмме, ежеквартально представляют в министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области отчеты о ходе реализации программных мероприятий.

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется уполномоченными органами государственной власти Иркутской области в пределах их компетенции в установленном порядке.

Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов,
включая данные о прогнозных расходах фонда на реализацию подпрограммы

Реализация подпрограммы не предусматривает участия государственных внебюджетных фондов.

Раздел 9. Сведения об участии организаций,
включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

Организации участия в реализации подпрограммы не принимают.

Приложение 6

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Паспорт подпрограммы
"Чистая вода" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Наименование подпрограммы	"Чистая вода" на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Участники подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Цель подпрограммы	Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для развития механизмов государственно-частного партнерства. 2. Развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям. 2. Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям 3. Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, отсутствуют
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Развитие государственно-частного партнерства. 2. Развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 1 565 279 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 259 055,8 тыс. рублей; 2015 год - 289 055,8 тыс. рублей; 2016 год - 309 055,8 тыс. рублей; 2017 год - 339 055,8 тыс. рублей; 2018 год - 369 055,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 483 000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 96 600 тыс. рублей; 2015 год - 96 600 тыс. рублей; 2016 год - 96 600 тыс. рублей; 2017 год - 96 600 тыс. рублей; 2018 год - 96 600 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 113 055 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 18 871,8 тыс. рублей; 2015 год - 20 948,8 тыс. рублей; 2016 год - 22 333,8 тыс. рублей; 2017 год - 24 411,8 тыс. рублей; 2018 год - 26 488,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет иных источников составляет 969 224 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 143 584 тыс. рублей; 2015 год - 171 507 тыс. рублей; 2016 год - 190 122 тыс. рублей; 2017 год - 218 044 тыс. рублей; 2018 год - 245 967 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям - 5,5%. 2. Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям - 2,1%. 3. Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения - 84,4%

Водоснабжение потребителей в Иркутской области осуществляется из 366 источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, из них 43 поверхностных, 323 подземных, а также 1 945 источников децентрализованного водоснабжения.

Централизованное водоснабжение имеют все 22 города Иркутской области, 50 поселков городского типа (93% от их общего числа) и 147 сельских населенных пункта (10%).

Главным источником водоснабжения являются поверхностные водоемы, за счет которых удовлетворяется 84% потребности в воде, и лишь 16% приходится на подземные воды.

Централизованным водоснабжением, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, по состоянию на 1 января 2012 года обеспечено 1662,7 тысяч человек, или 68% населения Иркутской области.

Общая протяженность водопроводных сетей 4 898,4 км, в том числе муниципальных - 4 214,7 км (86%). Протяженность ветхих водопроводных сетей, требующих замены, составляет 2 671,6 км (54,5%), в том числе муниципальных - 2 186,7 км.

Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития инженерной инфраструктуры в сельской местности, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, по состоянию на 1 января 2012 года уровень обеспеченности сельских населенных пунктов Иркутской области водопроводами составляет 11% от их общего количества.

Для организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения в городских округах и городских поселениях, основной проблемой является высокий уровень износа основных фондов. Для большинства же сельских поселений характерна проблематика отсутствия указанных организаций либо слабой материально-технической оснащенности существующих. Вследствие чего, с учетом возможности местных бюджетов, осуществление мер по решению проблем водоснабжения, водоотведения существенно ограничено.

В соответствии с законодательством Российской Федерации для инженерных сетей, входящих в основные фонды народного хозяйства, установлены единые нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов (постановление Совета министров СССР от 22 октября 1990 года N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР"), в том числе:

водопроводные сети - 5%;

канализационные сети - 4%.

Ежегодная перекладка ветхих инженерных сетей, в целях недопущения прироста, должна проводится не ниже указанных норм, а для сокращения доли ветхих инженерных сетей индекс замены должен быть гораздо выше.

Средневзвешенная доля ветхих инженерных сетей в Иркутской области, требующих замены по состоянию на 1 января 2013 года составляет 48,3%, в том числе 54,5% - водопроводные сети, 48,8% канализационные сети.

Фактически, на протяжении последних лет, индекс замены не превышает 2-2,5%, в связи с чем, происходит нарастание доли ветхих инженерных сетей, требующих замены.

Так, в 2012 году проведена замена водопроводных сетей - 68,8 км или 1,4% (2010 г. - 1,5%, 2011 г. - 1,7%), канализационных сетей - 12,7 км или 0,4% (2010 г. - 0,1%, 2011 г. - 0,8%).

В 2012 году произошло 15 аварийных ситуаций и 29 технологических сбоев на водопроводных сетях. Наибольшее число аварий отмечалось в городах Иркутске, Братске, Черемхово, что обусловлено высоким уровнем износа водопроводных сетей.

По предварительным оценкам, на проведение мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения с целью приведения в нормативное состояние и обеспечения населения водой, соответствующей гигиеническим нормативам, в нужном количестве для удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей, включая потребности коммунальных инфраструктур населенных пунктов, систем наружного пожаротушения в муниципальных образованиях Иркутской области, необходимо 9,5 млрд. рублей, в том числе по объектам водоснабжения - 5,7 млрд. рублей, по объектам водоотведения - 3,8 млрд. рублей, в том числе на реализацию мероприятий, включенные в федеральные программы. Так, в Государственной программе "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 466-р, включены следующие мероприятия:

1. Реконструкция канализационных очистных сооружений г.Иркутска, с общим объемом финансирования 4 234 180 тыс. рублей, в том числе обязательство расходов софинансирования из консолидированного бюджета Иркутской области - 846 920 тыс. рублей, из федерального бюджета - 2 540 360 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 846 900 тыс. рублей;

2. Строительство и реконструкция объектов водоотведения военных городков, передаваемых в муниципальную собственность Усольского (п. Средний, Усолье - 7), Нижнеудинского (г.Нижнеудинск), Шелеховского (п. Чистые Ключи) районов, города Иркутска (микр. Зеленый) с общим объемом финансирования 920 000 тыс. рублей, в том числе обязательство расходов софинансирования из консолидированного бюджета Иркутской области - 368 000 тыс. рублей, из федерального бюджета - 552 000 тыс. рублей.

Также, необходимо предусмотреть софинансирование из областного бюджета на завершение приоритетных мероприятий, реализация которых начата в предыдущие годы в рамках долгосрочной целевой программы Иркутской области "Чистая вода" на 2012 - 2014 годы (реконструкция центрального водозабора Нижнеудинского муниципального образования, строительство разводящих водопроводных сетей в р.п. Куйтун); продолжение работ по строительству водозаборных скважин (с обустройством) в малообводненных сельских населенных пунктах; подключение потребителей участков малоэтажной застройки, расположенных на территории Иркутского районного муниципального образования (п.п. Дзержинск, Пивовариха, Солнечный, Патроны) к центральным сетям водоснабжения и водоотведения города Иркутска; строительство канализационных очистных сооружений в г.Зима, п. Березняки Нижнеилимского района, п. Усть-Ордынский Эхирит-Булагатского района.

К основным проблемам в секторе бесперебойного снабжения чистой водой можно отнести:

1) существенную дифференциацию территории Иркутской области по количеству и качеству природных вод, используемых для нужд населения (питьевая и техническая вода, агромелиорация, среда обитания водных биоресурсов);

2) неудовлетворительное техническое и финансовое состояние значительного количества организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, и низкую эффективность этого сектора экономики, выражающуюся в одновременном росте операционных расходов и увеличении износа основных фондов, высоком уровне потерь, низком качестве очистки отводящих вод и нерациональном водопользовании;

3) низкую инвестиционную привлекательность организаций коммунального комплекса, связанную с отсутствием законодательно закрепленной практики применения долгосрочного тарифообразования;

4) отсутствие четко сформулированной системы государственных обязательств по обеспечению населения чистой водой (требования к качеству воды как продукту питания, качеству воды, поставляемой с использованием систем централизованного водоснабжения, и требования к очистке сточных вод) как одной из важных публичных функций исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в области обеспечения качества жизни человека.

В случае непроведения реформы управления системами водоснабжения и водоотведения в соответствии с программно-целевым методом, отсутствия выработанной государственной политики в данной отрасли развитие систем будет проводиться в соответствии с муниципальными программами из средств местных бюджетов, либо как ответные мероприятия на возникающие чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера. Прогноз основан на анализе статистических данных и показывает, что в этом случае к 2020 году:

1) средний износ оборудования станций и сетей в малых городах и сельских поселениях достигнет 70 - 80%;

2) около 25% населения Иркутской области будут пить воду, не соответствующую гигиеническим нормативам;

3) население так и не будет иметь информации о качестве потребляемой им питьевой воды, ее соответствии гигиеническим нормативам;

4)показатели здоровья населения не улучшатся в случае необеспечения каждого жителя питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам;

5) в 1,5 раза увеличится потребление энергетических ресурсов в результате увеличения потерь в процессе производства и доставки питьевой воды потребителям;

6) ухудшится экологическое состояние источников питьевого водоснабжения и территорий муниципальных образований Иркутской области;

7) не будет обеспечено техническое перевооружение и реконструкция отрасли, сокращение удельных расходов и потерь воды, уменьшение сбросов сточных вод.

Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации

Подпрограмма содержит комплекс задач по созданию условий для достижения цели подпрограммы, а именно: обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности.

Подпрограмма разрабатывается с учетом основных целей Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 143-ОЗ, таких как: повышение качества человеческого потенциала (цель 1, задача 2), обеспечение пространственного и инфраструктурного развития Иркутской области (цель 3, задача 3), для достижения которых ставится задача повышения качества предоставляемых коммунальных услуг, а также Системой целеполагания социально-экономического развития Иркутской области верхнего уровня.

Сохранение и поддержание состояния здоровья населения на уровне, соответствующем критериям цивилизованного общества, является одной из стратегических задач социальной политики. При этом принципиальное значение имеет качество питьевой воды - важнейшее условие сохранения здоровья населения. Вопрос гарантированного обеспечения питьевой водой в необходимых количествах и соответствующего качества по доступной цене для каждого жителя Иркутской области является одним из главных целевых показателей государственной социальной политики, направленной на благополучие населения.

В результате реализации мероприятия по развитию и модернизации объектов водоснабжения в сельской местности значительно улучшится инженерное обустройство жилищного фонда - уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой с 50,7 процента до 60,9 процента.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Создание условий для развития механизмов государственно-частного партнерства;

2. Развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Указанные задачи являются необходимыми и достаточными для достижения цели подпрограммы и направлены на стимулирование притока долгосрочных внебюджетных инвестиций в объекты жилищно-коммунального хозяйства (в случае, если не нарушаются критерии доступности коммунальных услуг для потребителей), а также на поддержку мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных и подземных источников питьевого водоснабжения.

Достижение цели будет обеспечено путем достижения следующих целевых показателей:

1. Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям;

2. Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям;

3. Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения.

Значения целевых показателей подпрограммы приведены в приложении 9 к государственной программе.

Мероприятия подпрограммы по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод реализуются в один этап с 2014 по 2018 год.

На решение задач и достижение цели подпрограммы в рамках программно-целевого метода решения проблемы могут оказать влияние следующие риски:

нормативные правовые риски. Реализация подпрограммы во многом определяется совершенствованием нормативной правовой базы, регулирующей деятельность организаций. Задержка принятия запланированных нормативных правовых актов может существенно снизить результативность подпрограммы;

макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций, в том числе в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

региональные и муниципальные риски. При реализации мероприятий по модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод возможно появление объектов незавершенного строительства в результате задержки финансирования со стороны муниципальных образований Иркутской области.

Раздел 2. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ.

Подпрограммой планируется реализация следующих основных мероприятий:

1. Развитие государственно-частного партнерства.

2. Развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. В рамках данного основного мероприятия планируется реализация четырех мероприятий:

1) строительство, реконструкция 74 сооружений в системах водоснабжения, водоотведения в том числе в 2014 году - 14 ед., в 2015 году - 16 ед., в 2016 году - 16 ед., в 2017 году - 14 ед., в 2018 году - 14 ед.;

2) строительство и реконструкция 46 км водопроводных, канализационных сетей, в том числе в 2014 году - 5 км, в 2015 году - 9 км, в 2016 году - 13 км, в 2017 году - 10 км, в 2018 году - 9 км;

3) развитие и модернизация объектов водоснабжения в сельской местности путем ввода в действие 13,9 км локальных водопроводов, в том числе в 2014 году - 1,5 км, в 2015 году - 2,7 км, в 2016 году - 3,0 км, в 2017 году - 3,2 км, в 2018 году - 3,5 км;

4) разработка проектной документации по строительству, реконструкции и модернизации не менее 5 объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

За период реализации подпрограммы планируется реализовать 25 проектов с привлечением внебюджетных средств, в том числе в 2014 году - 3 проекта, в 2015 году - 4 проекта, в 2016 году - 5 проектов, в 2017 году - 6 проектов, в 2018 году - 7 проектов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к государственной программе.

Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижении цели и задач подпрограммы

Для эффективного развития сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод необходимо привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к управлению системами коммунальной инфраструктуры и стимулирование внебюджетных инвестиций в их строительство, реконструкцию и модернизацию.

Для повышения инвестиционной привлекательности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод инвесторам должны быть обеспечены гарантии возврата вложенных инвестиций. Действующая система регулирования, основанная на применении метода экономически обоснованных затрат, требует реформирования, которое должно осуществляться путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе государственно-частного партнерства.

Помимо этого необходимо обеспечить установление долгосрочных тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, в соответствии с которым тарифы устанавливаются на срок от 3 до 5 лет.

В случае применения этого метода тариф формируется из следующих составляющих:

доход на инвестированный капитал, сопоставимый с доходом в других отраслях со схожими рисками;

возврат капитала;

операционные расходы, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования и индексируемые с учетом роста цен в экономике.

В отличие от действующей системы тарифного регулирования применение метода доходности инвестированного капитала позволяет создать стимул для повышения эффективности операционной и инвестиционной деятельности, в том числе на основе внедрения современных энергоэффективных технологий, организаций.

Метод доходности инвестированного капитала позволяет привлечь частные инвестиции путем гарантии возврата инвестиций. При этом возврат инвестиций осуществляется в течение долгосрочного периода, что значительно снижает рост тарифа на первоначальном этапе.

Вместе с тем при переходе на метод доходности инвестированного капитала компания будет нести ответственность за реализацию инвестиционной программы, обязательства по сокращению операционных расходов и потерь, рост надежности и качества услуг.

Концессионные соглашения являются наиболее эффективной формой привлечения частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, поскольку обеспечивают четкие гарантии возврата инвестированных средств.

При проведении отбора муниципальных образований Иркутской области в целях софинансирования из областного бюджета мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод приоритетными будут муниципальные образования Иркутской области, на территории которых планируются или реализуются проекты государственно-частного партнерства на основе концессионных соглашений и привлечения частных инвестиций, а также инвестиционные проекты, предусматривающие применение энергоэффективных технологий и использование отечественного оборудования, материалов и услуг.

Вместе с тем указанные механизмы в ближайшей перспективе позволят привлечь внебюджетные инвестиции в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод только в крупных городах. С целью активизации процессов по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в городских и сельских населенных пунктах с небольшой численностью населения и неблагоприятным состоянием поверхностных и подземных источников питьевого водоснабжения необходимо предоставление государственной финансовой поддержки для реализации мероприятий по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Включению в подпрограмму подлежат муниципальные образования Иркутской области, на территории которых планируется реализация следующих мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальных образований Иркутской области:

1) строительство, реконструкция сооружений в системах водоснабжения, водоотведения;

2) строительство и реконструкция водопроводных, канализационных сетей;

3) развитие и модернизация объектов водоснабжения в сельской местности

4) разработка проектно-сметной документации по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 565 279 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 259 055,8 тыс. рублей;

2015 год - 289 055,8 тыс. рублей;

2016 год - 309 055,8 тыс. рублей;

2017 год - 339 055,8 тыс. рублей;

2018 год - 369 055,8 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 483 000 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 96 600 тыс. рублей;

2015 год - 96 600 тыс. рублей;

2016 год - 96 600 тыс. рублей;

2017 год - 96 600 тыс. рублей;

2018 год - 96 600 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 113 055 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 18 871,8 тыс. рублей;

2015 год - 20 948,8 тыс. рублей;

2016 год - 22 333,8 тыс. рублей;

2017 год - 24 411,8 тыс. рублей;

2018 год - 26 488,8 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет иных источников составляет 969 224 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 143 584 тыс. рублей;

2015 год - 171 507 тыс. рублей;

2016 год - 190 122 тыс. рублей;

2017 год - 218 044 тыс. рублей;

2018 год - 245 967 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования определена исходя из количественных и стоимостных показателей реализации соответствующих мероприятий в 2013 году и приведена в приложении 12 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 11 к государственной программе.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказания (выполнения) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ).

Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий
подпрограммы за счет средств федерального бюджета

В рамках реализации подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, в случае принятия нормативно - правового акта Российской Федерации.

Раздел 7. Сведения об участии
муниципальных образований в реализации подпрограммы

Субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - субсидии) предоставляются согласно Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях софинансирования мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - Порядок) (приложение к подпрограмме).

Отбор муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий проводится рабочей группой в соответствии с Положением об отборе муниципальных образований Иркутской области в целях софинансирования из областного бюджета мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (приложение к Порядку).

По результатам отбора муниципальных образований Иркутской области ответственным исполнителем подпрограммы производится распределение средств областного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год, по муниципальным образованиям Иркутской области путем внесения изменений в подпрограмму не позднее, чем 1 мая соответствующего финансового года.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов,
включая данные о прогнозных расходах фонда на реализацию подпрограммы

Реализация подпрограммы не предусматривает участия государственных внебюджетных фондов.

Раздел 9. Сведения об участии организаций,
включая данные о прогнозных расходах указанных организаций
на реализацию подпрограммы

Организации участия в реализации подпрограммы не принимают.

Приложение

к подпрограмме 6

"Чистая вода" на 2014 - 2018 годы

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета
местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования следующих мероприятий подпрограммы (далее - субсидии):

1) строительство, реконструкция сооружений в системах водоснабжения, водоотведения;

2) строительство и реконструкция водопроводных, канализационных сетей;

3) развитие и модернизация объектов водоснабжения в сельской местности;

4) разработка проектно-сметной документации по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

2. Предоставление субсидий производится по результатам отбора муниципальных образований Иркутской области (далее - муниципальные образования) рабочей группой в соответствии с Положением об отборе муниципальных образований Иркутской области в целях софинансирования из областного бюджета мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (приложение к настоящему Порядку), и решению Комиссии по вопросу участия Иркутской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и федеральной адресной программы, утвержденной распоряжением первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области от 19 апреля 2013 года N 109-рзп.

3. Субсидии предоставляются при условии софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета.

При разработке программных мероприятий, финансируемых за счет средств местных и областного бюджетов, в части предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, уровень софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов устанавливается в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

для муниципальных образований, подпадающих под действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 12% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия (развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод) для муниципального образования Иркутской области;

для муниципальных образований, подпадающих под действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 7% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия (развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод) для муниципального образования Иркутской области;

для муниципальных образований, подпадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 2% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия (развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод) для муниципального образования Иркутской области;

для муниципальных образований, не подпадающих под действие пунктов 2, 3, 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 16% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия (развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод) для муниципального образования Иркутской области.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством порядке до ответственного исполнителя подпрограммы на очередной финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области и органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий.

Соглашение должно предусматривать:

1) сведения о размере предоставляемой субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования в целях софинансирования (финансирования) мероприятий подпрограммы, с учетом установленного пунктом 3 настоящего Порядка уровня софинансирования, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников (если такие имеются);

4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении ими обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения.

6. Финансовые органы местной администрации муниципального образования ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю подпрограммы отчет об использовании субсидий по установленной им форме.

7. Использование субсидий не по целевому назначению влечет за собой ответственность в установленном законодательством порядке.

8. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета

местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий

по строительству, реконструкции и модернизации объектов

водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Положение
об отборе муниципальных образований Иркутской области
в целях софинансирования из областного бюджета мероприятий
по строительству, реконструкции и модернизации объектов
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора муниципальных образований Иркутской области (далее - муниципальные образования), порядок организации и проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в целях софинансирования из областного бюджета мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - мероприятия).

2. Организатором отбора является ответственный исполнитель подпрограммы.

3. Муниципальные образования подготавливают заявку в произвольной форме с перечнем документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения и направляют в трех экземплярах организатору отбора не менее чем за две недели до начала проведения отбора.

4. Перечень документов, прилагаемых к заявке:

1) пояснительная записка, содержащая краткую характеристику объектов с указанием проектной стоимости строительства и социально-экономического эффекта от ввода объекта в эксплуатацию, информацию о применении энергоэффективных технологий и использовании отечественного оборудования, материалов и услуг, использовании инвестиционных проектов и концессионных соглашений;

2) выписка из решения о местном бюджете, предусматривающего софинансирование заявляемых мероприятий;

3) информационно-аналитический материал с содержанием, раскрывающим критерии отбора, установленные пунктом 8 настоящего Положения, а также информацию, отражающую предполагаемое улучшение целевых индикаторов, указанных в приложении 1 к подпрограмме в результате реализации мероприятий, подписанный главой муниципального образования;

4) проекты государственно-частного партнерства на основе концессионных соглашений и привлечения частных инвестиций, инвестиционные проекты, предусматривающие применение энергоэффективных технологий и использование отечественного оборудования, материалов и услуг (при наличии).

5. В случаях несвоевременного представления заявки и (или) непредставления (неполного представления) документов организатор отбора отказывает муниципальному образованию в участии в отборе с письменным извещением с указанием причин отказа в течение 10 дней с момента представления заявки и документов.

6. Для организации и проведения отбора организатор отбора осуществляет следующие функции:

1) объявляет о проведении отбора на официальном сайте министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области;

2) создает рабочую группу и утверждает ее состав;

3) определяет сроки принятия документов и проведения отбора;

4) принимает заявки и документы;

5) обеспечивает работу рабочей группы;

6) объявляет результаты отбора.

7. Организатор отбора направляет членам рабочей группы документы в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, предусмотренных в пунктах 3, 4 настоящего Положения.

8. Для проведения отбора муниципальных образований устанавливаются следующие группы критериев: технические, организационные, финансовые.

1) к техническим критериям относятся:

удельный вес проб водопроводной воды, не соответствующих гигиеническим нормативам, выше среднеобластных показателей по санитарно-химическим и микробиологическим показателям;

уровень обеспеченности населения услугами централизованного водоснабжения и водоотведения;

продолжительность эксплуатации объекта коммунального комплекса после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

величина износа объекта коммунальной инфраструктуры, для которого планируется реконструкция, модернизация;

уровень внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий, качественно улучшающих технические характеристики объекта коммунальной инфраструктуры, при строительстве и реконструкции;

степень очистки питьевой воды до гигиенических требований;

степень очистки сточных вод до гигиенических требований;

значимость социально-экономического эффекта от ввода объекта в эксплуатацию. Значимость социально-экономического эффекта от ввода объекта в эксплуатацию определяется долей населения, на которую распространяются выгоды от реализации проекта, и выражается в создании новых или повышении эффективности существующих бюджетных услуг, предоставляемых населению, и оценивается в процентном соотношении от общей численности населения муниципального образования;

2) к организационным критериям относится наличие проектно-сметной документации;

3) к финансовым критериям относятся:

доля софинансирования из местного бюджета;

доля софинансирования из внебюджетных источников.

Количество баллов определяется по нижеприведенным в таблице 1 критериям, умноженным на коэффициент весомости (приоритетности) по каждому критерию.

Таблица 1

N п/п	Наименование критерия	Максимальное количество баллов	Коэффициент весомости
	I. Технические критерии
1	Удельный вес проб водопроводной воды, не отвечающих гигиеническим требованиям, выше среднеобластных показателей по санитарно-химическим показателям	10	5
	в 5 и более раза	10
	от 3 до 5 раз	6
	от 1,1 до 3 раз	3
	не превышающие среднеобластные показатели	1
2	Удельный вес проб водопроводной воды, не отвечающих гигиеническим требованиям, выше среднеобластных показателей по микробиологическим показателям	10	5
	в 5 и более раза	10
	от 3 до 5 раз	6
	от 1,1 до 3 раз	3
	не превышающие среднеобластные показатели	1
3	Уровень обеспеченности населения услугами централизованного водоснабжения и водоотведения:	10	2
	от 40 до 60%	3
	от 20 до 40%	5
	от 5 до 20%	10
4	Продолжительность эксплуатации объекта коммунального комплекса, для которого планируется реконструкция, модернизация, после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:	10	3
	свыше 30 лет	10
	от 20 до 30 лет	8
	от 10 до 20 лет	6
	до 10 лет	3
5	Величина износа объекта коммунальной инфраструктуры, для которого планируется реконструкция, модернизация:	10	5
	60% и более	10
	от 40 до 60%	5
	менее 40%	1
6	Внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий, качественно улучшающих технические характеристики объекта коммунальной инфраструктуры, при строительстве, реконструкции и модернизации	10	2
	Да	10
	Нет	0
7	Степень очистки питьевой воды до гигиенических требований:	10	3
	более 75%	3
	от 50 до 75%	5
	до 50%	10
8	Степень очистки сточных вод до гигиенических требований:	10	3
	более 75%	3
	от 50 до 75%	5
	до 50%	10
9	Значимость социально-экономического эффекта от ввода объекта в эксплуатацию	10	2
	от 80% до 100%	10
	от 50% до 80%	8
	от 30% до 50%	5
	от 10% до 30%	3
	до 10%	1
	II. Организационные критерии
1.	Наличие проектно-сметной документации на объект коммунальной инфраструктуры	10	3
	Имеется	10
	Отсутствует	0
	III. Финансовые критерии
1.	Доля софинансирования из муниципального бюджета:	10	4
	от 2 до 15%	3
	от 15 до 30%	5
	от 30 до 50%	7
	более 50%	10
2	Доля софинансирования из внебюджетных источников	10	5
	до 15%	3
	от 15 до 30%	5
	от 30 до 50%	7
	более 50%	10

9. Количество отобранных муниципальных образований определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, согласно рейтингу, сформированному в результате отбора в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, при этом приоритетными являются муниципальные образования, в которых реализация мероприятий определена переходящей на следующий год.

10. В случае одинаковой оценки в баллах муниципальных образований в первую очередь отбираются муниципальные образования, на территории которых реализуются проекты государственно-частного партнерства на основе концессионных соглашений и привлечения частных инвестиций, а также инвестиционные проекты, предусматривающие применение энергоэффективных технологий и использование отечественного оборудования, материалов и услуг.

11. Рабочая группа:

1) проводит два заседания: предварительное и подведение итогов;

2) оценивает документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения и формирует рейтинг муниципальных образований в соответствии с количеством набранных баллов, начиная с максимальной суммы баллов (предварительное заседание);

3) отбирает муниципальные образования на основании рейтинга (подведение итогов).

12. Решение рабочей группы о победителях отбора оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии по подведению итогов.

13. Результаты отбора доводятся до участвовавших в отборе муниципальных образований в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола и размещаются на официальном сайте министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области.

Приложение 7

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Паспорт подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Иркутской области на 2014 - 2018 годы"
государственной программы Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Наименование подпрограммы	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Участники подпрограммы	Министерство экономического развития Иркутской области; министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области
Цель подпрограммы	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории Иркутской области
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде Иркутской области. 2. Стимулирование населения Иркутской области к использованию приборов учета потребления энергетических ресурсов и воды. 3. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Иркутской области. 4. Усиление мер государственной поддержки энергосервисных услуг в бюджетном секторе. 5. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры Иркутской области. 6. Создание системы мониторинга и информационного и методического обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области. 7. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности промышленными предприятиями Иркутской области. 8. Создание условий для строительства и реконструкции электрических сетей на территории Иркутской области
Целевые показатели	1. Доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах (далее - МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии (далее - ЭЭ), потребляемой в МКД на территории субъекта Российской Федерации 2. Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в МКД на территории субъекта Российской Федерации. 3. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории субъекта РФ. 4. Доля объемов ЭЭ, потребляемой государственными бюджетными учреждениями (БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации. . Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляютсяс использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации. 6. Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации. 7. Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, отсутствуют
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Содействие оснащению жилищного фонда приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды. 2. Частичное возмещение расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии. 3. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Иркутской области. 4. Поддержка развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе. 5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры Иркутской области. 6. Создание системы мониторинга и информационного и методического обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области. 7. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отдельных отраслях экономики Иркутской области. 8. Содействие строительству и реконструкции электрических сетей для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Иркутской области
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы, реализуется в один этап
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования составляет: 1 974 447,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 978 711,4 тыс. рублей; 2015 год - 385 037,8 тыс. рублей; 2016 год - 442 872,0 тыс. рублей; 2017 год - 86 579,7 тыс. рублей; 2018 год - 81 246,4 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет - 496 000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 220 600,0 тыс. рублей; 2015 год - 68 900,0 тыс. рублей; 2016 год - 70 500,0 тыс. рублей; 2017 год - 70 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 65 500,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет планируемых средств местного бюджета составляет -28 981,7 тыс. рублей 2014 год - 11 566,7 тыс. рублей; 2015 год - 6 160,0 тыс. рублей; 2016 год - 4 618,3 тыс. рублей; 2017 год - 3 485,0 тыс. рублей; 2018 год - 3 151,7 тыс. рублей. Объем финансирования за счет иных источников составляет 1 449 465,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 746 544,7 тыс. рублей; 2015 год - 309 977,8 тыс. рублей; 2016 год - 367 753,7 тыс. рублей; 2017 год - 12 594,7 тыс. рублей; 2018 год - 12 594,7 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в МКД на территории субъекта Российской Федерации - 90%. 2. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории субъекта Российской Федерации - 80%. 3. Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации - 100%. 4. Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации - 100%. 5. Доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах (далее - МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии (далее - ЭЭ), потребляемой в МКД на территории субъекта Российской Федерации - 80%. 6. Доля объемов ЭЭ, потребляемой государственными бюджетными учреждениями (БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации - 100%. 7. Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации - 35,92%

Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы,
целевые показатели сроки реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории Иркутской области.

Для достижения указанной цели предлагаются к решению следующие задачи:

1. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде Иркутской области.

2. Стимулирование населения Иркутской области к использованию приборов учета потребления энергетических ресурсов и воды.

3. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Иркутской области.

4. Усиление мер государственной поддержки энергосервисных услуг в бюджетном секторе.

5. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры Иркутской области.

6. Создание системы мониторинга и информационного и методического обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области.

7. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности промышленными предприятиями Иркутской области.

8. Создание условий для строительства и реконструкции электрических сетей на территории Иркутской области.

Эти направления отражены в целевых показателях подпрограммы и, в первую очередь, ориентированы на оптимизацию расходов консолидированного бюджета при обеспечении энергетическими ресурсами и водой бюджетных учреждений, снижение тарифной нагрузки на население при оплате за коммунальные услуги и, следовательно, сокращение расходов бюджетов на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса, повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде, сокращение непроизводственных потерь энергетических ресурсов и воды, повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры, повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, повышение количества случаев использования объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность.

Расчет целевых показателей осуществляется для оценки эффективности мероприятий, включенных в подпрограмму, с применением индикаторов, отражающих общее состояние Иркутской области в области энергосбережения. Срок реализации подпрограммы 2014 - 2018 годы, реализуется в один этап.

Раздел 2. Основные мероприятия подпрограммы

В рамках подпрограммы определены следующие основные мероприятия

2.1 Содействие оснащению жилищного фонда
приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды

В целях повышения уровня охвата приборами учета и регулирования потребления энергетических ресурсов городов и населенных пунктов Иркутской области, исполнения требований статьи 13 Федерального закона 261-ФЗ "Об энергосбережении" по обеспечению учета используемых энергетических ресурсов, предусмотрена реализация мероприятия подпрограммы "реализация "пилотных проектов" внедрения систем интеллектуального учета энергетических ресурсов в жилищном фонде".

Данное мероприятие реализуется с целью апробации и тиражирования типовых решений при реализации комплексных подходов в части внедрения современных автоматизированных систем приборного учета потребления энергетических ресурсов и воды и является основой для анализа принципов энергосбережения при потреблении энергетических ресурсов и воды в масштабе административной территориальной единицы: городского округа, городского или сельского поселения, территориальной зоны городского округа, городского или сельского поселения (района, микрорайона, квартала городского или сельского поселения).

Пилотные проекты, реализуемые в рамках мероприятия по внедрению систем интеллектуального учета энергетических ресурсов, должны быть ориентированы на следующие виды работ: установка коллективных (общедомовых) приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии и (или) индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемых воды, электрической энергии, установка приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии на жилищном фонде и установка приборов регулирования потребления энергетических ресурсов. Вновь формируемые системы приборного учета должны обеспечивать передачу данных о фактическом потреблении энергетических ресурсов и воды по каналам связи на единый диспетчерский пункт (для контроля потребления электрической энергии требуется установка автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии - АИИС КУЭ).

Пилотные проекты, реализуемые в рамках мероприятия по внедрению систем интеллектуального учета энергетических ресурсов в жилищном фонде, могут быть направлены на охват приборами учета и регулирования как всех подаваемых энергетических ресурсов и воды, так и на охват приборами учета и регулирования одного или нескольких видов подаваемых энергетических ресурсов или воды.

Обязательным условием при отборе пилотных проектов для реализации данного мероприятия является возможность организации диспетчерского пункта. Диспетчерский пункт может быть организован в установленном законодательством порядке на базе управляющей компании или ресурсоснабжающей организации, осуществляющих свою деятельность в зоне действия пилотного проекта.

С целью достижения наибольшего демонстрационного и экономического эффекта предпочтение при отборе отдается "пилотным проектам", реализацию которых планируется провести в городах и иных населенных пунктах Иркутской области, инженерная инфраструктура которых характеризуется низким уровнем износа, или на объектах инженерной инфраструктуры, на которых выполнялись мероприятия по модернизации или реконструкции в рамках областной государственной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2007 - 2010 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 20 июня 2007 года N 33/27-ЗС, долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2011 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 19 ноября 2010 года N 291-пп, а также в городах и иных населенных пунктах Иркутской области, являющихся получателями средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд).

Мероприятия включают в себя разработку концепции проектов, обоснований инвестиций, технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации, выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ на объектах.

Ответственным исполнителем мероприятия "Реализация пилотных проектов внедрения систем интеллектуального учета энергетических ресурсов в жилищном фонде" является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.

Адресный отбор пилотных проектов для реализации мероприятия подпрограммы "Реализация пилотных проектов внедрения систем интеллектуального учета энергетических ресурсов в жилищном фонде" производится на конкурсной основе, в соответствии с положением об отборе и реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых на территории Иркутской области, утверждаемым Постановлением Правительства Иркутской области (далее - Положение об отборе проектов).

Ответственным за разработку Положения по реализации мероприятий Подпрограммы "Реализация пилотных проектов внедрения систем интеллектуального учета энергетических ресурсов в жилищном фонде" является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.

Адресный перечень пилотных проектов на очередной финансовый год ежегодно утверждается заместителем Председателя Правительства Иркутской области, курирующим вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Средства областного бюджета, необходимые для реализации мероприятия программы "Реализация пилотных проектов внедрения систем интеллектуального учета энергетических ресурсов в жилищном фонде", предоставляются в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Иркутской области в установленном законодательством порядке, а также в виде субсидий организациям, организующим работы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и (или) индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета электрической энергии (далее - Организации), в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для получения межбюджетных трансфертов муниципальные образования Иркутской области представляют:

а) муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденную соответствующим органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области (городского округа, городского или сельского поселения), а также муниципального района, при условии передачи органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области (городского или сельского поселения) полномочий в части организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на уровень муниципального района;

б) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области по софинансированию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств местного бюджета муниципального образования Иркутской области в размере согласно условиям, определенным в Подпрограмме;

в) в отношении объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета - положительное заключение государственного автономного учреждения Иркутской области "Экспертиза в строительстве Иркутской области" о достоверности определения сметной стоимости объекта в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2012 года N 623-пп "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета".

Объем софинансирования за счет средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области составляет не менее 5% от суммы межбюджетных трансфертов, направленных из областного бюджета на реализацию пилотных проектов на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области.

Межбюджетные трансферты, в объеме, предусмотренном приложением 3 и 4 к настоящей подпрограмме, распределяются между муниципальными образованиями Иркутской области после отбора "пилотных проектов", реализуемых при решении данного мероприятия.

Уполномоченным органом по предоставлению субсидии Организации является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.

Условиями предоставления субсидии является:

- отнесение данных Организаций к территориальным сетевым организациям - коммерческим организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии, с преобладающей долей государственной собственности Иркутской области в уставном капитале (фонде) (за исключением субсидий государственным учреждениям, в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- включение Организации в адресный перечень проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по реализации "пилотных проектов" внедрения систем интеллектуального учета энергетических ресурсов в жилищном фонде, утвержденный в текущем году первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области.

Предоставление субсидии осуществляется путем заключения соответствующего соглашения между министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области и Организацией. Объем предоставления субсидии за счет средств областного бюджета составляет не более 95% от представленных отчетных документов.

Для получения субсидий Организации предоставляют:

а) утвержденную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Организации;

б) учредительные документы, подтверждающие преобладающую долю государственной собственности Иркутской области в уставном капитале фонда Организации;

в) документы, подтверждающие отнесение Организации к территориальным сетевым организациям - коммерческим организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии;

г) пояснительную записку по представленному Проекту в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями Положения об отборе проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденного распоряжением первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области 7 июня 2013 года N 135-рзп;

д) положительное заключение государственного автономного учреждения Иркутской области "Экспертиза в строительстве Иркутской области" о достоверности определения сметной стоимости объекта, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2012 года N 623-пп "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета";

е) копии учредительных документов, изменений и дополнений к учредительным документам, заверенных в установленном порядке (учредительный договор, устав, свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до момента подачи документов на получение субсидии;

ж) справку Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве), выданную не ранее чем за 30 дней до момента подачи документов;

з) копии договоров с подрядными организациями, в случае их привлечения к выполнению работ;

и) отчетные документы, подтверждающие затраты Организации, понесенные им при "реализации "пилотных проектов" внедрения систем интеллектуального учета энергетических ресурсов в жилищном фонде".

к) платежные поручения, подтверждающие осуществление кассовых расходов по софинансированию Организацией мероприятий в размере не менее 5% от суммы отчетных документов.

2.2. Частичное возмещение расходов по приобретению
и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
использования воды и электрической энергии

Реализация основного мероприятия "Частичное возмещение расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии" предусматривает предоставление социальных выплат в целях частичного возмещения расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии.

В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона 261-ФЗ "Об энергосбережении" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

С целью поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в домах, присоединенных к системам централизованного энерго- и ресурсоснабжения, в рамках подпрограммы предусматривается предоставление социальных выплат в целях частичного возмещения расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области, ответственным за реализацию данного мероприятия, является министерство социального развития опеки и попечительства Иркутской области.

Размер, условия и порядок предоставления социальных выплат в целях частичного возмещения расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии, а также категории граждан, имеющих право на их получение, устанавливаются Правительством Иркутской области.

Ответственным за разработку Порядка предоставления социальных выплат в целях частичного возмещения расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Предоставление социальных выплат в целях частичного возмещения расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии носит заявительный характер и осуществляется в пределах средств, предусмотренных Программой.

Возмещение затрат по приобретению и установке индивидуальных приборов учета использования воды и электрической энергии в муниципальных квартирах производится за счет собственников - органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

2.3 Создание условий для обеспечения энергосбережения
и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Иркутской области

Реализация основного мероприятия "Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Иркутской области" предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1. Проведение энергетических обследований бюджетных структур государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности;

2. Внедрение системы автоматизированного сбора данных о потреблении коммунальных ресурсов на объектах государственной собственности Иркутской области;

3. Содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере.

Энергопотребление бюджетных учреждений, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления и отдельных получателей средств бюджета, чье потребление энергетических ресурсов и воды оплачивается за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджетная структура), строго лимитируется. Ежегодно Правительством Иркутской области издается распоряжение о лимитах потребления тепловой и электрической энергии, холодной, горячей воды (в натуральном выражении) для бюджетных структур.

В соответствии с требованиями статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2011 года 261-ФЗ "Об энергосбережении", начиная с 1 января 2010 года, бюджетное учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребляемых ими электрической энергии, тепловой энергии, воды, мазута, природного газа, угля, дизельного и иного топлива в течение пяти лет не менее чем на 15% от объемов фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.

Для определения перечня технических и технологических мероприятий, реализация которых позволит выполнить требования законодательства по снижению энергопотребления, необходимо в обязательном порядке проведение энергетических обследований бюджетных структур государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности.

Ответственным исполнителем данного мероприятия является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.

В соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона 261-ФЗ "Об энергосбережении" бюджетные структуры должны организовать и провести первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 года.

Графики проведения энергетических обследований по подведомственным бюджетным структурам составляются ежегодно до 1 февраля. Ответственными за подготовку данного графика в рамках своей компетенции являются: министерство социальной защиты, опеки и попечительства; министерство здравоохранения Иркутской области; министерство культуры и архивов Иркутской области; министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области; министерство образования Иркутской области; министерство имущественных отношений Иркутской области (далее отраслевыми министерствами); муниципальные образования Иркутской области; управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

График ежегодно утверждается министром жилищной политики и энергетики Иркутской области.

Функции государственного заказчика при размещении заказов на проведение энергетических обследований бюджетных структур областной государственной собственности осуществляет Областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения".

С целью проведения энергетических обследований бюджетных структур, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области, в рамках подпрограммы предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам в форме субсидий на софинансирование мероприятия "Проведение энергетических обследований бюджетных структур, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области".

Критерием отбора муниципальных образований для получения для получения межбюджетных трансфертов для проведения энергетических обследований бюджетных структур муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области, является соответствие муниципального образования требованиям пунктов 3 и 4 статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Межбюджетные трансферты местным бюджетам для проведения энергетических обследований бюджетных структур, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области, предоставляются при следующих условиях:

а) в муниципальном образовании Иркутской области утверждена муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

б) муниципальным образованием Иркутской области представлены документы, подтверждающие направление средств местных бюджетов на софинансирование расходов по проведению энергетических обследований бюджетных структур муниципальной собственности.

При разработке мероприятия, финансируемого за счет средств местных и областного бюджетов, в части предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования проведения энергетических обследований бюджетных структур муниципальной собственности, уровень софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов устанавливается в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- для муниципальных образований Иркутской области, попадающих под действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 50% от общей потребности муниципального образования Иркутской области в финансовых средствах на проведение энергетических обследований бюджетных структур, расположенных на территории данного муниципального образования Иркутской области;

- для муниципальных образований Иркутской области, попадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 30% от общей потребности муниципального образования Иркутской области в финансовых средствах на проведение энергетических обследований бюджетных структур, расположенных на территории данного муниципального образования Иркутской области.

Распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Иркутской области в текущем финансовом году определяется по следующей формуле:

,

где - объем финансовых средств, предусмотренных в рамках Программы на выплату межбюджетных трансфертов для проведения энергетических обследований бюджетных структур муниципальной собственности для муниципального образования Иркутской области в текущем году, тыс. руб.;

- суммарный строительный объем зданий бюджетных структур муниципальной собственности муниципального образования Иркутской области, нуждающихся в проведении энергетических обследований, тыс. куб.м.

- количество локальных теплоисточников, обеспечивающих теплоснабжение объектов, находящихся в собственности бюджетных структур муниципальных образований Иркутской области, нуждающихся в проведении энергетических обследований, штук;

- доля софинансирования в зависимости от требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- коэффициент распределения.

- объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных в рамках мероприятия i "Проведение энергетических обследований бюджетных структур, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области" в i году;

- коэффициент эффективности освоения межбюджетных трансфертов предыдущего периода (принимается равным 0,5 для территорий, не освоивших денежные средства, выделенные в форме субсидий в предыдущем периоде, и равным 1 для территорий, обеспечивших освоение денежных средства, выделенных в форме субсидий в предыдущем периоде).

Распределение между муниципальными образованиями Иркутской области межбюджетных трансфертов для проведения энергетических обследований бюджетных структур, находящихся в муниципальной собственности, уточняется в установленном порядке ежегодно до 1 мая текущего финансового года исходя из уточненных данных по количеству бюджетных структур, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих обязательному энергетическому обследованию, и распределения муниципальных образований Иркутской области в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для получения межбюджетных трансфертов муниципальные образования Иркутской области представляют:

а) муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденную органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области (городского округа, городского или сельского поселения), а также муниципального района, при условии передачи органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области (городского или сельского поселения) полномочий в части организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на уровень муниципального района;

б) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области по софинансированию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств местного бюджета в размере, определенном условиями подпрограммы.

Координацию работ по заключению соглашений между соответствующим муниципальным образованием Иркутской области и министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области в установленном законодательством порядке, осуществляет областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения".

С момента зачисления межбюджетных трансфертов в доход местного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области - получатели средств областного бюджета (ответственные исполнители мероприятий Программы) являются ответственными за целевое и эффективное использование бюджетных средств при реализации соответствующего мероприятия.

В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона 261-ФЗ "Об энергосбережении" до 1 января 2011 года здания, строения, сооружения, используемые для размещения органов государственной власти, бюджетных учреждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением объектов, не подлежащих оснащению, должны быть оснащены приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды.

В 2010 году оснащенность приборами учета потребляемых энергоресурсов и воды объектов государственной собственности Иркутской области составила 100%. В дальнейшем необходимо только выполнение работ по замене выработавших свой технический ресурс приборов.

Замена выработавших свой технический ресурс приборов учета должна выполняться за счет бюджетной сметы бюджетной структуры. Однако для перехода на качественно новый уровень анализа получаемых с приборов учета данных на объектах государственной собственности Иркутской области в рамках подпрограммы предусмотрено мероприятие по внедрению систем автоматизированного сбора данных о фактическом потреблении энергетических ресурсов и воды о потреблении коммунальных ресурсов на объектах государственной собственности Иркутской области. Данная система позволяет отслеживать режимы потребления энергоресурсов в реальном времени, организовывать своевременный взаиморасчет между поставщиками и потребителями с применением современных цифровых технологий и формировать аналитические материалы, отражающие фактическое потребление энергетических ресурсов и воды, необходимые для планирования бюджетных расходов на коммунальные нужды.

Мероприятия по замене приборов учета выполняются в рамках бюджетных смет бюджетных структур.

Мероприятие предусматривает формирование системы взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Иркутской области и учреждениями, в чьем ведении находятся объекты государственной собственности Иркутской области, министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области и областным государственным казенным учреждением "Центр энергоресурсосбережения" при формировании технических заданий при размещении государственного заказа на установку приборов учета с целью обязательного включения требований по обеспечению оснащения приборов системами диспетчеризации, отвечающими требованиям, предъявляемым к цифровым форматам единой системы, действующей на территории Иркутской области.

Областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения" как структура, ответственная за обработку информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (распоряжение Правительства Иркутской области от 9 марта 2011 года N 68-рп "Об определении исполнительного органа государственной власти Иркутской области, уполномоченного представлять информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"), обеспечивает аккумуляцию информационных потоков и финансирование услуг по обеспечению функционирования систем диспетчеризации, а также, при необходимости, разработку и внедрение новых программных продуктов, обеспечивающих повышение эффективности обработки информационных потоков и аналитическое сопровождение полученной информации (подготовка ежегодного отчета).

Ответственными исполнителями по данному мероприятию являются исполнительные органы государственной власти Иркутской области, в чьем ведении находятся объекты государственной собственности Иркутской области, и министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.

Установка приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании бюджетным структурам, находящимся в муниципальной собственности, выполняется в рамках реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Развитие и техническое усовершенствование системы приборного учета потребления коммунальных ресурсов, широкомасштабное внедрение системы автоматизированного сбора данных и проведение энергетических обследований в бюджетном секторе позволят разработать систему мероприятий, обеспечивающих эффективное и рациональное с экономической и санитарно-гигиенической точек зрения снижение потребления энергетических ресурсов и воды. Данные мероприятия должны стать основой программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетных структур, наличие которых является обязательным требованием Федерального закона 261-ФЗ "Об энергосбережении".

Реализация программ (отдельных проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетных структур должна осуществляться за счет средств, выделяемых областным бюджетом или местными бюджетами на выполнение этими структурами соответствующих функций с учетом возможного привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе в рамках заключения энергосервисных договоров (контрактов). Однако с целью активизации процессов энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере в рамках подпрограммы предполагается выделение средств консолидированного бюджета Иркутской области для реализации отдельных проектов. Отбор этих проектов осуществляется в соответствии с Положением об отборе проектов.

Эти проекты могут относиться к реконструкции системы электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения с применением энергоэффективных технологий и оборудования, а также к утеплению ограждающих конструкций зданий и сооружений, внедрению эффективных осветительных приборов и другому.

Адресный перечень проектов на очередной финансовый год, реализуемых в рамках мероприятия "Содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере" ежегодно утверждается заместителем Председателя Правительства Иркутской области, курирующим вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Ответственными исполнителями мероприятий, реализуемых на объектах государственной собственности Иркутской области, являются исполнительные органы государственной власти Иркутской области, в ведении которых находятся бюджетные структуры, находящиеся в государственной собственности Иркутской области, включенные в адресный перечень проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Функции государственного заказчика при размещении заказов на проведение работ в рамках мероприятия "Содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере", осуществляет бюджетная структура, на базе которой реализуется мероприятие. Средства на реализацию мероприятий бюджетным структурам, находящимся в государственной собственности Иркутской области, в рамках подпрограммы выделяются при условии 30% софинансирования за счет бюджетной сметы соответствующей структуры.

Ответственными исполнителями мероприятий, реализуемых на объектах муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области, являются министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области и соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, на территории которых расположены бюджетные структуры муниципальной собственности, включенные в адресный перечень проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Средства областного бюджета, необходимые для реализации мероприятия "Содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере", местным бюджетам предоставляются в форме межбюджетных трансфертов в установленном законодательством порядке.

Для получения межбюджетных трансфертов муниципальные образования Иркутской области представляют:

а) программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетной структуры, утвержденную в установленном действующим законодательством порядке, предусматривающую мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в соответствии с энергетическим паспортом, составленным по результатам обязательного энергетического обследования;

б) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области по софинансированию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств местного бюджета муниципального образования Иркутской области в размере, определенном условиями Подпрограммы.

Объем софинансирования за счет средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области составляет не менее 30% от стоимости мероприятий программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области.

Межбюджетные трансферты, предусмотренные в рамках реализации мероприятия "Содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере", в объеме, предусмотренном приложениями 3 и 4 к настоящей подпрограмме, распределяются между муниципальными образованиями Иркутской области после отбора проектов, реализуемых при решении данного мероприятия.

С целью стимулирования продвижения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Иркутской области бюджетными структурами, находящимися в государственной собственности Иркутской области, в рамках подпрограммы, на конкурсной основе предоставляются средства на разработку проектно-сметной документации для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетных учреждений Иркутской области, рекомендованных по итогам проведения энергетических обследований.

Средства предоставляются при следующих условиях:

1) наличие утвержденной руководителем бюджетной структуры программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) наличие энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования бюджетной структуры;

4) наличие ожидаемого экономического эффекта от реализации запланированных в рамках энергетического паспорта перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

5) наличие утвержденного приказом руководителя бюджетной структуры ответственного за энергосбережение и повышение энергетической эффективности должностного лица.

Конкурсный отбор проводится в соответствии с Положением, утверждаемым правовым актом министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области. Ответственным за разработку данного Положения является областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения".

Ответственным за проведение конкурсного отбора является областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения".

Заявки на включение бюджетных структур государственной собственности Иркутской области в график на разработку проектно-сметной документации для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетных учреждений Иркутской области, рекомендованных по итогам проведения энергетических обследований в рамках подпрограммы, формируются отраслевыми исполнительными органами государственной власти Иркутской области и представляются в областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения".

Функции государственного заказчика при размещении государственного заказа на разработку проектно-сметной документации для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетных учреждений Иркутской области, рекомендованных по итогам проведения энергетических обследований, осуществляет областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения".

2.4 Поддержка развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе

Для повышения эффективности и снижения нагрузки на бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, реализации мероприятий программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетных организаций на территории Иркутской области необходимо развивать систему энергосервисных договоров (контрактов).

С целью поддержки развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе на территории Иркутской области предусмотрено мероприятие подпрограммы "Поддержка развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе путем предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в соответствии с энергосервисным договором (контрактом), заключенным с бюджетным учреждением", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Размер субсидий соответствует фактически уплаченной сумме процентов, начисленных за предшествующий год, в соответствии с кредитным договором, но не более ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

Положение о предоставлении субсидий энергосерсвиным организациям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в соответствии с энергосервисным договором (контрактом), заключенным с бюджетным учреждением, утверждено постановлением Правительства Иркутской области 25 февраля 2013 года N 55-пп.

Ответственным исполнителем данного мероприятия является министерство экономического развития Иркутской области.

2.5 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в системе коммунальной инфраструктуры Иркутской области

Реализация основного мероприятия "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры Иркутской области" предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1. Софинансирование проектов регулируемых организаций, направленных на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения;

2. Реализация "пилотных проектов" по использованию возобновляемых и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей.

Коммунальные услуги - одна из самых затратных составляющих бюджета. Соответственно любые системные действия, приводящие к сокращению экономически обоснованных затрат организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности коммунального комплекса, связанные с предоставлением коммунальных услуг населению и объектам социальной сферы всех форм собственности, являются крайне значимыми для экономики Иркутской области.

Приоритетными инфраструктурными объектами в коммунальном комплексе, заслуживающими первоочередного внимания, являются системы тепло- и водоснабжения, а также системы транспорта энергетических ресурсов. Они отличаются высокой энергоемкостью и затратоемкостью.

В рамках подпрограммы выделяются средства на предоставление субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях частичного софинансирования отдельных проектов.

Отбор проектов, направленных на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения регулируемых организаций осуществляется в соответствии с Положением об отборе проектов.

Объем софинансирования за счет средств областного бюджета составляет не более 70% от стоимости проекта (представленных отчетных документов).

Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие у регулируемых организаций, утвержденной в соответствии с действующим законодательством производственной и (или) инвестиционной программы, предусматривающей программные мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

б) получение регулируемой организацией из областного бюджета субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

г) включение в Перечень регулируемых организаций получающих поддержку на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем энергоснабжения.

Перечень регулируемых организаций получающих поддержку на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения, утверждается заместителем Председателя Правительства Иркутской области, курирующим вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.

Предоставление субсидии осуществляется путем заключения соответствующего соглашения между министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области и получателями.

Для получения субсидии регулируемые организации предоставляют:

а) производственную и (или) инвестиционную программу, предусматривающую программные мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

б) соглашение с уполномоченным органом о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, заключенного в текущем финансовом году;

в) пояснительную записку по представленному проекту в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями Положения об отборе проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

г) положительное заключение государственного автономного учреждения Иркутской области "Экспертиза в строительстве Иркутской области" о достоверности определения сметной стоимости объекта, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2012 года N 623-пп "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета";

д) копии учредительных документов, изменений и дополнений к учредительным документам, заверенных в установленном порядке (учредительный договор, устав, свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до момента подачи документов на получение субсидии;

е) справку Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве), выданную не ранее чем за 30 дней до момента подачи документов;

ж) копии договоров с подрядными организациями, в случае их привлечения к выполнению работ;

и) отчетные документы, подтверждающие затраты регулируемой организации, понесенные ей при реализации проектов, направленных на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения;

к) платежные поручения, подтверждающие осуществление кассовых расходов по софинансированию регулируемой организацией мероприятий в размере не менее 30% от суммы отчетных документов.

Потенциал возобновляемых энергоресурсов в Иркутской области достаточно высок, но территориально он ограничен и сосредоточен в большей мере на юге, где развито централизованное энергоснабжение. Вместе с тем, расширение сложившейся структуры генерирующих мощностей нетрадиционными возобновляемыми источниками энергии позволит сократить расходы традиционных видов органического топлива при производстве электрической и тепловой энергии. В перспективе до 2020 года вклад нетрадиционных возобновляемых источников энергии и вторичных энергоресурсов в энергоснабжение Иркутской области может составить до 36,6% от потребляемых энергетических ресурсов.

Данный уровень достигается посредством вовлечения в энергетический баланс Иркутской области: вторичного тепла технологических установок; утилизированного низкопотенциального тепла вентиляционных выбросов и сточных вод от зданий и сооружений; энергии теплонасосных систем прежде всего в комбинации с другими нетрадиционными источниками энергии; электрической и тепловой энергии, получаемой при сжигании твердых бытовых отходов (ТБО); использования биотоплива (биогаза) на станциях аэрации сточных вод; использования гидроэнергетических ресурсов, солнечной энергии, ветроэнергии и т.д.

Среди пилотных проектов по использованию возобновляемых и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей в рамках подпрограммы планируется уделить особое внимание высокоэффективным проектам, предусматривающим использование энергии солнца, комбинированную выработку тепловой и электрической энергии, проектам, ориентированным на развитие малых и средних угольных месторождений для обеспечения топливом близлежащих территорий, проектам по использованию древесных отходов в качестве энергетического топлива, внедрению высокоэффективного энергогенерирующего оборудования в комбинации с альтернативными источниками энергии и другие.

Адресный отбор пилотных проектов для реализации мероприятия подпрограммы "Реализация "пилотных проектов" по использованию возобновляемых и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей" производится на конкурсной основе, в соответствии с Положением об отборе проектов. Ответственным за разработку Положения является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.

Адресный перечень пилотных проектов на очередной финансовый год ежегодно утверждается заместителем Председателя Правительства Иркутской области, курирующим вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Средства областного бюджета, необходимые для реализации мероприятия подпрограммы "реализация пилотных проектов по использованию возобновляемых и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей" местным бюджетам муниципальных образований Иркутской области предоставляются в форме межбюджетных трансфертов в установленном законодательством порядке.

Объем софинансирования за счет средств местных бюджетов составляет не менее 5% от суммы межбюджетных трансфертов, направленных из областного бюджета на реализацию пилотных проектов на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области.

Для получения межбюджетных трансфертов муниципальные образования Иркутской области представляют:

а) муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденную органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области (городского округа, городского или сельского поселения), а также муниципального района, при условии передачи органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области (городского или сельского поселения) полномочий в части организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на уровень муниципального района;

б) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области по софинансированию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств местного бюджета в размере согласно условиям, определенным в подпрограмме;

в) в отношении объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета - положительное заключение государственного автономного учреждения Иркутской области "Экспертиза в строительстве Иркутской области" о достоверности определения сметной стоимости объекта, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2012 года N 623-пп "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета".

Межбюджетные трансферты, в объеме, предусмотренном приложением 3 и 4 к настоящей подпрограмме, распределяются между муниципальными образованиями Иркутской области после отбора "пилотных проектов", реализуемых при решении данного мероприятия.

В целях развития государственного - частного партнерства на территории Иркутской области, координации действия исполнительных органов государственной власти Иркутской области в рамках подпрограммы предусмотрена реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках инвестиционных и (или) производственных программ ресурсоснабжающих организаций. Перечень данных мероприятий представлен в приложении 5 к подпрограмме.

С целью организационного, экономического и технического взаимодействия при реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках инвестиционных и (или) производственных программ ресурсоснабжающих организаций между министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области и ресурсоснабжающими организациями поддерживается взаимодействие для рассмотрения хода выполнения мероприятий.

Реализация данного взаимодействия может осуществляться путем заключения между министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области и регулируемыми организациями соответствующих соглашений.

2.6 Создание системы мониторинга и информационного
и методического обеспечения мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области

В рамках данного основного мероприятия предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1. Создание региональной системы мониторинга и управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в целях отбора, прединвестиционной подготовки и сопровождения проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2. Формирование региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3. Обучение, подготовка и переподготовка кадров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4. Формирование мотивации для эффективного и рационального использования энергетических ресурсов.

Каждая из решаемых отраслевых задач в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должна быть интегрирована в общую задачу повышения энергоэффективности экономики Иркутской области, оценка эффективности, реализация которых осуществляется на основании целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны отражать динамику (изменение) ситуации в регионе с учетом фактически выполненных мероприятий и в соответствии с вышеупомянутым постановлением Правительства Российской Федерации корректироваться ежегодно с учетом фактически достигнутых результатов. С целью получения обоснованных оценок достигнутых результатов и исполнения предписаний Федерального закона 261-ФЗ "Об энергосбережении" необходимо формирование региональной системы мониторинга.

Создание региональной системы мониторинга и управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в целях отбора, прединвестиционной подготовки и сопровождения проектов в области энергосбержения и повышения энергетической эффективности представляет собой трехуровневую модель.

Первый уровень - административный. Он включает в себя разработку форм, алгоритмов сбора, предоставления и агрегирования информации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Второй уровень - создание системы сбора и обработки информации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Ответственный исполнитель этого мероприятия - министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, координацию работ по формированию региональной системы мониторинга осуществляет областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения".

С целью исполнения требований статьи 24 Федерального закона 261-ФЗ "Об энергосбережении" и получения объективной информации о складывающейся ситуации одним из первоочередных мероприятий в данном направлении должно стать создание и внедрение автоматизированной системы сбора и обработки информации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций бюджетной сферы.

График по объектного внедрения автоматизированной системы мониторинга формируется отраслевыми министерствами (с учетом профильных объектов муниципальной собственности) ежегодно до 1 февраля и утверждается министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области. К 2015 году система мониторинга должна охватывать 100% организаций, находящихся в государственной собственности Иркутской области, и не менее 25% объектов муниципальной собственности социальной сферы.

Реализация данного мероприятия позволит сформировать информационно-техническую основу для сокращения расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в части оплаты коммунальных услуг организациями бюджетной сферы в рамках исполнения требований статьи 24 Федерального закона 261-ФЗ "Об энергосбережении". Третий уровень - это агрегирование информации в рамках исполнения требований пункта 9 Правил создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2010 года N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования". В соответствии с данным нормативным правовым актом органы государственной власти субъекта Российской Федерации должны обеспечить предоставление оператору государственной информационной системы информации.

Источниками предоставления данной информации являются органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, субъекты электроэнергетики, организации коммунального комплекса, промышленные предприятия, субъекты малого и среднего предпринимательства. В отношении каждого из них требуется индивидуальный подход и индивидуальный перечень показателей. Однако необходимость интеграции информации требует формирования региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Для реализации данного мероприятия областным государственным казенным учреждением "Центром энергоресурсосбережения" разрабатываются формы для сбора информации и регламент ее предоставления.

Регламент предоставления определяет ответственных за сбор информации - органы государственной власти Иркутской области, сроки и формат ее предоставления.

На основании полученных данных, ответственным исполнителем мероприятия формируется свод данных для представления в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Ответственным исполнителем мероприятия "Формирование региональной системы мониторинга исполнения Федерального закона 261-ФЗ "Об энергосбережении" является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области. Функции государственного заказчика возлагаются на областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения".

Средства, необходимые для реализации мероприятия, должны быть направлены на выполнение работ по созданию и внедрению автоматизированной системы, а также на ее абонентское обслуживание.

При формировании данных для представления в государственную информационную систему в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2010 года N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования" особое внимание необходимо обратить на позицию "данные об объеме и о структуре производства, потребления и передачи энергетических ресурсов на территории субъекта Российской Федерации". Данная позиция требует выполнения мероприятий по ежегодной актуализации топливно-энергетического баланса Иркутской области по итогам реализации региональной, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, программ энергосбережения промышленных предприятий, организаций коммунального комплекса, субъектов малого и среднего предпринимательства; ежегодной актуализации схем и программ перспективного развития электроэнергетики Иркутской области.

Выполнение данных работ требует привлечения специализированных организаций и должно выполняться путем размещения в установленном законодательством порядке государственного заказа.

С целью исполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2010 года N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования" и постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" в рамках подпрограммы предусмотрена реализация мероприятия "Формирование региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Данное мероприятие предусматривает ежегодную актуализацию топливно-энергетического баланса Иркутской области и схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Иркутской области.

Выполнение работ в рамках мероприятий "Формирование региональной системы мониторинга исполнения Федерального закона 261-ФЗ "Об энергосбережении" и "Формирование региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" требует привлечения специализированных организаций и должно выполняться путем размещения в установленном законодательством порядке государственного заказа с возможностью заключения долгосрочных государственных контрактов.

В целях организации работ по образовательной подготовке и повышению квалификации работников исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, работников бюджетных структур в рамках данной подпрограммы предусмотрена реализация мероприятия "Обучение, подготовка и переподготовка кадров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Ответственным исполнителем данного мероприятия является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области. Функции государственного заказчика возлагаются на областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения". В рамках данного мероприятия планируется осуществлять обучение, подготовку и переподготовку не менее 200 специалистов в области энергосбережения в год.

С целью формирования мотивации для эффективного и рационального использования энергетических ресурсов необходимо проведение постоянной кампании в средствах массовой информации, которая должна сформировать в сознании руководителей и работников промышленных предприятий и учреждений, в сознании всего населения Иркутской области энергосберегающее поведение.

Для этого необходима организация демонстрационно-образовательного центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; организация программ информирования населения через средства массовой информации, телевидение и радио об эффективности мероприятий по энергосбережению в быту и на производстве; организация конференций, выставок, семинаров по обмену опытом в сфере энергосбережения; организация и проведение областных конкурсов по определению лучшей программы повышения энергоэффективности в организациях с государственным и (или) муниципальным участием и в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Ответственным исполнителем данного мероприятия является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области. Функции государственного заказчика возлагаются на областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения".

2.7 Создание условий для обеспечения энергосбережения
и повышения энергетической эффективности в отдельных отраслях экономики Иркутской области

В рамках данного основного мероприятия предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1) Реализация "пилотных проектов" по использованию возобновляемых и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей (содействие созданию на территории Иркутской области производства сырьевой и компонентной базы для генерирующего оборудования, позволяющего осуществлять использование солнечной энергии);

2) Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности промышленными предприятиями.

Принимая во внимание показатели инсоляции Иркутской области, наибольший потенциал для этого представляет развитие использования солнечной энергии, особенно для повышения эффективности энергоснабжения изолированных потребителей и потребителей в северных районах Иркутской области.

Среди пилотных проектов по мероприятию подпрограммы "реализация пилотных проектов по использованию возобновляемых и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей (содействие созданию на территории Иркутской области производства сырьевой и компонентной базы для генерирующего оборудования, позволяющего осуществлять использование солнечной энергии)" в рамках подпрограммы планируется уделить особое внимание высокоэффективным проектам, предусматривающим создание на территории Иркутской области производства сырьевой и компонентной базы для генерирующего оборудования, позволяющего осуществлять использование солнечной энергии.

Представленное мероприятие включает в себя разработку концепции проектов, обоснований инвестиций, технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации, выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ на объектах.

Адресный отбор пилотных проектов для реализации мероприятия подпрограммы "Реализация "пилотных проектов" по использованию возобновляемых и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей (содействие созданию на территории Иркутской области производства сырьевой и компонентной базы для генерирующего оборудования, позволяющего осуществлять использование солнечной энергии)" производится на конкурсной основе, в соответствии с Положением об отборе и реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых на территории Иркутской области, утверждаемым Постановлением Правительства Иркутской области.

Ответственным за разработку Положения по реализации мероприятий Программы "реализация пилотных проектов по использованию возобновляемых и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей" в части предоставления субсидий юридическим лицам, обеспечивающим и (или) организующим работы по созданию на территории Иркутской области производства сырьевой и компонентной базы для генерирующего оборудования, позволяющего осуществлять использование солнечной энергии (далее - Предприятия), является министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области.

Адресный перечень пилотных проектов на очередной финансовый год ежегодно утверждается заместителем Председателя Правительства Иркутской области, курирующим вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Средства областного бюджета, необходимые для реализации данного мероприятия подпрограммы предоставляются в виде субсидий Предприятиям.

Уполномоченным органом по предоставлению субсидии Предприятию является министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области.

Предоставление субсидии осуществляется путем заключения соответствующего соглашения между министерством промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области и Предприятием. Государственную поддержку планируется осуществлять за счет компенсации 50% затрат, связанных с приобретением и введением в эксплуатацию высокотехнологичного оборудования для производства компонентной базы, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" (далее - Указ Президента) в целях обеспечения рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов установлена величина снижения к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом.

С целью координации действия исполнительных органов государственной власти Иркутской области в рамках подпрограммы предусмотрена реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности промышленных предприятий Иркутской области. Перечень данных мероприятий представлен в приложении 6 к подпрограмме.

2.8 Содействие строительству и реконструкции электрических сетей
для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности
на территории Иркутской области

В рамках основного мероприятия "Содействие строительству и реконструкции электрических сетей для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Иркутской области предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1) строительство и реконструкция электрических сетей северных территорий Иркутской области;

2) строительство и реконструкция трансформаторных подстанций северных территорий Иркутской области;

3) строительство и реконструкция электрических сетей территорий, формирующих Иркутскую агломерацию;

4) строительство и реконструкция трансформаторных подстанций территорий, формирующих Иркутскую агломерацию.

Данные мероприятия реализуются в целях:

- обеспечения устойчивого централизованного электроснабжения удаленных от административного центра территорий Иркутской области (Тайшетского, Киренского, Казачинско-Ленского, Зиминского, Мамско-Чуйского, Нижнеудинского, Усть-Кутского районов и пос. Усть-Ордынский);

- обеспечения устойчивого централизованного электроснабжения территорий, входящих в состав Иркутской агломерации (г.г. Усолье-Сибирское, Черемхово, Ангарск и ряда населенных пунктов в составе Иркутского, Усольского, Слюдянского, Ангарского, Ольхонского районов).

В настоящее время развитие электрических сетей Иркутской области сдерживается следующими факторами:

1. Высокий процент износа объектов электросетевого хозяйства и объектов электроэнергетики в целом по Иркутской области (порядка 80%);

2. Наличие объектов электросетевого хозяйства, по которым не обеспечивается надежность и качество электроснабжения потребителей (нагрузка на трансформаторы на ряде центров питания превышает номинальную на 30%).

3. Наличие у сетевых организаций (открытое акционерное общество "Иркутская электросетевая компания", областное государственное унитарное энергетическое предприятие "Облкоммунэнерго", открытое акционерное общество "РЖД" и др.) закрытых центров питания, имеющих ограничение на технологическое присоединение новых потребителей;

4. Преобладание преимущественно радиальных схем электроснабжения потребителей.

7. Неудовлетворительное техническое состояние распределительных электрических сетей 0,4 и 6-10 кВ, особенно в северных районах Иркутской области (сечения проводов не соответствуют существующим нагрузкам).

8. У значительной части объектов социальной сферы и жизнеобеспечения не обеспечена требуемая категория надежности электроснабжения и отсутствуют резервные источники электроснабжения.

В настоящее время на территории вышеуказанных муниципальных образований Иркутской области наблюдается рост электрических нагрузок, в том числе, из-за использования населением электроэнергии на цели отопления и энергоемких бытовых приборов.

Также в целях обеспечения граждан доступным и комфортным жильем органами местного самоуправления Иркутской области планируется выделение гражданам земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

Для обеспечения технической возможности технологического присоединения к электрическим сетям новых и обеспечения качественного и надежного электроснабжения существующих потребителей Иркутской области в краткосрочной перспективе крайне важно обеспечить:

1. Строительство новых и реконструкцию существующих центров питания.

2. Повышение надежности электроснабжения и приведение качества электрической энергии к техническим стандартам.

Реализация данных мероприятий планируется за счет средств областного бюджета, а также средств федерального бюджета в виде субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, предусмотренных в рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" с учетом продления срока ее реализации до 2018 года.

Ответственным исполнителем по данному мероприятию является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.

Строительство и реконструкция объектов электросетевого хозяйства будет осуществляться Областным государственным энергетическим предприятием по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" (далее - ОГУЭП "Облкоммунэнерго").

Построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства будут находиться в областной собственности.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты электросетевого хозяйства, находящихся в государственной собственности Иркутской области, осуществляется в форме капитальных вложений в основные средства ОГУЭП "Облкоммунэнерго" в соответствии с настоящей государственной программой Иркутской области, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Иркутской области либо в установленном указанными органами порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов.

Предоставление бюджетных инвестиций Предприятию влечет соответствующие увеличения уставного фонда ОГУЭП "Облкоммунэнерго" в порядке, установленном законодательством.

В период 2014 - 2018 годы в рамках реализации мероприятия подпрограммы планируется осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства.

Строительство объектов электросетевого хозяйства предусмотрено Схемой и программой развития электроэнергетики Иркутской области на 2014 - 2018 годы, утвержденной приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29 апреля 2013 года N 9-мпр.

Перечень основных мероприятий указан в приложении 2 к государственной программе.

Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и задач подпрограммы

Меры государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Иркутской области осуществляются по следующим направлениям:

предоставление субсидий энергосервисным организациям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в соответствии с энергосервисным договором (контрактом), заключенным с бюджетным учреждением;

установление льгот по региональным налогам, предоставляемых в соответствии с законодательством Иркутской области о налогах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (готовиться проект закона Иркутской области об установлении льгот по региональным налогам, предоставляемых в соответствии с законодательством о налогах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности).

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2018 годах составит:

за счет всех источников финансирования - 1 974 447,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 496 000,0 тыс. рублей;

за счет планируемых средств местного бюджета - 28 981,7 тыс. рублей.

за счет планируемых внебюджетных средств - 1 449 465,6 тыс. рублей.

При реализации подпрограммы в установленном порядке могут быть использованы средства переданные из федерального бюджета;

Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы в установленном порядке могут быть использованы:

а) средства, переданные из федерального бюджета;

б) иные внебюджетные средства, в том числе:

средства организаций коммунального комплекса, субъектов электроэнергетики;

средства энергосервисных организаций, предусмотренные на соответствующие цели.

Объемы финансирования и мероприятия подпрограммы подлежат ежегодному уточнению для принятия к финансированию на очередной финансовый год путем внесения изменений в подпрограмму.

Выделение средств федерального и областного бюджетов местным бюджетам муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий подпрограммы возможно только на условиях софинансирования.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной подпрограмме.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования определена, исходя из количественных и стоимостных показателей реализации соответствующих мероприятий в 2013 году, и приведена в приложении 4 к государственной программе.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказания государственных услуг (работ).

Раздел 6. Объемы финансирования
мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета

Размер субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определяется Минэнерго России по результатам рассмотрения заявок от субъектов Российской Федерации, представленных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года N 746 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Объемы финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

Раздел 7. Сведения об участии
муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы

В целях определения порядка взаимодействия с муниципальными образованиями Иркутской области при реализации мероприятий, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов, между соответствующим муниципальным образованием Иркутской области и министерством жилищной политики и энергетики, Иркутской области заключаются соглашения в установленном законодательством порядке.

В целях исполнения мероприятий Программы "проведение энергетических обследований бюджетных структур, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области" в соглашениях допускается несколько исполнителей, если для реализации указанных мероприятий Программы необходимо участие муниципальных образований Иркутской области, расположенных в границах соответствующего муниципального образования Иркутской области.

С момента зачисления межбюджетных трансфертов в доход местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области - получатели средств областного бюджета являются ответственными за целевое и эффективное использование бюджетных средств при реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующие в реализации мероприятий подпрограммы, ежеквартально представляют в министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области отчеты о ходе реализации программных мероприятий по установленной им форме.

Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов,
включая данные о прогнозных расходах фонда на реализацию подпрограммы

Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

Раздел 9. Сведения об участии организаций,
включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

Организации участия в реализации подпрограммы не принимают.

Приложение 1

к подпрограмме "Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности на территории

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Сведения
о составе и значениях
дополнительных целевых показателей подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы
(далее соответственно подпрограмма, государственная программа)

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значения целевых показателей
			2012 год	2013 год (оценка)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
А.2	Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации	%	24	31	38	45	52	59	66
А.3	Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации	%	26,82	26,90	26,95	27,00	27,14	27,28	27,42
А.4	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации	%	30,28	30,48	31,10	31,50	31,95	32,4	32,85
А.5	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета) в общем объеме природного газа, потребляемого на территории субъекта Российской Федерации	%	24	24	9	9	7,94	6,88	5,82
А.6	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	т у.т.	370	400	550	550	559	568	577
А.8	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы	%	45,0	45,0	45,5	45,5	45,5	45,5	45,5
	Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
В.1	Экономия электрической энергии в натуральном выражении	тыс.кВтч	1181700	1725270	2447680	3261270	3979584	4698438	5417022
В.2.	Экономия электрической энергии в стоимостном выражении	тыс.руб.	909920	1328500	1884700	2511200	3064520	3617840	4171160
В.3.	Экономия тепловой энергии в натуральном выражении	тыс.Гкал	1227	2064	2892	3655	4893	6131	7369
В.4.	Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении	тыс.руб.	858900	1444800	2024400	2558500	3425100	4291700	5158300
В.5.	Экономия воды в натуральном выражении	тыс. м3	7261	13249	16982	20758	25226	29694	34162
В.6.	Экономия воды в стоимостном выражении	тыс.руб.	90760	165600	212300	259500	315350	371200	427050
В.7.	Экономия природного газа в натуральном выражении	тыс. м3	8,0	45,0	126,0	235	836	1437	2038
В.8.	Экономия природного газа в стоимостном выражении	тыс.руб.	12,480	70,2	196,56	366,6	1303,6	2240,6	3177,6
	Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
С.4	Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории субъекта Российской Федерации	%	100	100	100	100	100	100	100
С.5	Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)	%	7,63	8,93	10,22	11,52	12,82	14,12	15,42
С.6.	Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)	%	5,98	6,76	7,48	8,16	7,62	7,76	7,9
С.7	Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)	млн.руб.	858,4	858,3	858,4	858,4	858,4	858,4	858,4
С.8	Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими и ресурсами БУ (для сопоставимых условий)	млн.руб.	4 571,90	5 430,20	6 288,60	7349	8167	8985	9803
С.9.	Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	%	0,68	0,75	0,81	0,87	0,92	0,97	1,02
С.10.	Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	млн.руб.	78,80	78,70	78,70	79,6	79,7	79,8	79,9
С.11.	Доля БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта РФ, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	%	42,3	64,8	78,5	92,3	93,8	95,3	96,9
С.12.	Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками	шт.	0	3	6	9	12	15	18
С.13.	Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры	шт.	0	0,8	1,6	2,4	3,22	4,04	4,86
С.14.	Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд	%	14,0	15,0	16,0	17,0	17,6	18,2	18,8
С.15.	Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел.	тыс.руб./ чел.	0,48	0,49	0,496	0,504	0,512	0,52	0,528
	Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации	%	98	99	100	100	100	100	100
D.3.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	%	85	90	95	100	100	100	100
D.4.	Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением многоквартирных домов)	%	35	40	45	50	60	70	80
D.6.	Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домах), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домах) на территории субъекта Российской Федерации	%	30	35	40	45	56	67	78
D.8.	Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	%	30	35	40	45	56	67	78
D.9.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домах), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домах) на территории субъекта Российской Федерации	%	100	100	100	100	100	100	100
D.10.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	%	0	100	100	100	100	100	100
D.11.	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО)	шт.	345	375	405	435	465	495	525
D.12.	Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов	%	0,1	0,1	0,01	0,1	0,1	0,1	0,1
	Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
Е.1	Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии дизельными электростанциями	г.у.т/кВт.ч	452,0	449,0	447,0	445,0	444	443	442
Е.2.	Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии крупными котельными	кг.у.т/Гкал	175,0	174,0	173,0	172,0	171,6	171,2	170,8
Е.3.	Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии мелкими котельными	кг.у.т/Гкал	225,0	224,0	222,0	220,0	218	216	214
Е.4.	Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям*	%	16,22	15,81	15,30	15,0	14,96	14,92	14,88
Е.5.	Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче**	%	13,0	12,8	12,7	12,5	12,4	12,3	12,2
Е.6.	Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче***	%	13,23	12,5	12,3	12	11,8	11,6	11,4
	Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1.	Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации	%	42	52	62	72	80	88	96
F.2.	Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	%	42	52	62	72	80	88	96

Приложение 2

к подпрограмме "Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности на территории

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Перечень
мероприятий в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, осуществляемых за счет средств ресурсоснабжающих предприятий в рамках инвестиционных программ и подлежащих включению в подпрограмму
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области"

	Наименование мероприятий	Стоимость, тыс. рублей	Планируемые сроки реализации	Ожидаемые результаты
				в натуральном выражении	в стоимостном выражении, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6
ОГУЭП "Облкоммунэнерго"
1	Реконструкция электрических сетей и ТП - 10/0,4 кВ-15 шт, укомплектация двухтрансформаторных подстанций вторыми трансформаторами, г.Саянск	7130,0	2013 - 2014 годы	2,88 МВА
2	Реконструкция электрических сетей в микрорайоне "Ангарский" г.Зима	14000,0	2012 - 2014 годы	6 км
3	Реконструкция ТП в количестве 27 шт, ВЛ-6-10кВ, ВЛ-0,4 кВ с применением СИП, г.Зима, Зиминский район	9500,0	2012 - 2014 годы	5,11 МВА
4	Реконструкция ВЛ-10 кВ, протяженность 1,6 км. Реконструкция распределительных сетей 0,4 кВ от ТП N 1, 2, 3, протяженность 17,3 км с применением СИП, с. Будагово, Тулунский район	11240,0	2012 - 2014 годы	5 км
5	Реконструкция ВЛ-10кВ с заменой пяти трансформаторов с напряжения 6 кВ на 10 кВ, ВЛ-0,4 кВ с применением СИП, пос. Куряты, Нижнеудинский район	6940,0	2012 - 2014 годы	3 км
6	Реконструкция распределительных электрических сетей 0,4 кВ с заменой на СИП от ТП N 87 "Школа2", N 126 "ДПМК жилпоселок", N 154 "Сорина", г.Тулун	8450,0	2012 - 2014 годы	3 км
7	Реконструкция ТП, ВЛ-0,4 кВ(строительство ТП-400/10"Российская", ТП 630/10 "Пищекомбинат", ВЛ-0,4 кВ) с применением СИП, п. Бохан, Боханский район	2000,0	2012 - 2014 годы	1,03 МВА
8	Реконструкция ТП, ВЛ-0,4-10 кВ(строительство ТП-250/10"Ген.Иванова", ТП 250/10 "Речная" ВЛ-0,4 кВ - 1,9км, ВЛ-10 кВ - 0,7 км) с применением СИП, п. Баяндай, Баяндаевский район	6400,0	2012 - 2014 годы	2,05 км
9	Реконструкция ТП, ВЛ-0,4-10 кВ (строительство ТП 400/10 "Восточная", ВЛ-0,4 кВ - 1,03 км, ВЛ-10 кВ -0,32 км) с применением СИП, п. Еланцы, Ольхонский район	5170,0	2012 - 2014 годы	0,4 МВА/1,35 км
10	Реконструкция ВЛ-35 кВ "Косая Степь - Бугульдейка" в с. Бугульдейка, Ольхонский район	52200,0	2012 - 2014 годы	6 км
11	Реконструкция ТП, ВЛ-0,4-10 кВ (с-во ТП-400 кВА "Трактовая", ВЛ-10 кВ - 0,3 км, ВЛ-0,4 кВ - 1 км) с применением СИП, п.Оса, Осинский район	3350,0	2012 - 2014 годы	0,8 км
12	Реконструкция ВЛ-0,4-10 кВ п.Усть-Ордынский (с-во 3 ТП-400/10"Некрасова", "Быкова", "Дачная", ВЛ-0,4 кВ - 3,5 км, ВЛ-10 кВ - 0,3 км; реконструкция - ТП "Западная", ТП "Ватутина", ТП "Микрорайон", ТП"УООС", ВЛ-0,4 кВ - 4,2, ВЛ-10 кВ - 0,3 км) с применением СИП в п. Усть-Ордынский	8800,0	2012 - 2014 годы	1,6 МВА/4 км
13	Реконструкция РП-5 ОРУ-35 кВ, замена трансформаторов на 2*25 МВт и расширение строительной части с заменой ячеек ЗРУ-6кВ, г. Ангарск, Ангарский район	53500,0	2012 - 2014 годы	12 МВА
14	Реконструкция КЛ-6 кВ N 147 "ПС 35/6 N 1, яч. N 12 - ТП N 111,яч. N 3" с выносом из под застройки, г.Ангарск, п.Майск	6540,0	2012 - 2014 годы	2,18 км
15	Реконструкция КЛ-6 кВ N 125 "ПС 35/6 N 1, яч. N 1а - НПС-1 "б", яч. N 1" с выносом из под застройки, г.Ангарск, район Сангородка	9600,0	2012 - 2014 годы	3,2 км
16	Реконструкция КЛ-6 кВ N 181 "ПС 35/6 N 4, яч. N 24 - ТП 17М-9, яч. N 1" с выносом из под застройки, г.Ангарск, 17 мкр-н	4950,0	2012 - 2014 годы	1,65 км
17	Реконструкция РП-2, г.Усолье-Сибирское	10000,0	2012 - 2014 годы
18	Реконструкция ВЛ-10-0,4кВс применением СИП, с. Казачинское, Казачинско-Ленский район	15820,0	2012 - 2014 годы	0,4 МВА/5,41 км
19	Реконструкция кровли административно-производственного здания на базе филиала "Усть-Кутские электрические сети" в г.Усть-Кут	7000,0	2012 - 2014 годы
20	Реконструкция м-на "Верхний" г.Киренска (4,75 км ВЛ-0,4 кВ; 2,13 км ВЛ-10 кВ; 4 ТП	9900,0	2012 - 2014 годы	1,26МВА/3,21км
21	Реконструкция ВЛ-10 кВ фидер "Никольск", Киренский район	1800,0	2012 - 2014 годы	1,2 км
22	Реконструкция электрических сетей с. Подволошино	49720,0	2012 - 2014 годы	18,9 км
23	Реконструкция распределительных сетей 0,4-10 кВ с установкой дополнительных трансформаторных подстанций КТП-400/10 - 12 шт, юго-западная часть г.Тайшет, Тайшетский район	16750,0	2012 - 2014 годы	1,2 МВА/5,8 км
24	Реконструкция распределительных сетей 6-0,4 кВ, м-н Перевал, г.Слюдянка	10000,0	2012 - 2014 годы	2,29 МВА/4 км
25	Реконструкция ВЛ и КЛ-0.4 кВ с применением СИП, п. Маркова Иркутского района	13300,0	2012 - 2014 годы	5,8 км
26	Реконструкция ВЛ-0.4кВ с применением СИП, п. Листвянка Иркутского района	8500,0	2012 - 2014 годы	3,5 км
27	Реконструкция ВЛ-0.4кВ с применением СИП, монтаж АСКУЭ розничного рынка электроэнергии, с. Смоленщина, Иркутский район	43250,0	2012 - 2014 годы	21 км
28	Реконструкция ТП N 339, 863, 1033 с переводом напряжения 6кВ на 10кВ ул.2-я Железнодорожная, Боткина г.Иркутск	10610,0	2012 - 2014 годы
29	Реконструкция ВЛ-110 кВ "Мамакан-Мусковит", Мамско-Чуйский район	65000,0	2012 - 2014 годы	13 км
30	Реконструкция ВЛ-35 кВ Мамско-Чуйского района	85140,0	2012 - 2014 годы	35 км
31	Реконструкция ВЛ-0,4 кВ с заменой деревянных опор на железобетонные с применением СИП ТП-121-ТП131 с заменой КТПН 6/0,22 N 130, 127, 121, 122, 125 на КТПН 6/0,4 п.Касьяновка, Черемховский район	15700,0	2012 - 2014 годы	6,35 км
32	Реконструкция распределительных сетей 6-0,4 кВ, установка доп. подстанций КТПН-400/6 центральный район с применением СИП, восточная часть ул.Ленина, Калинина, Щелкунова, Санаторная для разгрузки ТП-98, 51, 137, г.Черемхово, Черемховский район	4300,0	2012 - 2014 годы	2,3 км
33	Реконструкция РП-95 г.Черемхово	4000,0	2012 - 2014 годы
34	Реконструкция распределительных сетей 10кВ и 0,4кВ перенос КТПН-630кВА в центр нагрузок (район ТП-1 ул. Советская, ул. 40 лет Октября, ул. Вокзальная, ул. Пушкина) п. Михайловка	3460,0	2012 - 2014 годы	1,7км
35	Реконструкция распределительных сетей 6кВ и 0,4кВс установкой доп. КТПН-400кВА, с применением СИП (район ТП-3 ул. Земнухова, Радищева) г.Свирск	6500,0	2012 - 2014 годы	2,5 км
36	Реконструкция ВЛ-10 кВ "Светлячки - Г.ключ", Иркутский район	5700,0	2012 - 2014 годы	4 км
37	Реконструкция ВЛ-0.4кВ, ВЛ-10кВ, ТП с применением СИП, п. Качуг, Качугский район	2930,0	2012 - 2014 годы	1,5 км
38	Реконструкция ВЛ-10 кВ "Бурдаковка", яч. N 12, Байкальский тракт, Иркутский район	23950,0	2012 - 2014 годы	13,3 км
39	Реконструкция ВЛ-10 кВ "Патроны А", яч. N 14, "Патроны Б", яч. N 7, Байкальский тракт, Иркутский район	18000,0	2012 - 2014 годы	9,7 км
40	Реконструкция ТП-111 с заменой ячейки КСО-266 на КСО 298-8,2-ВВ-400-У3, г.Ангарск, п. Майск	1000,0	2012 - 2014 годы
41	Реконструкция ВЛ-6 кВ фидер N 20 ВЛ-6-0,4 кВ ПС 110/35/6 кВ "Азейская" с заменой кабельного вывода	570,0	2012 - 2014 годы	2,3км
42	Реконструкция ВЛ-0,4 кВ ул. Коммунистическая, м-н Китой г.Ангарска	750,0	2012 - 2014 годы	0,7 км
43	Реконструкция ВЛ-0,4 кВ ул. Заболотная, Блюхера, пер. Заболотный, пер. Пушкинский, г. Тулун	4000,0	2012 - 2014 годы	2,6 км
44	Реконструкция ВЛ-0,4 кВ, п.Тельма, Усольского р-на, ул.Фабричная, Заводская, Пролетарская, Молодежная, Калинина, Солнечная	5690,0	2012 - 2014 годы	2,69 км
	Итого по ОГУЭП "Облкоммунэнерго":	653110,0		28,33 МВА/208,82 км
	в том числе по годам:
	2012 год	179340,0
	2013 год	252090,0
	2014 год	221680,0
ОАО "Иркутская электросетевая компания" "Западные электрические сети"
1	Отключение в режимах малых нагрузок трансформаторов на подстанциях с двумя и более трансформаторами		2013 2016 годы	4607 тыс. кВт.ч	3887
2	Ввод в работу неиспользуемых средств автоматического регулирования (АРН) (ПС Куйтун, ПС Лесогорск, ПС ЗСХК)		2013 год	154 тыс. кВт.ч	130
3	Выравнивание нагрузок фаз в электрических сетях 0,38 кВ		2013 - 2016 годы	233 тыс. кВт.ч	196,8
4	Отключение трансформаторов на подстанциях с сезонной нагрузкой		2014 год	560 тыс. кВт.ч	472,6
5	Проведение рейдов по выявлению неучтенной электроэнепргии# в коммунально-бытовом секторе		2014 - 2016 годы	5060 тыс. кВт.ч	4270,6
6	Замена проводов на перегруженных линиях	182850,0	2013 - 2016 годы	467 тыс. кВт.ч	394,1
7	Модернизация оборудования, используемого для передачи электрической энергии, в том числе внедрение в электросетевой комплекс современных инновационных технологий 220 кВ и выше	28800,0	2013 год	375,3 тыс. кВт.ч	316,7
8	Модернизация оборудования, используемого для передачи электрической энергии, в том числе внедрение в электросетевой комплекс современных инновационных технологий35-110 кВ	29011,0	2013 год	94 тыс. кВт.ч	79
9	Установка автоматизированных систем учета электроэнергии на подстанциях 10/0,4 кВ	11364,0	2013 год	410 тыс. кВт.ч	346
10	Установка трехфазных и однофазных электросчетчиков повышенных классов точности	8887,4	2013 год	140 тыс. кВт.ч	118,2
11	Замена перегруженных, установка и ввод в эксплуатацию дополнительных силовых трансформаторов на действующих подстанциях	17600,0	2014 - 2016 годы	217 тыс. кВт.ч	183,1
12	Замена недогруженных силовых трансформаторов	4950,0	2014 - 2016 годы	117 тыс. кВт.ч	98,4
13	Применение современного электротехнического оборудования, отвечающего требованиям энергосбережения	153450,0	2014 - 2016 годы	756 тыс. кВт.ч	638
14	Замена (доустановка) электронных счетчиков для сведения балансов	10970,0	2014 - 2015 годы	826 тыс. кВт.ч	697,1
15	Замена (доустановка) трансформаторов тока для расчета балансов по центрам питания	5000,0	2014 - 2015 годы	214 тыс. кВт.ч	180,6
16	Установка электросчетчиков повышенных классов точности коммерческого учета (трехфазных и однофазных)	14645,0	2016 год	4480 тыс. кВт.ч	3781,1
	Итого:	467527,4
ОАО "Иркутская электросетевая компания" "Восточные электрические сети"
1	Оптимизация мест размыкания линий 6-35 кВ с двухсторонним питанием		2013 - 2016 годы	2432 тыс. кВт.ч	2051,6
2	Оптимизация рабочих напряжений в центрах питания радиальных электрических схем		2013 - 2016 годы	1204 тыс. кВт.ч	1792,6
3	Отключение в режимах малых нагрузок трансформаторов на подстанциях с двумя и более трансформаторами		2013 - 2016 годы	2011 тыс. кВт.ч	1697,1
4	Отключение трансформаторов на подстанциях с сезонной нагрузкой		2013 - 2016 годы	4,9 тыс. кВт.ч	4,8
5	Выравнивание нагрузок фаз в электрических сетях 0,38 кВ		2013 - 2016 годы	336 тыс. кВт.ч	283,6
6	Проведение рейдов по выявлению неучтенной электроэнергии		2013 - 2016 годы	6367 тыс. кВт.ч	5372,9
7	Замена проводов на перегруженных линиях; Замена перегруженных, установка и ввод в эксплуатацию дополнительных силовых трансформаторов на действующих подстанциях	113834,0	2013 - 2014 годы	268,6 тыс. кВт.ч	226,7
8	Установка трехфазных и однофазных электросчетчиков повышенных классов точности	47682,0	2013 - 2016 годы	4974 тыс. кВт.ч	4197,6
9	Применение современного электротехнического оборудования, отвечающего требованиям энергосбережения 20 кВ и ниже	50200,0	2015 - 2016 годы	293 тыс. кВт.ч	247,3
	Итого:	211716,0
ОАО "Иркутская электросетевая компания" "Северные электрические сети"
1	Отключение трансформаторов на подстанциях с двумя и более трансформаторами, электрическая энергия		2013 - 2016 годы	11453 тыс. кВт.ч	9666,3
2	Отключение трансформаторов на подстанциях с сезонной нагрузкой, электрическая энергия		2013 - 2016 годы	6285 тыс. кВт.ч	5304,5
3	Выравнивание нагрузок фаз в электрических сетях 0,38 кВ, электрическая энергия		2013 - 2016 годы	125 тыс. кВт.ч	105,7
4	Проведение рейдов по выявлению неучтенной электроэнергии в коммунально-бытовом секторе, электрическая энергия		2013 - 2016 годы	1642 тыс. кВт.ч	1385,8
5	Выявление бездоговорной электроэнергии в результате проведения рейдов, электрическая энергия		2014 - 2015 годы	75 тыс. кВт.ч	63,3
6	Замена проводов на перегруженных линиях, электрическая энергия	41463,6	2013, 2016 годы	820 тыс. кВт.ч	691,6
7	Замена недогруженных силовых трансформаторов (4 шт.), электрическая энергия	4500	2013 год	689 тыс. кВт.ч	581,6
8	Замена РВ на ОПН на ПС 220 кВ 24 шт. и ВВ-500 на HPL-500_3 шт., электрическая энергия	60279,1	2013 год	386 тыс. кВт.ч	325,6
9	Замена РВ на ОПН на ПС 35-110 кВ_55 шт. и масл. выкл. на вакуумные _9 шт., электрическая энергия	8639,5	2013 год	161 тыс. кВт.ч	135,8
10	Замена РВ на ОПН на ПС 20 кВ и ниже 93 шт.	1081,4	2013 год	31 тыс. кВт.ч	26,3
11	Замена перегруженных, установка и ввод в работу дополнительных силовых трансформаторов на эксплуатируемых подстанциях 20 кВ и ниже	13500,0	2014 - 2016 годы	2067 тыс. кВт.ч	1744,8
12	Применение современного электротехнического оборудования, отвечающего требованиям энергосбережения	135000,0	2015 - 2016 годы	1161 тыс. кВт.ч	979,8
13	Замена (доустановка) электронных счетчиков для сведения балансов	30000,0	2014 - 2016 годы	3426 тыс. кВт.ч	2891,4
14	Установка автоматизированных систем учета электроэнергии на подстанциях 10/0,4 кВ	10000,0	2013 год	1142	963,8
	Итого:	304463,6
ОАО "Иркутская электросетевая компания" "Центральные электрические сети"
1	Отключение в режимах малых нагрузок трансформаторов на подстанциях с двумя и более трансформаторами		2013 - 2016 годы	520 тыс. кВт.ч	438,8
2	Отключение трансформаторов на подстанциях с сезонной нагрузкой		2013 - 2016 годы	4936 тыс. кВт.ч	4196,4
3	Выравнивание нагрузок фаз в электрических сетях 0,38 кВ		2013 - 2016 годы	240 тыс. кВт.ч	202,4
4	Проведение рейдов по выявлению неучтенной электроэнергии коммунально-бытовом секторе		2013 - 2016 годы	8000 тыс. кВт.ч	6752
5	Установка автоматизированных систем учета электроэнергии: Установка приборов АСКУЭ по КТП на ВЛ-10 Железнодорожник - ФКРС яч.8,12 и РП-Табук-Нены яч.6	10000,0	2013 год	500 тыс. кВт.ч	422
6	Установка электросчетчиков повышенных классов точности коммерческого учета (трехфазных и однофазных)	7500,0	2014 - 2015 годы	380 тыс. кВт.ч	252
	Итого:	17500,0
ОАО "Иркутская электросетевая компания" "Южные электрические сети"
1	Оптимизация распределения нагрузки между подстанциями основной электрической сети 110 кВ и выше переключениями в ее схеме		2013 год	4 тыс. кВт.ч	3,4
2	Оптимизация рабочих напряжений в центрах питания радиальных электрических сетей		2013 - 2016 годы	5339,2 тыс. кВт.ч	4506,3
3	Выравнивание нагрузок фаз в электросетях 0,38 кВ		2013 - 2015 годы	94,5 тыс. кВт.ч	79,7
4	Проведение рейдов по выявлению неучтенной и бездоговорной электроэнергии		2013 - 2016 годы	7300 тыс. кВт.ч	6161,2
5	Оптимизация мест размыкания линий 6-35 кВ с двусторонним питанием		2014 - 2016 годы	6 тыс. кВт.ч	5,1
6	Выявление бездоговорной электроэнергии в результате проведения рейдов		2014 - 2016 годы	7500 тыс. кВт.ч	6330
7	Снижение расхода электроэнергии на собственные нужды подстанций		2014 - 2016 годы	12 тыс. кВт.ч	10,2
8	Замена проводов на перегруженных линиях 20 кВ и ниже	197307,9	2013 - 2016 годы	1807 тыс. кВт.ч	1556
9	Замена ответвлений от ВЛ 0,38 кВ к зданиям	7375,0	2013 год	2,2 тыс. кВт.ч	1,9
10	Применение современного электротехнического оборудования, отвечающего требованиям энергосбережения 20 кВ и ниже	5572,0	2013 год	3,5 тыс. кВт.ч	3
11	Оптимизация загрузки электрических сетей за счет строительства линий	5232,0	2013 год	37 тыс. кВт.ч	31,2
12	Оптимизация загрузки электрических сетей за счет строительства подстанций	6515,0	2013 год	48 тыс. кВт.ч	40,5
13	Установка электросчетчиков повышенных классов точности коммерческого учета (трехфазных и однофазных)	78439,0	2013 - 2016 годы	23494 тыс. кВт.ч	19829
14	Установка дополнительных электросчетчиков	4409,0	2013 год	1361 тыс. кВт.ч	1149
15	Перевод электросетей на более высокое номинальное напряжение линий 20 кВ и ниже	132000,0	2014 - 2016 годы	978 тыс. кВт.ч	1 125,3
	Итого:	436850
	Итого по ОАО "Иркутская электросетевая компания"	1438056,9
	в том числе по годам:
	2013 год	438726,0
	2014 год	361422,0
	2015 год	288749,0
	2016 год	349159,0
	Всего по ресурсоснабжающим предприятиям:	2091166,9
	в том числе по годам:
	2012 год	179340,0
	2013 год	690816,0
	2014 год	583102,0
	2015 год	288749,0
	2016 год	349159,0

Приложение 3

к подпрограмме "Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности на территории

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Перечень
мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
осуществляемых за счет средств промышленных предприятий в рамках инвестиционных программ
и программ энергосбережения подлежащих включению в подпрограмму
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области"

N п/п	Мероприятия	Стоимость, тыс. рублей	Планируемые сроки реализации	Ожидаемые результаты
				в натуральном выражении	в стоимостном выражении (тыс. руб)
1	2	3	4	5	6
	ОАО "Ангарская нефтехимическая компания"
Электроэнергия, тыс. кВт·ч
1	Внедрение частотно - регулируемого эл. привода на ХВ - 1, 2, 3, 4, 5, 6 уст. Л-24/6 НПЗ	900	III кв. 2013 г.	58	87
2	Применение светильников с энергосберегающими лампами	20000	2013 г.	1616	2421
3	Установка преобразователя частотного для асинхронного двигателя насоса поз.Н-5 объекта 886 ц.53/83 УВКиОСВ	300		117	175
4	Установка преобразователя частотного для асинхронного двигателя насоса поз.Н-2 объекта 1899 ц.53/83 УВКиОСВ	300		23	34
5	Оснащение АВГ частотными регуляторами на объектах завода масел	300		175	262
6	Внедрение проекта "Перемычки между системами ОВ ЭП-300 и ЭП-60" ц.55/76 УВКиОСВ.	300	выполнено	414	620
7	Эксплуатация модернизированной схемы рекуперации тепла на уст. Л-35/11-1000 НПЗ	178486	выполнено	1152	1762
8	Внедрение аппаратуры частотного регулирования электропривода (8 шт.) на уст. ЭЛОУ+АВТ-6 НПЗ.	3700		210	315
9	Монтаж 2-х герметичных насосов на рециркуляте 1 потока оксирования производства бутиловых спиртов ХЗ	19179		825	1236
10	Замена насосного оборудования фирмы "Пелитц" поз.Н-5, Н-6 с эл. двигателем мощностью 1000 кВт на насосы марки 600В-1,6/100 с эл. двигателем 630 кВт объекта 885 ц.53/83 УВКиОСВ	1850		144	216
11	Установка преобразователя частотного для асинхронного двигателя насоса поз.Н-5 объекта 886 ц.53/83 УВКиОСВ	1000		220	330
12	Оптимизация схемы производства спецтоплив (блок 130) ХЗ			2400	3595
Тепловая энергия, Гкал
13	Увеличение выработки пара котлами-утилизаторами об.72 цеха 15/19 ХЗ	4236		44576	34752
14	Монтаж двух дополнительных котлов-утилизаторов на установке WSA цеха 86/57 Х.З	60120		89156	69453
15	Оптимизация схем пароснабжения ХЗ с переходом на один ресурс пара	42469		11250	8764
16	Перевод отопления БОС-1 ц. 52/152 УВК и ОСВ с пара-4,5 на горячее водоснабжение	10244		560	436
17	Замена паровых насосов по откачке гача на насосы с электроприводом на установке 39/7 цеха 101 ЗМ	16730		3900	3038
18	Оснащение конденсатоотводчиками схем обогрева объектов N 189,189А,1483/1689 цеха N 1 ТСП	1800		325	253
19	Перевод скважины N 401 цеха N 1 ТСП с обогрева паром на пром. теплофикационную воду.	180		120	93
20	Изменение схемы подачи горячей воды на калориферы объекта N 51 цеха N 2 ТСП	80		40	31
21	Увеличение выработки пара на котлах - утилизаторах КУ-1,2 установки ЭЛОУ+АВТ-6 после замены испарительных поверхностей НПЗ	72380		28800	22435
топливо, т
22	Замена сырьевых теплообменников Т-1,2 уст. Л-35/11-1000 ц. 8/14 НПЗ	п.7 настоящих мероприятий		1599
23	Проведение пескоструйной очистки поверхностей нагрева технологических печей установок ГК-3, 21-10/3М НПЗ.	700		110
	Итого по ОАО "АНХК":	433404
	ОАО "Ангарский завод катализаторов и органического синтеза"
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
	Проведение энергетического обследования объектов	4600	2013 - 2015 годы
	Проведение анализа использования энергоресурсов и принятие мер к снижению расхода энергоресурсов	105	2013 - 2015 годы	950	1136
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
	Тепловая энергия, Гкал, в том числе:	1480	2013 - 2015 годы	2850	1590
	установка современных приборов учета тепловой энергии	200	2013 год	800	240
	замена паровых калориферов на водяные приточных вентсистем
	утепление административных и производственных зданий	30	2013 год	100	60
	замена паровых подогревателей сырья на электрические на установках ДК-1, РК-3
	внедрение современных изоляционных материалов	100	2013 - 2015 годы	450	390
	замена и установка конденсатоотводчиков	300	2013 - 2015 годы	600	540
	изменение схемы пароснабжения объектов производства катализаторов
	автоматизация работы калориферных установок	150	2013 - 2015 годы	300	180
	изменение схемы системы отопления в об.1422, 381, 389	500	2013 - 2015 годы	600	180
	Электрическая энергия, тыс. кВт.ч, в том числе:	669	2013 - 2015 годы	1246	1754
	оптимизация работы силовых трансформаторов на подстанциях производств	34	2013 - 2015 годы	324	527
	внедрение энергосберегающих светотехнических систем	284	2013 - 2015 годы	448	708
	обеспечение работы схем наружного освещения в автоматическом режиме	34	2013 - 2015 годы	216	322
	замена устаревших электроприводов	317	2013 - 2015 годы	98	197
	внедрение приборов внутреннего учета потребления электроэнергии
	Вода, тыс.м3, в том числе:
	установка современных приборов учета хоз. противопожарной воды
	Сырье и реагенты, т, в том числе:	2520	2013 - 2015 годы	5	20131
	замена промышленного рН-метра на чане осаждения 1
	приобретение мобильных систем улова и сбора пылевидных отходов в об. 381, 380, 382, 377
	замена и установка классификаторов для гранулированных продуктов в об.381, 380, 382.	2520		5	20131
	Итого по ОАО "АЗКиОС":	9374
	в том числе по годам:
	2013 год	3313
	2014 год	2869
	2015 год	3192
	ВСЕГО по промышленным предприятиям:	442778
	в том числе по годам:
	2013 год	436717
	2014 год	2869
	2015 год	3192

Приложение 8

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Паспорт подпрограммы
"Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2018 годы
государственной программы Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы
(далее соответственно подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Наименование подпрограммы	Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Участники подпрограммы	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Цель подпрограммы	Обеспечение организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности регионального оператора "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области". 2. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, от числа многоквартирных домов, включенных в региональную адресную программу на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" 2. Обеспечение утверждения краткосрочных планов реализации Программы
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Подпрограмма не содержит ведомственные целевые программы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Имущественный взнос на создание регионального оператора "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области". 2. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 1 408 555,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 449 989,7 тыс. рублей; 2015 год - 238 565,5 тыс. рублей; 2016 год - 240000,0 тыс. рублей; 2017 год - 240 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 240 000,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 187 500,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 167 500,0 тыс. рублей; 2015 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 5 000,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 804 774,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 86 311,0 тыс.рублей; 2015 год - 121 463,6 тыс.рублей; 2016 год - 199 000,0 тыс.рублей; 2017 год - 199 000,0 тыс.рублей; 2018 год - 199 000,0 тыс.рублей. Объем финансирования за счет иных источников составляет 416 280,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 196 178,4 тыс. рублей; 2015 год - 112 101,9 тыс. рублей; 2016 год - 36 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 36 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 36 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение утверждения краткосрочных планов реализации Программы. 2. Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 390 единиц

Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации

Целью подпрограммы является обеспечение организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Для достижения поставленной цели планируется решить задачи:

обеспечение финансово-хозяйственной деятельности регионального оператора "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области";

обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Реализация цели и задач будет осуществляться за счет выполнения мероприятий подпрограммы.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

1) Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, от числа многоквартирных домов, включенных в региональную адресную программу на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

2) Обеспечение утверждения краткосрочных планов реализации Программы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 10 к государственной программе.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение утверждения краткосрочных планов реализации Программы;

количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 390 ед.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на:

предоставление государственной поддержки собственникам помещений многоквартирных домов на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области;

создание на территории Иркутской области системы финансирования капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов, направленной на приведение жилищного фонда Иркутской области в соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан.

Срок реализации мероприятий подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ.

Подпрограмма включает основные мероприятия:

1. Имущественный взнос на создание регионального оператора "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области".

В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение мероприятия "Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности регионального оператора "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области".

2. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В рамках основного мероприятия подпрограммы предусматривается выполнение мероприятия "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов", которое предусматривает предоставление субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Подпрограммой предусмотрено также привлечение средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств местных бюджетов муниципальных образований Иркутской области и средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках подпрограммы, представлена в приложении 10 к государственной программе.

Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и задач подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, включающие:

формирование, утверждение и актуализацию областной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы;

формирование и утверждение краткосрочных планов реализации областной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы на краткосрочную перспективу (3 года);

подготовку и утверждение иных нормативных правовых актов, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области;

подготовку и утверждение правовых актов, направленных на привлечение финансовой поддержки для проведения капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (обеспечение исполнения условий предоставления такой поддержки);

В рамках подпрограммы также будут реализованы следующие меры государственного регулирования, направленные на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области:

прямое субсидирование мероприятий за счет средств областного бюджета (государственная поддержка собственникам помещений многоквартирных домов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области);

прямое субсидирование мероприятий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства");

создание и осуществление деятельности регионального оператора - некоммерческой организации "Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области";

иные меры, учитывающие особенности цели и задачи подпрограммы.

Применение указанных мер будет способствовать достижению цели и решению задач подпрограммы.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Расходы подпрограммы формируются за счет средств областного бюджета Иркутской области, средств, бюджетов муниципальных образований Иркутской области, на территории которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, а также за счет иных источников, (средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и собственников помещений многоквартирных домов).

Ресурсное обеспечение подпрограммы составляет 1 408 555,2 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств областного бюджета - 187 500,0 тыс. рублей;

- за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Иркутской области - 807 774,9 тыс. рублей;

- за счет средств иных источников - 416 280,3 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы.

На реализацию мероприятий подпрограммы привлекаются средства иных источников, в том числе средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также средства собственников помещений в многоквартирных домах.

Объем финансовых ресурсов за счет средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении 11 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников приведена в приложении 12 к государственной программе.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказания (выполнения) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ).

Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий
подпрограммы за счет средств федерального бюджета

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено привлечение средств федерального бюджета.

Раздел 7. Сведения об участии
муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы муниципальным образованиям Иркутской области предоставляются межбюджетные трансферты в форме субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области на соответствующий финансовый год.

Целью предоставления бюджетам муниципальных образований Иркутской области субсидий является реализация мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах осуществляется привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Основанием для получения муниципальными образованиями Иркутской области финансовых средств в рамках реализации подпрограммы является выполнение Правительством Иркутской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области всех предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, а также наличие муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и наличие софинансирования расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов.

Средства Фонда, областного бюджета и местных бюджетов для реализации проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов предоставляются на условиях софинансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией на основании решения общего собрания членов ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, в размере не менее чем 15% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Уровень софинансирования расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов определен с учетом минимальной доли долевого финансирования мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, установленной Фондом для Иркутской области в размере 53,01% от общей стоимости работ, и вне зависимости от доли межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составляет:

в 2014 году - не менее 20,67% от общей суммы расходов на реализацию мероприятий подпрограммы;

в 2015 году - не менее 50,91% от общей суммы расходов на реализацию мероприятий подпрограммы;

в 2016 - 2018 годах - не менее 82,91% от общей суммы расходов на реализацию мероприятий подпрограммы.

Отбор муниципальных образований Иркутской области для участия в подпрограмме осуществляется ежегодно до 1 марта текущего года по результатам мониторинга исполнения условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов муниципальные образования Иркутской области представляют в министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области:

а) муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденную соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (городского округа, городского поселения);

б) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающего долевое финансирование подпрограммы и отражающего запланированное поступление и направление расходования финансовой поддержки за счет средств Фонда и (или) областного бюджета (в доходной части и расходной части местного бюджета), а также долевое финансирование подпрограммы за счет средств местного бюджета (в расходной части местного бюджета).

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между ответственным исполнителем подпрограммы и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, которому в соответствии с подпрограммой будет оказана финансовая поддержка за счет средств областного бюджета.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" получателями средств Фонда являются соответствующие муниципальные образования Иркутской области.

Поступившие в местные бюджеты средства Фонда, областного бюджета, а также средства местных бюджетов, предусмотренные на софинансирование мероприятий подпрограммы, используются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области в порядке, предусмотренном частями 4 - 11 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

С момента зачисления субсидий в доход соответствующих бюджетов муниципальных образований Иркутской области органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области - получатели средств областного бюджета являются ответственными за целевое и эффективное использование бюджетных средств при реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации программных мероприятий.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют ответственному исполнителю подпрограммы информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы по установленным Фондом формам и в установленные сроки.

Ответственность за достоверность и полноту представляемой ответственному исполнителю подпрограммы отчетности возлагается на должностных лиц местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области.

Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов,
включая данные о прогнозных расходах фонда на реализацию подпрограммы

Реализация подпрограммы не предусматривает участия государственных внебюджетных фондов.

Раздел 9. Сведения об участии организаций,
включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

Организации участия в реализации подпрограммы не принимают.

Приложение 9

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Сведения
о составе и значениях целевых показателей
государственной программы Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы
(далее - государственная программа)

Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значения целевых показателей
		2012 год	2013 год (оценка)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Динамика энергоемкости валового регионального продукта	кг у.т./ тыс. рублей	38,3	37	36,5	35,8	35,1	34,8	34,5
Уровень газификации Иркутской области	%	8	8,2	8,4	8,6	8,8	9	9,2
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%	15	17	20	23	26	30	31
Доля площади многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления, от общей площади многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления	%	78,8	80	81,5	83	84,5	86	87,5
Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности в целом по Министерству	%	0	30	30	25	23	20	10
Доля государственных гражданских служащих, в отношении которых принято решение о несоответствии замещаемой должности по результатам аттестации от общего числа государственных гражданских служащих	%	2	17	17	15	12	10	8
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности управления в жилищной сфере Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Количество лиц, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по вопросам управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства	чел.	0	70	70	70	70	70	70
Численность участников мероприятий, направленных на повышение информирования населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства	чел.	0	190	190	190	190	190	190
Подпрограмма 3 "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2014 - 2018 годы
Отношение количества тарифных решений, признанных недействующими по решению суда, к общему количеству тарифных решений, принимаемых Службой	%	0	0	10	10	10	10	10
Доля предельных уровней и предельных индексов, соблюденных при принятии тарифных решений, к общему количеству предельных уровней и предельных индексов, установленных в соответствии с законодательством	%	100	100	70	70	70	70	70
Доля юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых проведены плановые проверки соблюдения порядка ценообразования, в общем количестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в ежегодный план проверок на соответствующий год	%	85,7	75	75	75	75	75	75
Доля регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области, проверенных в рамках ежегодного мониторинга, в общем количестве регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области	%	100	100	80	80	80	80	80
Отношение количества постановлений о привлечении к административной ответственности, отмененных в судебном порядке, к общему количеству вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях	%	15	16	20	20	20	20	20
Снижение необходимой валовой выручки регулируемых организаций (путем исключения экономически необоснованных, в том числе документально неподтвержденных, избыточных затрат)	%	27,4	25	10	10	10	10	10
Доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	%	97,84	95	95	95	95	95	95
Подпрограмма 4 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Количество аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения	ед.	25	25	24	23	22	21	20
Количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, всего	ед.	11	14	12	13	15	15	15
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть	%	16,8	16,6	16,4	16,2	16	15,8	15,6
Доля потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии	%	13,8	13,6	13,5	13,4	13,3	13,2	13,1
Подпрограмма 5 "Газификация Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Уровень газификации населения Иркутской области	%	8	8,2	8,4	8,6	8,8	9	9,2
Доля природного газа в использовании в качестве котельно-печного топлива, в общем количестве используемого топлива	%	0,35	0,4	0,45	0,5	0,55	0,6	0,65
Количество автотранспорта, использующего компримированный газ в качестве моторного топлива	ед.	2	13	5	5	5	5	5
Подпрограмма 6 "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям	%	5,9	5,9	5,9	5,8	5,7	5,6	5,5
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям	%	2	2,6	2,5	2,4	2,3	2,2	2,1
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения	%	83,2	83,3	83,5	83,8	84	84,2	84,4
Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
Доля объемов электроэнергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	%	35	40	45	50	60	70	80
Доля объемов теплоэнергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	%	60	65	70	75	80	85	90
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	%	35	40	45	50	60	70	80
Доля объемов электроэнергии, потребляемой государственными бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации	%	100	100	100	100	100	100	100
Доля объемов теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации	%	100	100	100	100	100	100	100
Доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации	%	100	100	100	100	100	100	100
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации	%	32,89	33,27	33,83	35,08	35,18	35,55	35,92
Подпрограмма 8 " Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2018 годы
Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, от числа многоквартирных домов, включенных в региональную адресную программу на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"	%	100	100	100	100	100	100	100
Обеспечение утверждения краткосрочных планов реализации Программы (да-1, нет-0)		-	-	1	0	0	0	0

Приложение 10

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Перечень
ведомственных целевых программ
и основных мероприятий государственной программы Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
(далее - государственная программа)

N п/п	Наименование подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый конечный результат реализации основного мероприятия	Целевые показатели государственной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
			начала реализации	окончания реализации
	Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
1.1	Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014	2018	1. Доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности в целом по министерству - 10%. 2. Доля государственных гражданских служащих, в отношении которых принято решение о несоответствии замещаемой должности по результатам аттестации от общего числа государственных гражданских служащих - 8%	1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта. 2. Уровень газификации Иркутской области. 3. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. 4. Доля площади многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления, от общей площади многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления
	Подпрограмма 2. "Повышение эффективности управления в жилищной сфере Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
2.1	Осуществление подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014	2018	Количество лиц, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по вопросам управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 350 чел.	Доля площади многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления, от общей площади многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления
2.2	Проведение информационно-пропагандистской работы в сфере жилищных отношений	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014	2018	1. Численность участников мероприятий, направленных на повышение информирования населения в сфере ЖКХ - 950 чел. 2. Количество подготовленных и распространенных материалов по актуальным вопросам в сфере ЖКХ - 4500 ед.
	Подпрограмма 3 "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2014 - 2018 годы
3.1	Государственное регулирование цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории Иркутской области	Служба по тарифам Иркутской области	2014	2018	1. Отношение количества тарифных решений, признанных недействующими по решению суда, к общему количеству тарифных решений, принимаемых Службой - 10%. 2. Доля предельных уровней и предельных индексов, соблюденных при принятии тарифных решений, к общему количеству предельных уровней и предельных индексов, установленных в соответствии с законодательством - 70%.	Динамика энергоемкости валового регионального продукта
					3. Доля юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых проведены плановые проверки соблюдения порядка ценообразования, в общем количестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в ежегодный план проверок на соответствующий год - 75%. 4. Доля регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области, проверенных в рамках ежегодного мониторинга, в общем количестве регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области - 80%. 5. Отношение количества постановлений о привлечении к административной ответственности, отмененных в судебном порядке, к общему количеству вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях - 20%. 6. Снижение необходимой валовой выручки регулируемых организаций (путем исключения экономически необоснованных, в том числе документально неподтвержденных, избыточных затрат) - 10%. 7. Доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных Законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - 95%
	Подпрограмма 4 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
4.1.	Проведение модернизации, реконструкции, нового строительства объектов теплоснабжения, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры на территории Иркутской области	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	1. Количество аварий в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения - 20 ед. 2. Количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, всего - 70 ед. 3. Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть - 15,6%. 4. Доля потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии - 13,1%	1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта. 2. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
	Подпрограмма 5 "Газификация Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
5.1.	Проектно-изыскательские работы по объектам строительства	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	Количество разработанных схем и проектов по объектам строительства - 20 ед.	1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта. 2. Уровень газификации Иркутской области
5.2.	Модернизация объектов газоснабжения	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	1. Протяженность введенных газораспределительных сетей, в том числе в сельской местности - 45 км. 2. Количество котельных, переведенных на использование природного газа в качестве основного вида топлива - 15 ед. 3. Число домовладений, к которым обеспечена подача природного сетевого газа - 250 ед.
5.3.	Частичное возмещение расходов населения на оплату газификации жилых домов (квартир)	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	2014 год	2018 год	Доля граждан, получивших социальные выплаты на частичное возмещение расходов на оплату газификации домов (квартир) в общем количестве обратившихся - 100%
	Подпрограмма 6 "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы
6.1	Развитие государственно-частного партнерства	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	Увеличение объема внебюджетных средств, привлекаемых на проведение мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 250,0 млн. руб.	1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта. 2. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
6.2	Развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	1. Уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене до 45,8%. 2. Уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене до 31,7%. 3. Снижение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 160 на 1000 км. 4. Увеличение доли сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод до 98%. 5. Увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения до 26%
	Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
7.1.	Содействие оснащению жилищного фонда приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	1. Доля оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии (далее - ЭЭ) в многоквартирных домах (далее - МКД), в общем объеме МКД подлежащих оснащению приборами учета ЭЭ на территории субъекта РФ - 80%. 2. Доля оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (далее - ТЭ) в МКД, в общем объеме МКД подлежащих оснащению приборами учета ТЭ на территории субъекта РФ - 90 3. Доля оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета воды в МКД, в общем объеме МКД подлежащих оснащению приборами учета воды на территории субъекта РФ - 80%	Динамика энергоемкости валового регионального продукта
7.2.	Частичное возмещение расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2014 год	1. Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел. - 2,55 тыс.руб.	Динамика энергоемкости валового регионального продукта
7.3.	Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Иркутской области	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	1. Доля бюджетных учреждений (далее - БУ), финансируемых за счет бюджета субъекта РФ, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование - 96,9%. 2. Доля объектов государственной собственности, включенных в систему автоматизированного сбора данных о потреблении коммунальных ресурсов - 50%	Динамика энергоемкости валового регионального продукта.
7.4.	Поддержка развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	1. Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками - 18. 2. Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры - 4,86%	Динамика энергоемкости валового регионального продукта
7.5.	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры Иркутской области	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	1. Экономия электрической энергии в натуральном выражении - 5417022 тыс. кВтч. 2. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении -7369 тыс.Гкал. 3. Экономия воды в натуральном выражении - 34162 тыс. м3	Динамика энергоемкости валового регионального продукта
7.6.	Создание системы мониторинга и информационного и методического обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	1. Наличие информационной системы - 1. 2. Количество организованных мероприятий по обучению - 5. 3. Количество мероприятий, направленных на повышение мотивации - 10	Динамика энергоемкости валового регионального продукта
7.7.	Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отдельных отраслях экономики Иркутской области	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	1. Количество заключенных соглашений о развитии сотрудничества в направлении энергосбережения с промышленными предприятиями Иркутской области - 2. 2. Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Иркутской области - 35,92%	Динамика энергоемкости валового регионального продукта
7.8.	Содействие строительству и реконструкции электрических сетей для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Иркутской области	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	1. Ввод новых трансформаторных мощностей - 17,8 МВА. 2. Ввод новых линий электропередач - 8,5 км	Динамика энергоемкости валового регионального продукта
	Подпрограмма 8 "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2018 годы
8.1.	Имущественный взнос на создание регионального оператора "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области"	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	Обеспечение утверждения краткосрочных планов реализации Программы	1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта. 2. Доля площади многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления, от общей площади многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления.
8.2.	Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2014 год	2018 год	Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 390 ед.

Приложение 11

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Иркутской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы за счет средств областного бюджета
(далее - государственная программа)

Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий	Расходы
		(тыс. руб.), годы
		2014	2015	2016	2017	год	всего
						2018
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	всего, в том числе:	3 656 009,8	3 138 929,7	3 175 611,7	3 175 611,8	3 170 611,8	16 316 774,8
	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	3 429 559,6	3 065 354,5	3 100 928,5	3 100 928,6	3 095 928,6	15 792 699,8
	служба по тарифам Иркутской области	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
	министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	9 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	40 405,0
	министерство экономического развития Иркутской области	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7 095,0
	министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области	150 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150 000,0
Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	всего	2 286 978,1	2 160 470,1	2 128 159,2	2 128 159,3	2 128 159,3	10 831 926,0
	министерство жилищной политики и энекргетики# Иркутской области	2 286 978,1	2 160 470,1	2 128 159,2	2 128 159,3	2 128 159,3	10 831 926,0
Основное мероприятие 1.1. "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области"	министерство жилищной политики и энерегетики# Иркутской области	2 286 978,1	2 160 470,1	2 128 159,2	2 128 159,3	2 128 159,3	10 831 926,0
Мероприятие 1.1.1 "Осуществление функций органами государственной власти в сфере жилищной политики и энергетики"	министерство жилищной политики и энерегетики# Иркутской области	58 266,7	59 141,5	59 141,5	59 141,5	59 141,5	294 832,7
Мероприятие 1.1.2 "Осуществление мероприятий в области обеспечения формирования, пополнения, хранения и расходования аварийно-технического запаса Иркутской области"	министерство жилищной политики и энерегетики# Иркутской области	23 559,4	24 915,1	24 915,1	24 915,0	24 915,0	123 219,6
Мероприятие 1.1.3 "Осуществление мероприятий в области приобретения и доставки топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	102 838,5	102 838,5	102 838,5	102 838,5	102 838,5	514 192,5
Мероприятие 1.1.4 "Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2 054 925,9	1 926 784,5	1 926 784,5	1 926 784,5	1 926 784,5	9 762 063,9
Мероприятие 1.1.5 "Осуществление деятельности аналитической оперативно-диспетчерской службы жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области (ОГКУ "АОДС ЖКХ Иркутской области")	5 510,3	5 598,7	5 605,2	5 605,3	5 605,3	27 924,8
Мероприятие 1.1.6 "Организация работ по модернизации, реконструкции, ремонту и строительству объектов и инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области с использованием современных видов оборудования и новейших технологий, обеспечивающих эффективное использование топлива и энергетических ресурсов"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области (ОГУ "Центр энергоресурсосбережения")	8 831,2	8 874,4	8 874,4	8 874,5	8 874,5	44 329,0
Мероприятие 1.1.7 "Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение, отпуск и хранение нефтепродуктов для муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в населенных пунктах Тофаларии, Нижнеудинский район Иркутской области, а также на содержание и обслуживание дизельных электростанций, находящихся на балансе указанных муниципальных учреждений"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	30 958,4	30 127,5	0,0	0,0	0,0	61 085,9
Мероприятие 1.1.8 "Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение дизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций в населенных пунктах Тофаларии, Нижнеудинский район Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2 087,7	2 189,9	0,0	0,0	0,0	4 277,6
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности управления в жилищной сфере Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	всего	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	10 000,0
	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	10 000,0
Основное мероприятие 2.1. "Осуществление подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	6 500,0
Мероприятие 2.1.1. "Реализация регионального графика проведения профессиональной подготовки, переподготовки и (или) повышения квалификации специалистов жилищно-коммунального комплекса по соответствующей программе"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	6 500,0
Основное мероприятие 2.2. "Проведение информационно-пропагандистской работы в сфере жилищных отношений"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	3 500,0
Мероприятие 2.2.1."Организация проведения информационных курсов, семинаров, круглых столов, конференций по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателей товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, председателей советов многоквартирных домов, собственников помещений, представителей общественности, управляющих компаний"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 500,0
Меропритие# 2.2.2."Подготовка и распространение информационно-методических изданий по актуальным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1 000,0
Подпрограмма 3 "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2014 - 2018 годы	всего	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
	служба по тарифам Иркутской области	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
Основное мероприятие 3.1 "Государственное регулирование цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории Иркутской области"	служба по тарифам Иркутской области	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
Мероприятие 3.1.1."Осуществление функций органами государственной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории Иркутской области"	служба по тарифам Иркутской области	49 828,4	48 983,4	50 061,4	50 061,4	50 061,4	248 996,0
Мероприятие 3.1.2. "Мероприятие "Субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса"	служба по тарифам Иркутской области	1 002,0	1 002,0	1 002,0	1 002,0	1 002,0	5 010,0
Мероприятие 3.1.3. "Субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения"	служба по тарифам Иркутской области	14 513,8	14 513,8	14 513,8	14 513,8	14 513,8	72 569,0
Подпрограмма 4 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	Всего	711 378,5	635 851,4	702 166,3	702 166,3	702 166,3	3 453 728,8
	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	711 378,5	635 851,4	702 166,3	702 166,3	702 166,3	3 453 728,8
Основное мероприятие 4.1 "Проведение модернизации, реконструкции, нового строительства объектов теплоснабжения, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры на территории Иркутской области"	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	711 378,5	635 851,4	702 166,3	702 166,3	702 166,3	3 453 728,8
Мероприятие 4.1.1 "Оказание содействия муниципальным образованиям Иркутской области в реализации первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности"	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	711 378,50	635 851,40	702 166,30	702 166,30	702 166,30	3 453 728,80
Подпрограмма 5 "Газификация Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	всего	105 609,0	105 609,0	105 609,0	105 609,0	105 609,0	528 045,0
	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	97 928,0	97 928,0	97 928,0	97 928,0	97 928,0	489 640,0
	министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	38 405,0
Основное мероприятие 5.1. "Проектно-изыскательские работы по объектам строительства"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	8 342,0	8 342,0	8 342,0	8 342,0	8 342,0	41 710,0
Мероприятие 5.1.1."Проведение проектно-изыскательских работ по объектам строительства"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	8 342,0	8 342,0	8 342,0	8 342,0	8 342,0	41 710,0
Основное мероприятие 5.2. "Модернизация объектов газоснабжения"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	89 586,0	89 586,0	89 586,0	89 586,0	89 586,0	447 930,0
Мероприятие 5.2.1. "Строительство на территории Иркутской области внутрипоселковых газораспределительных сетей, за исключением населенных пунктов, расположенных в сельской местности"	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	45756,0	45756,0	45756,0	45756,0	45756,0	228780,0
Мероприятие 5.2.2. "Развитие газификации в сельской местности"	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0	30000,0
Мероприятие 5.2.3. "Осуществление экономически целесообразного перевода котельных всех форм собственности, расположенных на территории Иркутской области на использование природного газа в качестве основного вида топлива"	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	23280,0	23280,0	23280,0	23280,0	23280,0	116400,0
Мероприятие 5.2.4. "Создание условий для размещения на территории Иркутской области автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) и автомобильных газозаправочных станций (АГЗС)"	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	14550,0	14550,0	14550,0	14550,0	14550,0	72750,0
Основное мероприятие 5.3. "Частичное возмещение расходов населения на оплату газификации жилых домов (квартир)"	министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	38 405,0
Мероприятие 5.3.1. "Предоставление социальных выплат в целях частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых домов (квартир) отдельным категориям граждан"	министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	38 405,0
Подпрограмма 6 "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы	всего	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	483 000,0
	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	483 000,0
Основное мероприятие 6.1. "Развитие государственно-частного партнерства"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 6.1.1 "Разработка механизмов государственно-частного партнерства при реализации проектов строительства, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на основе концессий и инвестиционных моделей по типу "Строительство - собственность - эксплуатация - передача"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6.2. "Развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	483 000,0
Мероприятие 6.2.1. "Строительство, реконструкция сооружений в системах водоснабжения, водоотведения"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	59 800,0	59 800,0	59 800,0	59 800,0	59 800,0	299 000,0
Мероприятие 6.2.2."Строительство и реконструкция водопроводных, канализационных сетей"	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	16 550,0	16 550,0	16 550,0	16 550,0	16 550,0	82 750,0
Мероприятие 6.2.3."Развитие и модернизация объектов водоснабжения в сельской местности"	Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	18 250,0	18 250,0	18 250,0	18 250,0	18 250,0	91 250,0
Мероприятие 6.2.4. "Разработка проектно-сметной документации по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	10 000,0
Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	всего	220 600,0	68 900,0	70 500,0	70 500,0	65 500,0	496 000,0
	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	67 175,0	67 505,0	69 075,0	69 075,0	64 075,0	336 905,0
	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0
	министерство экономического развития Иркутской области	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7 095,0
	министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области	150 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150 000,0
Основное мероприятие 7.1. "Содействие оснащению жилищного фонда приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	10 900,0	10 900,0	15 000,0	15 000,0	15 000,0	66 800,0
Мероприятие 7.1.1. "Реализация "пилотных проектов" внедрения систем интеллектуального учета энергетических ресурсов в жилищном фонде"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	10 900,0	10 900,0	15 000,0	15 000,0	15 000,0	66 800,0
Основное мероприятие 7.2. Частичное возмещение расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии	министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0
Мероприятие 7.2.1. Предоставление социальных выплат в целях частичного возмещения расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии	министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2000,0
Основное мероприятие 7.3. "Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	19 700,0	14 200,0	9 200,0	5 200,0	4 200,0	52 500,0
Мероприятие 7.3.1. " Проведение энергетических обследований бюджетных структур государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	17 500,0	12 000,0	7 000,0	3 000,0	2 000,0	41 500,0
Мероприятие 7.3.2. "Внедрение системы автоматизированного сбора данных о потреблении коммунальных ресурсов на объектах государственной собственности Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	3 500,0
Мероприяти# 7.3.3. "Содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	7500,0
Основное мероприятие 7.4. "Поддержка развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе"	министерство экономического развития Иркутской области	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7 095,0
Мероприятие 7.4.1. "Поддержка развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе путем предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в соответствии с энергосервисным договором (контрактом), заключенным с бюджетным учреждением "	министерство экономического развития Иркутской области	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7095,0
Основное мероприятие 7.5. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	14 175,0	20 005,0	22 475,0	30 475,0	30 475,0	117 605,0
Мероприятие 7.5.1. "Софинансирование проектов регулируемых организаций, направленных на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	6175,0	4505,0	6075,0	6075,0	6075,0	28905,0
Мероприятие 7.5.2. "Реализация "пилотных проектов" по использованию возобнавляемых# и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	8000,0	15500,0	16400,0	24400,0	24400,0	88700,0
Основное мероприятие 7.6. "Создание системы мониторинга и информационного и методического обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	4 400,0	4 400,0	4 400,0	4 400,0	4 400,0	22 000,0
Мероприятие 7.6.1. "Создание региональной системы мониторинга и управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в целях отбора, прединвестиционной подготовки и сопровождения проектов в области энергосбержения# и повышения энергетической эффективности"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	8 500,0
Мероприятие 7.6.2. Формирование региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	8 500,0
Мероприятие 7.6.3 "Обучение, подготовка и переподготовка кадров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 500,0
Мероприятие 7.6.4." Формирование мотивации для эффективного и рационального использования энергетических ресурсов"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 500,0
Основное мероприятие 7.7. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отдельных отраслях экономики Иркутской области	министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области	150 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150 000,0
Мероприятие 7.7.1. "Реализация "пилотных проектов" по использованию возобнавляемых# и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей (содействие созданию на территории Иркутской области производства сырьевой и компонентной базы для генерирующего оборудования, позволяющего осуществлять использование солнечной энергии)"	министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области	150 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150 000,0
Мероприятие 7.7.2. "Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности промышленными предприятиями"	министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7.8. "Содействие строительству и реконструкции электрических сетей для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	18 000,0	18 000,0	18 000,0	14 000,0	10 000,0	78 000,0
Мероприятие 7.8.1. "Реализация строительства и реконструкции электрических сетей северных территорий Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	0,0	16 000,0
Мероприятие 7.8.2. "Реализация строительства и реконструкции трансформаторных подстанций северных территорий Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	25 000,0
Мероприятие 7.8.3. "Реализация строительства и реконструкции электрических сетей территорий, формирующих Иркутскую агломерацию"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	4 000,0	4 000,0	4 000,0	0,0	0,0	12 000,0
Мероприятие 7.8.4. "Реализация строительства и реконструкции транформаторных# подстанций территорий, формирующих Иркутскую агломерацию"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	25 000,0
Подпрограмма 8 " Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2018 годы	всего	167 500,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	187 500,0
	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	167 500,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	187 500,0
Основное мероприятие 8.1. "Имущественный взнос на создание регионального оператора "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	32 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	32 500,0
Мероприятие 8.1.1. "Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности регионального оператора "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	32 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	32 500,0
Основное мероприятие 8.1. "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	135 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	155 000,0
Мероприятие 8.1.1."Проведение капитального ремонта многоквартирных домов"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	135 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	155 000,0

Приложение 12

к Государственной программе Иркутской области

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации государственной программы Иркутской области "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
за счет всех источников финансирования
(далее - государственная программа)

Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий	Источники финансирования	Оценка расходов
			(тыс. руб.), годы
			2014	2015	2016	2017	2018	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	всего, в том числе:	всего	4 890 481,7	3 909 168,6	4 026 113,8	3 699 821,6	3 724 488,3	20 250 074,0
		областной бюджет (ОБ)	3 656 009,8	3 138 929,7	3 175 611,7	3 175 611,8	3 170 611,8	16 316 774,8
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	148 164,8	176 652,2	256 626,4	257 571,1	259 314,8	1 098 329,3
		иные источники (ИИ)	1 086 307,1	593 586,7	593 875,7	266 638,7	294 561,7	2 834 969,9
Государственная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	4 511 162,5	3 832 401,4	3 951 430,6	3 625 138,4	3 649 805,1	19 569 938,0
		областной бюджет (ОБ)	3 429 559,6	3 065 354,5	3 100 928,5	3 100 928,6	3 095 928,6	15 792 699,8
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	148 164,8	176 652,2	256 626,4	257 571,1	259 314,8	1 098 329,3
		иные источники (ИИ)	933 438,1	590 394,7	593 875,7	266 638,7	294 561,7	2 678 908,9
	служба по тарифам Иркутской области	всего	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
		областной бюджет (ОБ)	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	министерство социальной защиты, опеки и попечительства Иркутской области	всего	9 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	40 405,0
		областной бюджет (ОБ)	9 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	40 405,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	министерство экономического развития Иркутской области	всего	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7 095,0
		областной бюджет (ОБ)	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7 095,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области	всего	302 869,0	3 192,0	0,0	0,0	0,0	306 061,0
		областной бюджет (ОБ)	150 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	152 869,0	3 192,0	0,0	0,0	0,0	156 061,0
Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	всего, в том числе:	всего	2 287 000,1	2 160 495,1	2 128 159,2	2 128 159,3	2 128 159,3	10 831 973,0
		областной бюджет (ОБ)	2 286 978,1	2 160 470,1	2 128 159,2	2 128 159,3	2 128 159,3	10 831 926,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	22,0	25,0	0,0	0,0	0,0	47,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	2 287 000,1	2 160 495,1	2 128 159,2	2 128 159,3	2 128 159,3	10 831 973,0
		областной бюджет (ОБ)	2 286 978,1	2 160 470,1	2 128 159,2	2 128 159,3	2 128 159,3	10 831 926,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	22,0	25,0	0,0	0,0	0,0	47,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.1. "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	2 287 000,1	2 160 495,1	2 128 159,2	2 128 159,3	2 128 159,3	10 831 973,0
		областной бюджет (ОБ)	2 286 978,1	2 160 470,1	2 128 159,2	2 128 159,3	2 128 159,3	10 831 926,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	22,0	25,0	0,0	0,0	0,0	47,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1.1 "Осуществление функций органами государственной власти в сфере жилищной политики и энергетики"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	58 266,7	59 141,5	59 141,5	59 141,5	59 141,5	294 832,7
		областной бюджет (ОБ)	58 266,7	59 141,5	59 141,5	59 141,5	59 141,5	294 832,7
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1.2 "Осуществление мероприятий в области обеспечения формирования, пополнения, хранения и расходования аварийно - технического запаса Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	23 559,4	24 915,1	24 915,1	24 915,0	24 915,0	123 219,6
		областной бюджет (ОБ)	23 559,4	24 915,1	24 915,1	24 915,0	24 915,0	123 219,6
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1.3 "Осуществление мероприятий в области приобретения и доставки топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	102 838,5	102 838,5	102 838,5	102 838,5	102 838,5	514 192,5
		областной бюджет (ОБ)	102 838,5	102 838,5	102 838,5	102 838,5	102 838,5	514 192,5
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1.4 "Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	2 054 925,9	1 926 784,5	1 926 784,5	1 926 784,5	1 926 784,5	9 762 063,9
		областной бюджет (ОБ)	2 054 925,9	1 926 784,5	1 926 784,5	1 926 784,5	1 926 784,5	9 762 063,9
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1.5 "Осуществление деятельности аналитической оперативно-диспетчерской службы жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	5 510,3	5 598,7	5 605,2	5 605,3	5 605,3	27 924,8
		областной бюджет (ОБ)	5 510,3	5 598,7	5 605,2	5 605,3	5 605,3	27 924,8
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1.6 "Организация работ по модернизации, реконструкции, ремонту и строительству объектов и инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области с использованием современных видов оборудования и новейших технологий, обеспечивающих эффективное использование топлива и энергетических ресурсов"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	8 831,2	8 874,4	8 874,4	8 874,5	8 874,5	44 329,0
		областной бюджет (ОБ)	8 831,2	8 874,4	8 874,4	8 874,5	8 874,5	44 329,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1.7 "Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение, отпуск и хранение нефтепродуктов для муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в населенных пунктах Тофаларии, Нижнеудинский район Иркутской области, а также на содержание и обслуживание дизельных электростанций, находящихся на балансе указанных муниципальных учреждений"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	30 974,4	30 145,5	0,0	0,0	0,0	61 119,9
		областной бюджет (ОБ)	30 958,4	30 127,5	0,0	0,0	0,0	61 085,9
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	16,0	18,0	0,0	0,0	0,0	34,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1.8 "Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение дизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций в населенных пунктах Тофаларии, Нижнеудинский район Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	2 093,7	2 196,9	0,0	0,0	0,0	4 290,6
		областной бюджет (ОБ)	2 087,7	2 189,9	0,0	0,0	0,0	4 277,6
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	6,0	7,0	0,0	0,0	0,0	13,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности управления в жилищной сфере Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	всего, в том числе:	всего	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	10 000,0
		областной бюджет (ОБ)	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	10 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	10 000,0
		областной бюджет (ОБ)	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	10 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.1. "Осуществление подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	6 500,0
		областной бюджет (ОБ)	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	6 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.1.1. "Реализация регионального графика проведения профессиональной подготовки, переподготовки и (или) повышения квалификации специалистов жилищно-коммунального комплекса по соответствующей программе"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	6 500,0
		областной бюджет (ОБ)	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	6 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.2. "Проведение информационно-пропагандистской работы в сфере жилищных отношений"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	3 500,0
		областной бюджет (ОБ)	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	3 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.2.1. "Организация проведения информационных курсов, семинаров, круглых столов, конференций по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателей товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, председателей советов многоквартирных домов, собственников помещений, представителей общественности, управляющих компаний"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 500,0
		областной бюджет (ОБ)	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.2.2. "Подготовка и распространение информационно-методических изданий по актуальным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1 000,0
		областной бюджет (ОБ)	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 3 "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2014 - 2018 годы	всего, в том числе:	всего	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
		областной бюджет (ОБ)	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 3 "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2014 - 2018 годы	служба по тарифам Иркутской области	всего	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
		областной бюджет (ОБ)	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3.1 "Государственное регулирование цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории Иркутской области"	служба по тарифам Иркутской области	всего	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
		областной бюджет (ОБ)	65 344,2	64 499,2	65 577,2	65 577,2	65 577,2	326 575,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.1.1."Осуществление функций органами государственной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории Иркутской области"	служба по тарифам Иркутской области	всего	49 828,4	48 983,4	50 061,4	50 061,4	50 061,4	248 996,0
		областной бюджет (ОБ)	49 828,4	48 983,4	50 061,4	50 061,4	50 061,4	248 996,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.1.2. "Мероприятие "Субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса"	служба по тарифам Иркутской области	всего	1 002,0	1 002,0	1 002,0	1 002,0	1 002,0	5 010,0
		областной бюджет (ОБ)	1 002,0	1 002,0	1 002,0	1 002,0	1 002,0	5 010,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.1.3. "Субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения"	служба по тарифам Иркутской области	всего	14 513,8	14 513,8	14 513,8	14 513,8	14 513,8	72 569,0
		областной бюджет (ОБ)	14 513,8	14 513,8	14 513,8	14 513,8	14 513,8	72 569,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 4 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области " на 2014 - 2018 годы	всего, в том числе:	всего	739 833,5	660 968,2	729 902,6	729 902,6	729 902,6	3 590 509,5
		областной бюджет (ОБ)	711 378,5	635 851,4	702 166,3	702 166,3	702 166,3	3 453 728,8
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	28 455,0	25 116,8	27 736,3	27 736,3	27 736,3	136 780,7
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	739 833,5	660 968,2	729 902,6	729 902,6	729 902,6	3 590 509,5
		областной бюджет (ОБ)	711 378,5	635 851,4	702 166,3	702 166,3	702 166,3	3 453 728,8
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	28 455,0	25 116,8	27 736,3	27 736,3	27 736,3	136 780,7
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.1 "Проведение модернизации, реконструкции, нового строительства объектов теплоснабжения, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры на территории Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	739 833,5	660 968,2	729 902,6	729 902,6	729 902,6	3 590 509,5
		областной бюджет (ОБ)	711 378,5	635 851,4	702 166,3	702 166,3	702 166,3	3 453 728,8
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	28 455,0	25 116,8	27 736,3	27 736,3	27 736,3	136 780,7
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.1.1 "Оказание содействия муниципальным образованиям Иркутской области в реализации первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	739 833,5	660 968,2	729 902,6	729 902,6	729 902,6	3 590 509,5
		областной бюджет (ОБ)	711 378,5	635 851,4	702 166,3	702 166,3	702 166,3	3 453 728,8
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	28 455,0	25 116,8	27 736,3	27 736,3	27 736,3	136 780,7
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 5 "Газификация Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	всего, в том числе:	всего	108 547,0	108 547,0	108 547,0	108 547,0	108 547,0	542 735,0
		областной бюджет (ОБ)	105 609,0	105 609,0	105 609,0	105 609,0	105 609,0	528 045,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	2 938,0	2 938,0	2 938,0	2 938,0	2 938,0	14 690,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 5 "Газификация Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	100 866,0	100 866,0	100 866,0	100 866,0	100 866,0	504 330,0
		областной бюджет (ОБ)	97 928,0	97 928,0	97 928,0	97 928,0	97 928,0	489 640,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	2 938,0	2 938,0	2 938,0	2 938,0	2 938,0	14 690,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	всего	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	38 405,0
		областной бюджет (ОБ)	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	38 405,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.1. "Проектно-изыскательские работы по объектам строительства"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	8 592,0	8 592,0	8 592,0	8 592,0	8 592,0	42 960,0
		областной бюджет (ОБ)	8 342,0	8 342,0	8 342,0	8 342,0	8 342,0	41 710,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	1 250,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.1.1."Проведение проектно-изыскательских работ по объектам строительства"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	8 592,0	8 592,0	8 592,0	8 592,0	8 592,0	42 960,0
		областной бюджет (ОБ)	8 342,0	8 342,0	8 342,0	8 342,0	8 342,0	41 710,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	1 250,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.2. "Модернизация объектов газоснабжения"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	92 274,0	92 274,0	92 274,0	92 274,0	92 274,0	461 370,0
		областной бюджет (ОБ)	89 586,0	89 586,0	89 586,0	89 586,0	89 586,0	447 930,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	2 688,0	2 688,0	2 688,0	2 688,0	2 688,0	13 440,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.2.1. "Строительство на территории Иркутской области внутрипоселковых газораспределительных сетей, в том числе в сельской местности"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	47 129,0	47 129,0	47 129,0	47 129,0	47 129,0	235 645,0
		областной бюджет (ОБ)	45 756,0	45 756,0	45 756,0	45 756,0	45 756,0	228 780,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	1 373,0	1 373,0	1 373,0	1 373,0	1 373,0	6 865,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.2.2. "Развитие газификации в сельской местности"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	6 180,0	6 180,0	6 180,0	6 180,0	6 180,0	30 900,0
		областной бюджет (ОБ)	6 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0	30 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	180,0	180,0	180,0	180,0	180,0	900,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.2.3. "Осуществление экономически целесообразного перевода котельных всех форм собственности, расположенных на территории Иркутской области на использование природного газа в качестве основного вида топлива"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	23 978,0	23 978,0	23 978,0	23 978,0	23 978,0	119 890,0
		областной бюджет (ОБ)	23 280,0	23 280,0	23 280,0	23 280,0	23 280,0	116 400,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	698,0	698,0	698,0	698,0	698,0	3 490,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.2.4. "Создание условий для размещения на территории Иркутской области автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) и автомобильных газозаправочных станций (АГЗС)"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	14 987,0	14 987,0	14 987,0	14 987,0	14 987,0	74 935,0
		областной бюджет (ОБ)	14 550,0	14 550,0	14 550,0	14 550,0	14 550,0	72 750,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	437,0	437,0	437,0	437,0	437,0	2 185,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.3. "Частичное возмещение расходов населения на оплату газификации жилых домов (квартир)"	министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	всего	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	38 405,0
		областной бюджет (ОБ)	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	38 405,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.3.1. "Предоставление социальных выплат в целях частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых домов (квартир) отдельным категориям граждан"	министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	всего	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	38 405,0
		областной бюджет (ОБ)	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	7 681,0	38 405,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 6 "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы	всего, в том числе:	всего	259 055,8	289 055,8	309 055,8	339 055,8	369 055,8	1 565 279,0
		областной бюджет (ОБ)	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	483 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	18 871,8	20 948,8	22 333,8	24 411,8	26 488,8	113 055,0
		иные источники (ИИ)	143 584,0	171 507,0	190 122,0	218 044,0	245 967,0	969 224,0
Подпрограмма 6 "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	259 055,8	289 055,8	309 055,8	339 055,8	369 055,8	1 565 279,0
		областной бюджет (ОБ)	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	483 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	18 871,8	20 948,8	22 333,8	24 411,8	26 488,8	113 055,0
		иные источники (ИИ)	143 584,0	171 507,0	190 122,0	218 044,0	245 967,0	969 224,0
Основное мероприятие 6.1. "Развитие государственно-частного партнерства"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет (ОБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 6.1.1. "Разработка механизмов государственно-частного партнерства при реализации проектов строительства, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на основе концессий и инвестиционных моделей по типу "Строительство - собственность - эксплуатация - передача"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет (ОБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6.2. "Развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	259 055,8	289 055,8	309 055,8	339 055,8	369 055,8	1 565 279,0
		областной бюджет (ОБ)	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	96 600,0	483 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	18 871,8	20 948,8	22 333,8	24 411,8	26 488,8	113 055,0
		иные источники (ИИ)	143 584,0	171 507,0	190 122,0	218 044,0	245 967,0	969 224,0
Мероприятие 6.2.1. "Строительство, реконструкция сооружений в системах водоснабжения, водоотведения"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	140 929,0	155 929,0	165 929,0	180 929,0	195 929,0	839 645,0
		областной бюджет (ОБ)	59 800,0	59 800,0	59 800,0	59 800,0	59 800,0	299 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	9 865,0	10 915,0	11 615,0	12 665,0	13 715,0	58 775,0
		иные источники (ИИ)	71 264,0	85 214,0	94 514,0	108 464,0	122 414,0	481 870,0
Мероприятие 6.2.2. "Строительство и реконструкция водопроводных, канализационных сетей"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	всего	94 795,0	109 345,0	119 045,0	133 595,0	148 145,0	604 925,0
		областной бюджет (ОБ)	16 550,0	16 550,0	16 550,0	16 550,0	16 550,0	82 750,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	8 386,0	9 404,0	10 083,0	11 102,0	12 120,0	51 095,0
		иные источники (ИИ)	69 859,0	83 391,0	92 412,0	105 943,0	119 475,0	471 080,0
Мероприятие 6.2.3. "Развитие и модернизация объектов водоснабжения в сельской местности"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области	всего	21 134,0	21 584,0	21 884,0	22 334,0	22 784,0	109 720,0
		областной бюджет (ОБ)	18 250,0	18 250,0	18 250,0	18 250,0	18 250,0	91 250,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	423,0	432,0	438,0	447,0	456,0	2 196,0
		иные источники (ИИ)	2 461,0	2 902,0	3 196,0	3 637,0	4 078,0	16 274,0
Мероприятие 6.2.4. "Разработка проектно-сметной документации по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	2 197,8	2 197,8	2 197,8	2 197,8	2 197,8	10 989,0
		областной бюджет (ОБ)	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	10 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	197,8	197,8	197,8	197,8	197,8	989,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	всего, в том числе:	всего	978 711,4	385 037,8	442 872,0	86 579,7	81 246,4	1 974 447,3
		областной бюджет (ОБ)	220 600,0	68 900,0	70 500,0	70 500,0	65 500,0	496 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	11 566,7	6 160,0	4 618,3	3 485,0	3 151,7	28 981,7
		иные источники (ИИ)	746 544,70	309 977,80	367 753,70	12 594,70	12 594,70	1 449 465,6
Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	672 417,4	380 450,8	441 447,0	85 154,7	79 821,4	1 659 291,3
		областной бюджет (ОБ)	67 175,0	67 505,0	69 075,0	69 075,0	64 075,0	336 905,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	11 566,7	6 160,0	4 618,3	3 485,0	3 151,7	28 981,7
		иные источники (ИИ)	593 675,7	306 785,8	367 753,7	12 594,7	12 594,7	1 293 404,6
	министерство социальной защиты, опеки и попечительства Иркутской области	всего	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0
		областной бюджет (ОБ)	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	министерство экономического развития Иркутской области	всего	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7 095,0
		областной бюджет (ОБ)	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7 095,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы	министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области	всего	302 869,0	3 192,0	0,0	0,0	0,0	306 061,0
		областной бюджет (ОБ)	150 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	152 869,0	3 192,0	0,0	0,0	0,0	156 061,0
Основное мероприятие 7.1. "Содействие оснащению жилищного фонда приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	11 473,7	11 459,3	15 769,7	15 769,7	15 769,7	70 242,1
		областной бюджет (ОБ)	10 900,0	10 900,0	15 000,0	15 000,0	15 000,0	66 800,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	272,5	375,0	375,0	375,0	1 397,5
		иные источники (ИИ)	573,7	286,8	394,7	394,7	394,7	2 044,6
Мероприятие 7.1.1. "Реализация "пилотных проектов" внедрения систем интеллектуального учета энергетических ресурсов в жилищном фонде"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	11 473,7	11 459,3	15 769,7	15 769,7	15 769,7	70 242,1
		областной бюджет (ОБ)	10 900,0	10 900,0	15 000,0	15 000,0	15 000,0	66 800,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	272,5	375,0	375,0	375,0	1 397,5
		иные источники (ИИ)	573,7	286,8	394,7	394,7	394,7	2 044,6
Основное мероприятие 7.2. "Частичное возмещение расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии"	министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	всего	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0
		областной бюджет (ОБ)	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.2.1. "Предоставление социальных выплат в целях частичного возмещения расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии"	министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	всего	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0
		областной бюджет (ОБ)	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7.3. "Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	30 866,7	19 700,0	13 033,3	7 700,0	6 366,7	77 666,7
		областной бюджет (ОБ)	19 700,0	14 200,0	9 200,0	5 200,0	4 200,0	52 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	11 166,7	5 500,0	3 833,3	2 500,0	2 166,7	25 166,7
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.3.1. "Проведение энергетических обследований бюджетных структур государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	27166,7	16000,0	9333,3	4000,0	2666,7	59166,7
		областной бюджет (ОБ)	17500,0	12000,0	7000,0	3000,0	2000,0	41500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	9666,7	4000,0	2333,3	1000,0	666,7	17666,7
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.3.2. "Внедрение системы автоматизированного сбора данных о потреблении коммунальных ресурсов на объектах государственной собственности Иркутской области "	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	3 500,0
		областной бюджет (ОБ)	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	3 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.3.3. "Содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	3 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	15 000,0
		областной бюджет (ОБ)	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	7 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	7 500,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7.4. "Поддержка развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе"	министерство экономического развития Иркутской области	всего	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7 095,0
		областной бюджет (ОБ)	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7 095,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.4.1. "Поддержка развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе путем предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в соответствии с энергосервисным договором (контрактом), заключенным с бюджетным учреждением "	министерство экономического развития Иркутской области	всего	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7 095,0
		областной бюджет (ОБ)	1 425,0	1 395,0	1 425,0	1 425,0	1 425,0	7 095,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7.5. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	607 677,0	326 891,5	390 244,0	43 285,0	43 285,0	1 411 382,5
		областной бюджет (ОБ)	14 175,0	20 005,0	22 475,0	30 475,0	30 475,0	117 605,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	400,0	387,5	410,0	610,0	610,0	2 417,5
		иные источники (ИИ)	593 102,0	306 499,0	367 359,0	12 200,0	12 200,0	1 291 360,0
Мероприятие 7.5.1. "Софинансирование проектов регулируемых организаций, направленных на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	599 277,0	303 254,0	365 234,0	6 075,0	6 075,0	1 279 915,0
		областной бюджет (ОБ)	6 175,0	4 505,0	6 075,0	6 075,0	6 075,0	28 905,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	593 102,0	298 749,0	359 159,0	0,0	0,0	1 251 010,0
Мероприятие 7.5.2. "Реализация "пилотных проектов" по использованию возобнавляемых и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	8 400,0	23 637,5	25 010,0	37 210,0	37 210,0	131 467,5
		областной бюджет (ОБ)	8 000,0	15 500,0	16 400,0	24 400,0	24 400,0	88 700,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	400,0	387,5	410,0	610,0	610,0	2 417,5
		иные источники (ИИ)	0,0	7 750,0	8 200,0	12 200,0	12 200,0	40 350,0
Основное мероприятие 7.6. "Создание системы мониторинга и информационного и методического обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	4 400,0	4 400,0	4 400,0	4 400,0	4 400,0	22 000,0
		областной бюджет (ОБ)	4 400,0	4 400,0	4 400,0	4 400,0	4 400,0	22 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.6.1. "Создание региональной системы мониторинга и управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в целях отбора, прединвестиционной подготовки и сопровождения проектов в области энергосбержения и повышения энергетической эффективности"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	8 500,0
		областной бюджет (ОБ)	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	8 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.6.2. "Формирование региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	8 500,0
		областной бюджет (ОБ)	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	1 700,0	8 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.6.3 "Обучение, подготовка и переподготовка кадров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 500,0
		областной бюджет (ОБ)	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.6.4. "Формирование мотивации для эффективного и рационального использования энергетических ресурсов"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 500,0
		областной бюджет (ОБ)	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7.7. "Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отдельных отраслях экономики Иркутской области"	министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области	всего	302 869,0	3 192,0	0,0	0,0	0,0	306 061,0
		областной бюджет (ОБ)	150 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	152 869,0	3 192,0	0,0	0,0	0,0	156 061,0
Мероприятие 7.7.1. "Реализация "пилотных проектов" по использованию возобнавляемых# и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей (содействие созданию на территории Иркутской области производства сырьевой и компонентной базы для генерирующего оборудования, позволяющего осуществлять использование солнечной энергии)"	министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области	всего	300 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	300 000,0
		областной бюджет (ОБ)	150 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	150 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150 000,0
Мероприятие 7.7.2. "Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности промышленными предприятиями"	министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области	всего	2 869,0	3 192,0	0,0	0,0	0,0	6 061,0
		областной бюджет (ОБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	2 869,0	3 192,0	0,0	0,0	0,0	6 061,0
Основное мероприятие 7.8. "Содействие строительству и реконструкции электрических сетей для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	18 000,0	18 000,0	18 000,0	14 000,0	10 000,0	78 000,0
		областной бюджет (ОБ)	18 000,0	18 000,0	18 000,0	14 000,0	10 000,0	78 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.8.1. "Реализация строительства и реконструкции электрических сетей северных территорий Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	0,0	16 000,0
		областной бюджет (ОБ)	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	0,0	16 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.8.2. "Реализация строительства и реконструкции трансформаторных подстанций северных территорий Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	25 000,0
		областной бюджет (ОБ)	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	25 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.8.3. "Реализация строительства и реконструкции электрических сетей территорий, формирующих Иркутскую агломерацию"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	4 000,0	4 000,0	4 000,0	0,0	0,0	12 000,0
		областной бюджет (ОБ)	4 000,0	4 000,0	4 000,0	0,0	0,0	12 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 7.8.4. "Реализация строительства и реконструкции транформаторных подстанций территорий, формирующих Иркутскую агломерацию"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	25 000,0
		областной бюджет (ОБ)	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	25 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 8 "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2018 годы	всего, в том числе:	всего	449 989,7	238 565,5	240 000,0	240 000,0	240 000,0	1 408 555,2
		областной бюджет (ОБ)	167 500,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	187 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	86 311,3	121 463,6	199 000,0	199 000,0	199 000,0	804 774,9
		иные источники (ИИ)	196 178,4	112 101,9	36 000,0	36 000,0	36 000,0	416 280,3
Подпрограмма 8 "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2018 годы	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	449 989,7	238 565,5	240 000,0	240 000,0	240 000,0	1 408 555,2
		областной бюджет (ОБ)	167 500,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	187 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	86 311,3	121 463,6	199 000,0	199 000,0	199 000,0	804 774,9
		иные источники (ИИ)	196 178,4	112 101,9	36 000,0	36 000,0	36 000,0	416 280,3
Основное мероприятие 8.1. "Имущественный взнос на создание регионального оператора "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	32 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	32 500,0
		областной бюджет (ОБ)	32 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	32 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 8.1.1. "Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности регионального оператора "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	32 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	32 500,0
		областной бюджет (ОБ)	32 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	32 500,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники (ИИ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 8.2. "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	417 489,7	238 565,5	240 000,0	240 000,0	240 000,0	1 376 055,2
		областной бюджет (ОБ)	135 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	155 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	86 311,3	121 463,6	199 000,0	199 000,0	199 000,0	804 774,9
		иные источники (ИИ)	196 178,4	112 101,9	36 000,0	36 000,0	36 000,0	416 280,3
Мероприятие 8.2.1. "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов"	министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области	всего	417 489,7	238 565,5	240 000,0	240 000,0	240 000,0	1 376 055,2
		областной бюджет (ОБ)	135 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	155 000,0
		бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ)	86 311,3	121 463,6	199 000,0	199 000,0	199 000,0	804 774,9
		иные источники (ИИ)	196 178,4	112 101,9	36 000,0	36 000,0	36 000,0	416 280,3