В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп: приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление отдельным категориям семей денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда на территории Иркутской области" (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
В.А.Родионов |
Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Предоставление отдельным категориям семей денежной компенсации
расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения
частного жилищного фонда на территории Иркутской области"
(утв. Приказом Министерства социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области от 2 ноября 2016 г. N 171-мпр)
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2. Целью настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2. Круг заявителей
4. Заявителями на предоставление государственной услуги по предоставлению денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда на территории Иркутской области (далее - компенсация) являются семьи одиноких родителей (законных представителей), имеющие в своем составе трех и более детей, не достигших возраста 18 лет, включая усыновленных, удочеренных, принятых под опеку (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью, без учета детей, находящихся на полном государственном обеспечении.
В целях настоящего административного регламента под одинокими родителями (законными представителями) понимаются мать или отец (законный представитель) ребенка, не состоящие в браке, либо мать или отец (законный представитель) ребенка, брак которых расторгнут, признан судом недействительным, либо мать или отец (законный представитель) ребенка, супруг (супруга) которой (которого) умер (умерла).
5. Граждане, указанные в пункте 4 настоящего административного регламента, далее именуются заявители.
6. От имени заявителя с заявлением о предоставлении компенсации может обратиться иное лицо, действующее на основании доверенности, выданной в установленном порядке (далее - представитель).
Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
7. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) гражданин обращается в расположенное по месту жительства гражданина государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) и указанное в приложении 1 к настоящему административному регламенту (далее - учреждение).
8. Информация предоставляется:
8.1) при личном контакте с гражданами;
8.2) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru, а также через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru (далее - Портал);
8.3) письменно в случае письменного обращения гражданина.
9. Сотрудники учреждения, должностные лица министерства, осуществляющие предоставление информации, должны принять все необходимые меры по предоставлению гражданину исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других сотрудников учреждения, должностных лиц министерства.
10. Сотрудники учреждения, должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
10.1) об учреждении, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения учреждения, министерства, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;
10.2) о порядке предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги;
10.3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
10.4) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
10.5) о сроке предоставления государственной услуги;
10.6) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
10.7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
10.8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также сотрудников учреждения.
11. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
11.1) актуальность;
11.2) своевременность;
11.3) четкость и доступность в изложении информации;
11.4) полнота информации;
11.5) соответствие информации требованиям законодательства.
12. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
13. При ответах на телефонные звонки сотрудники учреждения, должностные лица министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании учреждения, министерства, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени и (если имеется) отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника учреждения, должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого сотрудника учреждения, на другое должностное лицо министерства, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14. Если гражданина не удовлетворяет информация, предоставленная сотрудником учреждения, должностным лицом министерства, он может обратиться к руководителю учреждения, министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в соответствии с графиком приема граждан.
15. Обращения граждан (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о представлении информации рассматриваются сотрудниками учреждения, должностными лицами министерства в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в учреждение, министерство.
Ответ на обращение, поступившее в учреждение, министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
16. Информация об учреждениях, министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги размещается:
16.1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых учреждениями;
16.2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru;
16.3) на Портале;
16.4) посредством публикации в средствах массовой информации.
17. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых учреждениями, размещается следующая информация:
17.1) об учреждении, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения учреждения, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;
17.2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
17.3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
17.4) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
17.5) о сроке предоставления государственной услуги;
17.6) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
17.7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
17.8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также сотрудников учреждения;
17.9) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
17.10) текст настоящего административного регламента с приложениями.
18. Информация о министерстве:
18.1) место нахождения: г.Иркутск, ул. Канадзавы, 2;
18.2) телефон: (3952) 33-33-31, факс: (3952) 25-33-39; телефон горячей линии: (3952) 25-33-07; социальный телефон: 8-800-100-22-42;
18.3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664073, г.Иркутск, ул. Канадзавы, 2;
18.4) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru;
18.5) адрес электронной почты: obl_sobes@sobes.admirk.ru.
19. Информация об учреждениях, предоставляющих государственную услугу, приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
20. График приема граждан в министерстве:
Понедельник - 09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Вторник - 09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Среда - 09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Четверг - 09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Пятница - 9.00 - 13.00;
Суббота, воскресенье - выходные дни.
21. График приема граждан министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области:
Среда - 15.00 - 18.00 по предварительной записи по телефону (3952) 25-33-07.
22. График приема граждан учреждениями:
Понедельник - 09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Вторник - 09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Среда - 09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Четверг - 09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Пятница - 9.00 - 13.00;
Суббота, воскресенье - выходные дни.
23. График приема граждан руководителями учреждений:
Понедельник - 14.00 - 18.00;
Вторник - 09.00 - 13.00;
Четверг - 14.00 - 18.00.
24. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование граждан о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляются в порядке, установленном настоящей главой, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
25. Под государственной услугой в настоящем административном регламенте понимается предоставление денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда на территории Иркутской области.
26. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
Глава 5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
27. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
28. Министерство осуществляет свою деятельность через учреждения.
29. При предоставлении государственной услуги учреждения не вправе требовать от заявителей или их представителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Иркутской области.
30. При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, министерством труда и занятости Иркутской области, службой записи актов гражданского состояния Иркутской области, органами опеки и попечительства, органами местного самоуправления.
Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги
31. Результатом предоставления государственной услуги является:
31.1) предоставление компенсации;
31.2) отказ в предоставлении компенсации.
Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
32. Учреждение на основании заявления и документов, указанных в пунктах 38, 42 настоящего административного регламента, в течение двадцати календарных дней со дня обращения заявителя или его представителя принимает решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации.
При рассмотрении заявления и документов учреждение исчисляет среднедушевой доход семьи и проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
В случае проведения дополнительной проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, срок принятия решения о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации продляется не более чем на 20 календарных дней с обязательным письменным уведомлением заявителя о проведении соответствующей проверки.
33. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю письменное уведомление о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации с изложением оснований отказа.
34. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
35. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
36. Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
36.1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
36.2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст.410);
36.3) Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, часть 1, ст.14);
36.4) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036);
36.5) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (Областная, 2012, 20 июня);
36.6) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, 2012, 15 октября);
36.7) постановление Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года N 228-пп "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу "Одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области" (Областная, 2013, 22 июля);
36.8) постановление Правительства Иркутской области от 14 июля 2016 года N 433-пп "О предоставлении отдельным категориям семей денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда на территории Иркутской области" (Областная, 2016, 8 августа);
36.9) распоряжение Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия" (Областная, 2012, 14 ноября);
36.10) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12 сентября 2016 года N 144-мпр"Об утверждении Перечня доходов семьи, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи для определения права на предоставление денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда на территории Иркутской области, Порядка исчисления среднедушевого дохода семьи для определения права на предоставление денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда на территории Иркутской области".
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе в электронной форме
37. Для предоставления государственной услуги заявитель или его представитель обращается в расположенное по месту нахождения жилого помещения учреждение с заявлением по форме согласно приложению к Положению о предоставлении отдельным категориям семей денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда на территории Иркутской области, утвержденному постановлением Правительства Иркутской области от 14 июля 2016 года N 433-пп (далее - заявление).
38. К заявлению прилагаются следующие документы (далее - документы):
38.1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
38.2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя, - в случае обращения с заявлением представителя;
38.3) паспорт (паспорта) - для ребенка (детей), достигшего (достигших) возраста 14 лет;
38.4) решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) - для усыновителей;
38.5) справка с места жительства (места пребывания) о составе семьи и о совместном проживании детей с заявителем;
38.6) копия решения суда о расторжении брака или признании брака недействительным, вступившего в законную силу, - для семей одиноких родителей, брак которых расторгнут в судебном порядке или признан судом недействительным;
38.7) документы, подтверждающие размер доходов каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих подаче заявления: справка о заработной плате с места работы (основной, по совместительству), а также документы, содержащие сведения о размере иных доходов, полученных заявителем от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданные по месту получения дохода;
38.8) договор найма жилого помещения, заключенный на срок не менее года, прошедший государственную регистрацию ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение, возникающего на его основании, в порядке, установленном законодательством;
38.9) решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания на территории Иркутской области - в случае отсутствия в паспорте заявителя отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области.
39. Заявитель или его представитель должен представить документы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента.
40. При предоставлении государственной услуги учреждения не вправе требовать от граждан или их представителей документы, не указанные в пункте 38 настоящего административного регламента.
41. Требования к документам, предоставляемым заявителем или его представителем:
41.1) документы должны иметь печати (при наличии печати), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
41.2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
41.3) фамилия, имя и (если имеется) отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
41.4) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
41.5) документы не должны быть исполнены карандашом;
41.6) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
42. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, относятся:
42.1) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), не достигшего (не достигших) возраста 14 лет;
42.2) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для опекунов (попечителей);
42.3) договор о приемной семье - для приемных родителей;
42.4) свидетельство о смерти одного из родителей либо справка из органов записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельствах о рождении детей сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери детей, либо свидетельство о расторжении брака;
42.5) документы, подтверждающие размер доходов каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих подаче заявления:
документ о размере полученной пенсии в соответствии с законодательством;
документ о размере полученного пособия по безработице;
документы о размере иных пособий, социальных и компенсационных выплат, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
42.6) свидетельство о регистрации по месту пребывания - в случае отсутствия в паспорте заявителя отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области;
42.7) документ, подтверждающий, что заявитель состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
43. Учреждения при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей или их представителей:
43.1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
43.2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
44. Основаниями отказа в приеме документов являются:
44.1) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 41 настоящего административного регламента;
44.2) наличие в документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц управления министерства, а также членов их семей.
45. В случае отказа в приеме документов учреждение не позднее пяти рабочих дней со дня обращения заявителя в учреждение направляет заявителю письменное уведомление об отказе с указанием причин отказа одним из способов, указанных в пункте 78 настоящего административного регламента.
46. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном пунктом 78 настоящего административного регламента.
Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
47. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
48. Основаниями отказа в предоставлении государственной услуги являются:
48.1) несоответствие семьи категориям, установленным пунктом 4 настоящего административного регламента;
48.2) несоответствие условиям, установленным пунктом 6 Положения о предоставлении отдельным категориям семей денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда на территории Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 14 июля 2016 года N 433-пп (далее - Положение);
48.3) представление недостоверных сведений, содержащихся в заявлении и (или) документах;
48.4) непредставление или представление неполного перечня документов, установленного пунктом 38 настоящего административного регламента, за исключением документов, которые заявитель либо его представитель вправе не представлять.
49. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
50. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является выдача справки с места жительства (места пребывания) о составе семьи гражданина с указанием степени родства и (или) свойства членов семьи, о совместном проживании детей с законным представителем.
51. В результате оказания услуги, которая является необходимой и обязательной, указанной в пункте 50 настоящего административного регламента, выдается документ, указанный в подпункте 38.5 пункта 38 настоящего административного регламента.
Глава 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
52. Государственная услуга предоставляется заявителям или их представителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
53. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
54. Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством.
Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
55. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем или его представителем заявления и документов лично не превышает 15 минут.
56. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
57. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет сотрудник учреждения, ответственный за регистрацию заявлений.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, отражен в главе 22 настоящего административного регламента.
58. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
59. Вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании учреждения.
60. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию учреждения и к предоставляемой в нем государственной услуге.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта принимает согласование с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства (месту пребывания) инвалида или в дистанционном режиме.
61. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны гражданам.
62. Прием заявителей или их представителей, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах учреждения.
63. Вход в кабинет учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
64. Каждое рабочее место сотрудников учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
65. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и их представителей и оптимальным условиям работы сотрудников учреждения.
66. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
67. Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
68. Заявителям или их представителям, явившимся для предоставления государственной услуги в учреждение лично, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги
69. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
69.1) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
69.2) возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
69.3) среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
69.4) количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) учреждений, а также сотрудников учреждений.
70. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей или их представителей являются:
70.1) достоверность предоставляемой заявителям и их представителям информации о ходе рассмотрения обращения;
70.2) полнота информирования заявителей и их представителей о ходе рассмотрения обращения;
70.3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
70.4) удобство и доступность получения заявителями и их представителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
70.5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
70.6) количество взаимодействий с заявителем или представителем должностными лицами - 2, продолжительность - не более 15 минут.
Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
71. Предоставление государственной услуги организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.
72. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп.
73. При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель или его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
74. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
75. Организация предоставления государственной услуги осуществляется по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг при личном обращении заявителя или его представителя.
При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг исполняются следующие административные процедуры:
75.1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем или его представителем;
75.2) обработка заявления и представленных документов;
75.3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
75.4) выдача результата оказания государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Глава 21. Состав и последовательность административных процедур
76. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
76.1) прием, регистрация заявления и документов;
76.2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
76.3) принятие решения о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации;
76.4) информирование заявителя о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации;
76.5) выплата компенсации.
77. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Глава 22. Прием, регистрация заявления и документов
78. Для предоставления государственной услуги заявитель или его представитель подает в учреждение по месту нахождения жилого помещения заявление с приложением документов одним из следующих способов:
78.1) путем личного обращения в учреждение. В этом случае сотрудник учреждения проверяет наличие подлинников документов. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день их представления.
В отдельных случаях для приема граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, осуществляется выход (выезд) специалиста учреждения к месту жительства (месту пребывания) гражданина;
78.2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
78.3) в форме электронных документов, которые передаются с использованием Портала;
78.4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
79. Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявлений (далее - сотрудник), устанавливает:
79.1) предмет обращения;
79.2) личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность (при подаче заявления лично);
79.3) наличие всех документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;
79.4) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 41 настоящего административного регламента;
79.5) снимает копии с представленных документов.
80. По просьбе гражданина сотрудник оказывает гражданину помощь в написании заявления.
81. В день поступления заявление регистрируется сотрудником учреждения в журнале регистрации заявлений на бумажном носителе (далее - журнал регистраций заявлений) или в электронной форме - электронном журнале, сформированном посредством сервиса автоматизированной информационной системы.
82. Журнал регистрации заявлений прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью учреждения. Журнал регистрации заявлений ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью руководителя учреждения.
83. Днем обращения заявителя или его представителя за предоставлением компенсации в случае подачи заявления и документов одним из способов, указанных в подпунктах 78.1, 78.2 пункта 78 настоящего административного регламента, является дата регистрации заявления и документов в день их поступления в учреждение.
Днем обращения в случае подачи заявления и документов способом, указанным в подпункте 78.3 пункта 78 настоящего административного регламента, днем обращения заявителя или представителя считается дата регистрации в учреждении заявления и документов, подписанных электронной подписью или подписанных лично гражданином в порядке, установленном пунктом 87 настоящего административного регламента.
Днем обращения заявителя или его представителя за предоставлением компенсации в случае подачи заявления и документов способом, указанным в подпункте 78.4 пункта 78 настоящего административного регламента, является дата регистрации заявления и документов в день их поступления в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
84. В случае подачи документов путем личного обращения копии с подлинников документов снимает специалист учреждения и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день их представления.
Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, должны# воспроизводить сведения о личности заявителя: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, семейное положение, отметки о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета.
Копии иных документов должны воспроизводить всю информацию, содержащуюся в подлинниках документов, за исключением обложек документов.
85. В случае, если заявление и документы поданы в форме электронных документов и подписаны электронной подписью, решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации принимается в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
86. В случае, если заявление и документы не подписаны электронной подписью, заявителю в день поступления заявления в форме электронного документа направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема заявителя в пределах 30 календарных дней со дня обращения.
Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы в форме электронных документов.
87. Заявитель в пределах указанного в пункте 86 настоящего административного регламента графика определяет дату и время личного приема для сверки документов и подписания заявления, поданных в форме электронных документов.
88. Заявление и документы, поданные в форме электронных документов, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников учреждения, а также членов их семей, оставляются без ответа.
В этом случае заявителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили документы, в день их поступления направляется уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа и сообщением о недопустимости злоупотребления правом.
89. В случае неявки заявителя в определенные в пределах графика день и время личного приема заявление и документы, поданные в форме электронных документов, не подписанные электронной подписью, считаются неподтвержденными, и информация о заявителе удаляется из базы данных в течение одного рабочего дня, следующего за последним днем, установленным графиком приема заявителя в соответствии с пунктом 86 настоящего административного регламента. В этом случае заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктом 78 настоящего административного регламента.
90. Общий срок приема, регистрации заявления составляет не более 15 минут.
91. Результатом осуществления административной процедуры является прием, регистрация заявления и документов или отказ в приеме, регистрации заявления и документов в соответствии с пунктом 44 настоящего административного регламента.
92. Порядок приема заявления и документов, установленный настоящей главой, применяется при подаче заявления и документов через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Глава 23. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
93. Непредставление заявителем либо его представителем документов, указанных в пункте 42 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем или его представителем указанных документов сведения, содержащиеся в указанных документах, должны быть получены учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, министерством труда и занятости Иркутской области, службой записи актов гражданского состояния Иркутской области, органами опеки и попечительства, органами местного самоуправления.
94. В целях получения документов, указанных в пункте 42 настоящего административного регламента, учреждение в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя формирует и направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, министерство труда и занятости Иркутской области, службу записи актов гражданского состояния Иркутской области, органы опеки и попечительства, органы местного самоуправления межведомственные запросы в соответствии с законодательством.
95. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и, при наличии технической возможности, с использованием Портала, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
96. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в абзаце втором пункта 93 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий сведения.
Глава 24. Принятие решения о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации
97. Учреждение на основании заявления и документов, представленных заявителем либо его представителем, в срок, указанный в пункте 32 настоящего административного регламента, принимает решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации.
При рассмотрении заявления и документов учреждение исчисляет среднедушевой доход семьи и проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
В случае проведения дополнительной проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, срок принятия решения о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации продляется не более чем на 20 календарных дней с обязательным письменным уведомлением гражданина о проведении соответствующей проверки.
98. На каждого заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении компенсации, учреждение формирует в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения личное дело в виде сброшюрованного комплекта документов, обеспечивает учет указанных личных дел и их сохранность.
В случае утраты личного дела учреждение принимает меры к его восстановлению.
99. Решение об отказе в предоставлении компенсации принимается по основаниям, указанным в пункте 48 настоящего административного регламента.
100. Отказ в предоставлении компенсации может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 25. Информирование гражданина о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации
101. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации направляет заявителю письменное уведомление о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации.
102. В уведомлении об отказе в предоставлении компенсации указывается:
102.1) наименование учреждения;
102.2) дата и исходящий номер;
102.3) адрес, фамилия, имя и (если имеется) отчество заявителя;
102.4) основания принятия решения об отказе в предоставлении компенсации.
Глава 26. Выплата компенсации
103. В целях выплаты компенсации заявитель или его представитель в срок до 10 числа текущего месяца представляет в учреждение документы, подтверждающие фактически произведенные расходы по оплате за жилое помещение за предыдущий (предыдущие) месяц (месяцы) по договору найма жилого помещения (кассовые чеки, бланки строгой отчетности, квитанции, платежные поручения, расписки или иные подтверждающие документы), одним из способов, установленных 78.1 - 78.3 пункта 78 настоящего административного регламента.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "78.1 - 78.3" имеется в виду "подпунктами 78.1 - 78.3"
104. Компенсация выплачивается до 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором представлены документы, предусмотренные пунктом 101 настоящего административного регламента.
105. Компенсация выплачивается путем зачисления денежных средств на счет заявителя, открытый в банке или иной кредитной организации, либо путем доставки через организации федеральной почтовой связи или иные организации, осуществляющие доставку компенсации, по выбору заявителя.
Способ предоставления компенсации указывается в заявлении.
Изменение способа предоставления компенсации производится на основании заявления, представленного заявителем или его представителем в учреждение одним из способов, указанных в пункте 79 настоящего административного регламента.
106. Выплата компенсации прекращается в случае:
106.1) утраты семьей права на предоставление компенсации;
106.2) изменения (утраты) условий, влияющих на право получения компенсации, установленных пунктом 6 настоящего Положения;
106.3) досрочного расторжения договора найма жилого помещения;
106.4) выявления в представленных документах недостоверных сведений, влияющих на право получения компенсации;
106.5) смерти заявителя, признания его безвестно отсутствующим, объявления умершим в порядке, установленном законодательством.
107. Заявитель или его представитель обязан извещать учреждение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсации, предусмотренных подпунктами 106.1 - 106.3 пункта 106 настоящего административного регламента, в течение 10 календарных дней со дня их наступления одним из способов, установленных пунктом 78 настоящего административного регламента.
108. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня получения информации о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 106 настоящего административного регламента, принимает решение о прекращении выплаты компенсации.
109. Выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 106 настоящего Положения.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "настоящего Положения" имеется в виду "настоящего административного регламента"
В случае прекращения выплаты компенсации по основаниям, указанным в подпунктах 106.1 - 106.4 пункта 106 настоящего административного регламента, учреждение письменно уведомляет об этом заявителя в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин прекращения выплаты компенсации.
110. В случае выявления в представленных документах недостоверных сведений, сокрытия обстоятельств, влияющих на право получения компенсации, излишне выплаченные суммы компенсации подлежат возврату.
Возврат денежных средств, излишне выплаченных заявителю, производится им добровольно в учреждение в течение шести месяцев со дня зачисления денежных средств на счет заявителя в банке или иной кредитной организации, либо доставкой организацией федеральной почтовой связи или иной организацией, осуществляющей доставку компенсации, либо путем взыскания в судебном порядке.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Глава 27. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений в рамках предоставления государственной услуги
111. Основными задачами текущего контроля являются:
111.1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
111.2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
111.3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
111.4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
112. Текущий контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем учреждения и представляет собой рассмотрение отчетов специалистов учреждения, а также рассмотрение жалоб граждан.
113. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Глава 28. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
114. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению гражданина).
115. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства не участвующие в предоставлении государственной услуги.
По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки.
Глава 29. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
116. Обязанность соблюдения положений настоящего административного регламента закрепляется в должностных инструкциях сотрудников учреждений.
117. При выявлении нарушений прав граждан в связи с исполнением настоящего административного регламента виновные в нарушении сотрудники учреждений привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 30. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
118. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
119. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Глава 31. Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги
120. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования гражданами являются решения и действия (бездействие), принимаемые (совершаемые) в рамках предоставления государственной услуги.
121. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы граждане могут получить:
121.1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых учреждениями;
121.2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru;
121.3) на Портале.
122. С целью обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги, гражданин вправе обратиться в министерство с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
123. Гражданин (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
123.1) нарушение срока регистрации запроса гражданина (его представителя) о предоставлении государственной услуги;
123.2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
123.3) требование у гражданина (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
123.4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у гражданина (его представителя);
123.5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
123.6) затребование с гражданина (его представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
123.7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
124. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
124.1) лично по адресу: 664073, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Канадзавы, 2; телефон (факс): (3952) 33-33-31;
124.2) через организации почтовой связи по адресу: 664073, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Канадзавы, 2;
124.3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
124.4) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
электронная почта: obl_sobes@sobes.admirk.ru;
официальный сайт министерства: http://society.irkobl.ru;
124.5) через Портал;
124.6) портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
125. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где гражданин подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где гражданином получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
126. Жалоба может быть подана при личном приеме гражданина. Прием граждан в министерстве осуществляет министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в случае его отсутствия - заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
127. Прием граждан министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952) 25-33-07.
128. При личном приеме обратившийся гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени гражданина, может быть представлена:
128.1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
128.2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени гражданина без доверенности.
129. Жалоба должна содержать:
129.1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
129.2) фамилию, имя и (если имеется) отчество, сведения о месте жительства обратившегося гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (его представителю);
129.3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
129.4) доводы, на основании которых гражданин (его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием). Гражданином (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
130. При рассмотрении жалобы:
130.1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием гражданина (его представителя), направившего жалобу;
130.2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
130.3) обеспечивается по просьбе гражданина представление гражданину информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве.
131. Поступившая в министерство жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации гражданину направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
В случае поступления жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
132. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
132.1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
132.2) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, а в случае его отсутствия - заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
132.3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
132.4) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в случае его отсутствия - заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течение семи дней.
Сообщения (уведомления), указанные в подпунктах 132.2 - 132.4 настоящего пункта, направляются заявителю в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме по адресу электронной почты, указанному гражданином (его представителем).
133. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
133.1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
133.2) отказывает в удовлетворении жалобы.
134. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 133 настоящего административного регламента, гражданину (его представителю) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
135. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
135.1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
135.2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
135.3) фамилия, имя и (если имеется) отчество гражданина, подавшего жалобу;
135.4) основания для принятия решения по жалобе;
135.5) принятое по жалобе решение;
135.6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
135.7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
136. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
136.1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
136.2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
136.3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы.
137. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
138. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
В.А.Родионов |
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление отдельным категориям семей денежной
компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору
найма жилого помещения частного жилищного фонда на территории
Иркутской области"
Перечень
государственных учреждений Иркутской области,
участвующих в предоставлении государственной услуги
N п/п |
Наименование государственного учреждения Иркутской области |
Обслуживаемая территория |
Адрес |
Телефон |
Электронная почта |
1. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Аларскому району" |
Аларский район |
669452, Иркутская область, п. Кутулик, ул. Советская, д. 36 |
(39564) 371-39, 372-39 |
ala_kutulik@mail.ru |
2. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Ангарскому району" |
Ангарский городской округ |
665821,Иркутская область, г.Ангарск, ул. Коминтерна, 41 |
(3955) 52-38-61, |
angarsk-umsr@rambler.ru |
3. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Балаганскому району" |
Балаганский район |
666391, Иркутская область, Балаганский район, п. Балаганск, ул. Юбилейная, д. 9 |
(39548) 50-3-61 |
udsznbalagansk@yandex.ru |
4. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Баяндаевскому району" |
Баяндаевский район |
669120, Иркутская область, 669120, Баяндаевский район, с. Баяндай, ул. Некунде, д. 131 |
(39537, 9-12-39, 9-12-23, 9-13-07 |
uszn226@mail.ru |
5. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Бодайбинскому району" |
Бодайбинский район |
666901, Иркутская область, г.Бодайбо, ул. Октябрьская, д. 21 А |
(39561) 5-21-90 |
bodaibo-uszn@irmail.ru |
6. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Боханскому району" |
Боханский район |
669311, Иркутская область, Боханский район, п. Бохан, ул. Ленина, д. 81 |
(39538) 251-91, 253-08 |
bohansobes@rambler.ru |
7. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Братскому району" |
Братский район (за исключением города Братска) |
665708, Иркутская область, г.Братск, ул. Пионерская, д. 7 |
(3953) 46-96-72 |
uszn-bratsk@yandex.ru |
8. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Зиме и Зиминскому району" |
Зиминский район, город Зима |
665388, Иркутская область, г.Зима, Ангарский микрорайон, д. 42, а/я 105 |
(39554) 3-10-98, 3-28-37 |
zima@sobes.admirk.ru |
9. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Братску" |
город Братск |
665708, Иркутская область, г.Братск, ул. Южная, д. 81 |
(3953) 45-67-22, 45-00-84 |
priemnaya_uszn@mail.ru |
10. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Иркутску" |
город Иркутск, Ленинский округ |
664040, г.Иркутск, ул. Розы Люксембург, д. 184 |
(3952) 44-82-95 |
irkutsk@sobes.admirk.ru |
город Иркутск, Октябрьский округ |
664046, г.Иркутск, ул. Донская, д. 8 |
(3952) 22-86-03, 22-93-18 |
irkutsk@sobes.admirk.ru |
||
город Иркутск, Правобережный округ |
664011, г.Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 37 |
(3952) 21-72-67, 20-39-07 |
irkutsk@sobes.admirk.ru |
||
город Иркутск, Свердловский округ |
664043, г.Иркутск, бул. Рябикова, д. 22А |
(3952) 30-10-32, 30-63-78 |
irkutsk@sobes.admirk.ru |
||
Катангский район |
666611, Иркутская область, Катанкский# район, с. Ербогачен, ул. Чкалова, д. 11 |
(39560) 21-380 |
irkutsk@sobes.admirk |
||
11. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Саянску" |
город Саянск |
666304, Иркутская область, г.Саянск, мкр. Олимпийский, д. 30 Почтовый адрес: 666303, г.Саянск, а/я 248 |
(39553) 5-58-33 |
sayansk@sobes.admirk.ru |
12. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Тулуну и Тулунскому району" |
Тулунский район, город Тулун |
665253, Иркутская область, г.Тулун-3 а/я 10 |
(39530) 27-2-65 |
tulunrs@yandex.ru |
13. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Жигаловскому району" |
Жигаловский район |
666402, Иркутская область, п. Жигалово, ул. Партизанская, д. 56 |
(39551) 3-14-60, 3-13-78 |
zhig-szn@yandex.ru |
14. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Заларинскому району" |
Заларинский район |
666322, Иркутская область, Заларинский район, п. Залари, ул. Ленина, д. 101Г |
(39552) 2-15-72, 2-13-90 |
soczashitzalari@mail.ru |
15. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Иркутскому району" |
Иркутский район (за исключением города Иркутска) |
664056, г.Иркутск, ул. Академическая, д. 74 |
(3952) 52-66-13, 52-66-01, |
irkutskiy@sobes.admirk.ru |
16. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району" |
Казачинско-Ленский район |
666505, Иркутская область, Казачинско-Ленский район, п. Магистральный, ул. 17 съезда ВЛКСМ, д. 16 |
(39562) 4-15-52, 4-14-00 |
Upravlenie_klr@mail.ru |
17. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Качугскому району" |
Качугский район |
666203, Иркутская область, Качугский район, пос. Качуг, ул. Ленских событий, д. 26 |
(395-40) 31-7-33 |
kachug@sobes.admirk.ru |
18. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Киренскому району" |
Киренский район |
666703, Иркутская область, г.Киренск, ул. Галата и Леонова, д. 9 |
(39568) 430-66, 438-81, 444-04 |
kir.dszn@mail.ru |
19. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району" |
Куйтунский район |
665302, Иркутская область, п. Куйтун, ул. Лизы Чайкиной, д. 3 |
(39536) 5-19-11, 5-14-69 |
kuitun-szn@mail.ru |
20. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Мамско-Чуйскому району" |
Мамско-Чуйский район |
666811, Иркутская область, п. Мама, ул. Первомайская, д. 10 |
(39569) 2-17-90 |
depsozmam@mail.ru |
21. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Нижнеилимскому району" |
Нижнеилимский район |
665653, Иркутская область, г.Железногорск-Илимский, квартал 8, д. 1а |
(39566) 3-34-58 3-07-10 |
zhel_dszn@mail.ru |
22. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" |
Нижнеудинский район, г.Нижнеудинск |
665106, Иркутская область, г.Нижнеудинск, ул. Ф. Энгельса, д. 13 |
(39557) 7-09-62 |
uczn-nizhneudinsk@yandex.ru |
23. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Нукутскому району" |
Нукутский район |
669401, Иркутская область, Нукутский р-н, п. Новонукутский, ул. Чехова, д. 26 |
(39549) 211-86, 210-56 |
nuk-oszn@mail.ru |
24. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Ольхонскому району" |
Ольхонский район |
666130, Иркутская область, с. Еланцы, ул. Бураева, д. 6 |
(39558) 52-0-79, 52-5-74 |
dszn-olhon@mail.ru |
25. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Осинскому району" |
Осинский район |
669201, Иркутская область, с. Оса, ул. Чапаева, д. 2А |
(39539) 3-17-54, 3-12-53 |
osa-sobes@mail.ru |
26. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Слюдянскому району" |
Слюдянский район |
665904, Иркутская область, г.Слюдянка, ул. Советская, д. 34 |
(39544) 5-21-33 5-11-29 |
ya.sluddszn@yandex.ru |
27. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району" |
Тайшетский район |
665003, Иркутская область, г.Тайшет, Пахотищева микрорайон, д. 24 Н |
(39563) 2-69-12, 2-69-15, 2-69-20, 2-69-29, 2-67-51. |
dszn-taishet@yandex.ru |
28. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району" |
Усольский район, город Усолье-Сибирское |
665452, Иркутская область, г.Усолье-Сибирское, ул. Богдана Хмельницкого, д. 32 |
(39543) 603-10, 676-28 |
udszn@irmail.ru |
29. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району" |
Усть-Илимский район, город Усть-Илимск |
666684, Иркутская область, г.Усть-Илимск, пр. Дружбы народов, д. 46 |
(39535) 3-65-88, 3-60-93 |
udszn@mail.ru |
30. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Усть-Куту и Усть-Кутскому району" |
Усть-Кутский район |
666781, Иркутская область, г.Усть-Кут, ул. Речников, д. 5 |
(39565) 5-70-00, 5-87-03 |
ust-kut@sobes.admirk.ru |
31. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Усть-Удинскому району" |
Усть-Удинский район |
666352, Иркутская область, Усть-Удинский район, р.п. Усть-Уда, ул. Пушкина, д. 9 |
(39545) 319-45, 321-21 |
ust-uda_sobes@mail.ru |
32. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску" |
Черемховский район, город Черемхово, город Свирск |
665415, Иркутская область, г.Черемхово, ул. Ленина, д. 18 |
(39546) 5-31-19, 5-10-45 |
cheremhovo@sobes.admirk.ru |
33. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Чунскому району" |
Чунский район |
665513, Иркутская область, Чунский район, р.п. Чунский, ул. Фрунзе, д. 15Б |
(39567) 2-12-62, 2-14-28 |
chunskiy@sobes.admirk.ru |
34. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Шелеховскому району" |
Шелеховский район |
666034, Иркутская область, г.Шелехов, квартал 1, д. 10 |
(39550) 4-14-10, 5-97-84, 4-35-36 |
shelehov@sobes.admirk.ru |
35. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Эхирит-Булагатскому району" |
Эхирит-Булагатский район |
669001, Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. Ленина, д. 8 |
(39541) 3-22-07 |
uszn_eh@mail.ru |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление отдельным категориям семей денежной
компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору
найма жилого помещения частного жилищного фонда на
территории Иркутской области"
Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 2 ноября 2016 г. N 171-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление отдельным категориям семей денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда на территории Иркутской области"
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 12 декабря 2016 г. N 138
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 19 октября 2022 г. N 53-125-мпр
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 марта 2022 г. N 53-48-мпр
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2022 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 23 марта 2022 г. N 53-45-мпр
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 октября 2021 г. N 53-127/21-мпр
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2021 г.
Действие подпунктов 1 - 3 пункта 18 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2021 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 27 ноября 2020 г. N 53-173/20-мпр
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 2 апреля 2019 г. N 53-89/19-мпр
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2019 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 января 2019 г. N 53-16/19-мпр
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2019 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17 октября 2018 г. N 53-382/18-мпр
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2018 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 4 сентября 2018 г. N 53-244/18-мпр
Изменения вступают в силу с 1 октября 2018 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 22 июня 2018 г. N 53-168/18-мпр
Изменения вступают в силу с 9 июля 2018 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17 февраля 2017 г. N 29-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа