Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 4 июля 2014 г. N 66-МПР "Об утверждении административного регламента"

В соответствии абзацем одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013 года N 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь подпунктом 50 пункта 7 и пунктом 15 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Министр

Н.В.Воронцова

Административный регламент
предоставления государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации
(утв. Приказом Министерства труда и занятости
Иркутской области от 4 июля 2014 г. N 66-МПР)

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - государственная услуга) областными государственными казенными учреждениями Центрами занятости населения Иркутской области (далее - Центры занятости населения).

2. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Центров занятости населения, выполняемых в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области полномочий.

3. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между Центрами занятости населения и заявителями при предоставлении государственной услуги.

Глава 2. Круг заявителей

4. Получателями государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).

Глава 3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

5. Информация о месте нахождения, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов (телефонов-автоинформаторов), адресах электронной почты министерства труда и занятости Иркутской области (далее - министерство) и Центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), содержится в Приложении 1 к Административному регламенту и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.irkzan.ru) (далее - сайт министерства).

6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги предоставляется Центрами занятости населения.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

1) при личных и письменных обращениях заявителей в Центры занятости населения, включая обращения с использованием электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;

2) на сайте министерства, в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (http://38.gosuslugi.ru)) (далее - единый портал);

3) на информационных стендах, размещаемых в помещениях министерства, Центров занятости населения;

4) путем опубликования в средствах массовой информации;

5) путем изготовления или аренды рекламных щитов;

6) путем распространения раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.п.).

8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники Центров занятости населения, предоставляющие государственную услугу (далее - работники Центра занятости населения) подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в который# обратился безработный гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника Центра занятости населения, принявшего телефонный звонок.

9. Письменные обращения заявителей с целью получения информации о порядке предоставления государственной услуги, поступившие через организации федеральной почтовой связи, с помощью средств электронной связи регистрируются в день их поступления и рассматриваются работниками Центра занятости населения с учетом времени подготовки и направления ответа заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения.

10. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Центров занятости населения и министерства, на сайте министерства содержится следующая информация:

1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты министерства и Центров занятости населения, адрес сайта министерства;

2) реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;

3) перечень заявителей;

4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

5) краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение 2 Административного регламента);

6) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

8) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Центров занятости населения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

9) порядок рассмотрения обращений, заявлений, жалоб граждан;

10) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

11) аналитическая информация о результатах работы Центров занятости населения.

11. Раздаточные информационные материалы находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания (Центры занятости населения и МФЦ), иных местах предоставления государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях.

12. Часы приема получателей государственной услуги работниками Центров занятости населения:

Понедельник	9.00 - 17.00
Вторник	12.00 - 20.00
Среда	9.00 - 17.00
Четверг	11.00 - 19.00
Пятница	9.00 - 17.00

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Центров занятости населения.

График работы Центров занятости населения по предоставлению государственной услуги может быть изменен с учетом природно-климатических условий территорий, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Глава 4. Наименование государственной услуги

13. Государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Глава 5. Наименование органа исполнительной власти Иркутской области,
предоставляющего государственную услугу

14. Предоставление государственной услуги осуществляется Центрами занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.

15. При предоставлении государственной услуги Центр занятости населения не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.

16. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми Центрами занятости населения на договорной основе организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.

17. Министерство организует, обеспечивает и контролирует деятельность Центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.

Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги

18. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

Глава 7. Срок предоставления государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов,
являющихся результатом предоставления государственной услуги

19. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в Центры занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления в государственное учреждение службы занятости населения.

20. Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.

21. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи - 10 часов.

22. Приостановление предоставления государственной услуги возможно на время, в течение которого безработный гражданин проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

23. Максимально допустимое время выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 2 минут.

Глава 8. Перечень нормативных правовых документов,
регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,
с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

24. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст.445);

2) Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст.3; N 30, ст.3014; N 30, ст.3033; 2003, N 27 (часть I), ст.2700; 2004, N 18, ст.1690; N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.27; N 19, ст.1752; 2006, N 27, ст.2878, N 52 (1 ч.), ст.5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст.34; N 17, ст.1930; N 30, ст.3808; N 41, ст.4844; N 43, ст.5084, N 49, ст.6070; 2008, N 9, ст.812, N 30 (ч.1), ст.3613; N 30 (ч.2), ст.3616, N 52 (ч.1), ст.6235, ст.6236; 2009, N 1, ст.17, ст.21; N 19, ст.2270; N 29, ст.3604, N 30, ст.3732, N ст.3739, N 46, ст.5419, N 48, ст.5717);

3) Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 года N 162-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1915; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 18, ст.2211; N 29, ст.3696; N 47, ст.5613; 2000, N 33, ст.3348; 2001, N 53 (ч.1), ст.5024; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.160, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 43, ст.5084; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; N 52 (ч.1), ст.6242; 2009, N 23, ст.2761, N 30, ст.3739, N 52 (1 ч.), ст.6441, N 52 (1 ч.), ст.6443);

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179, 2011, N 15, ст.2038, N 27, ст.3873, ст.3880, N 30 (ч.1), ст.4587, N 49 (ч.5), ст.7061;

5) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст.3451, 2009 N 48, ст.5716, N 52 (1 ч.), ст.6439, 2010, N 27, ст.3407, N 31, ст.4173, ст.4196, N 49, ст.6409, 2011, N 23, ст.3263, N 31, ст.4701);

6) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4563, 1999, N 2, ст.232, N 29, ст.3693, 2002, N 22, ст.2026, 2003, N 43, ст.4108, N 2, ст.167, 2004, N 35, ст.3607, 2007, N 49, ст.6070, 2008, N 30, ст.3616, 2010, N 50, ст.6609, 2011, N 30, ст.4596, N 45, ст.6329, N 47, 6608);

7) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988);

8) постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации от 20 сентября 2010 года N 38 ст.4823);

9) постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 31 октября 2011 года N 44 ст.6274);

10) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 года N 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка - инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации";

11) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";

12) приказ Минтруда России от 24 декабря 2013 года N 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";

13) постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и Порядка определения платы за их оказание";

14) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид";

15) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области";

16) постановление Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года N 228-пп "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу "Одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области".

Глава 9. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
подлежащих предоставлению заявителем

25. Для получения государственной услуги граждане, впервые обратившиеся в Центр занятости населения, представляют следующие документы:

1) заявление-анкета о предоставлении государственной услуги (далее - заявление-анкета) в соответствии с Приложением 3 к Административному регламенту или его согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным Центром занятости населения (далее - предложение) в соответствии с Приложением 4 к Административному регламенту.

2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

3) индивидуальную программу реабилитации инвалида (далее - ИПРИ), выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

26. Для получения государственной услуги граждане при последующих обращениях в Центр занятости населения представляют следующие документы:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

2) ИПРИ, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые безработный гражданин вправе представить

27. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, отсутствуют.

28. Ответственный работник Центра занятости населения при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

29. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представленных при личном обращении заявителя, является обращение заявителя в Центр занятости в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных посредствам# организаций федеральной почтовой связи, а также с помощью средств электронной связи, отсутствуют.

Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
и (или) приостановления в предоставлении государственной услуги

30. Основанием для отказа безработным гражданам в предоставлении государственной услуги является:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 25 и 26 Административного регламента;

2) снятие безработного гражданина с регистрационного учета.

На основании личного письменного заявления безработный гражданин вправе отказаться от предложения работника Центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.

В случае отказа безработного гражданина от предложения работника Центра занятости населения о предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления, предоставленного безработным гражданином в Центр занятости населения.

31. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги может являться прохождение безработным гражданином профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги

32. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и Порядком определения размера платы за их оказание, утвержденными постановлениями Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является нотариальное удостоверение перевода на русский язык документов, составленные на иностранном языке.

Для нотариального удостоверения перевода на русский язык документов, составленных на иностранном языке безработные граждане обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершении# нотариальных действий).

Глава 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

33. Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно.

Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, включая информацию
о методике расчета такой платы

34. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления таких услуг

35. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

36. Максимальный срок (время) ожидания в очереди в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должен превышать 5 минут.

Глава 17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

37. При личном обращении заявителя срок регистрации заявления- анкеты в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - программно-технический комплекс), не должен превышать 2 минут.

38. При направлении заявления - анкеты посредством организаций федеральной почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием единого портала, через сайт министерства, регистрация заявления-анкеты осуществляется Центром занятости населения в день его поступления.

Заявление - анкета, поступившее почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, в электронной форме, с использованием единого портала, в том числе через сайт министерства, регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан о предоставлении государственной услуги. Согласование с заявителем даты и времени обращения в Центры занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявлений.

39. При направлении заявления - анкеты в Центр занятости населения посредством организаций федеральной почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием единого портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления таких услуг#

40. Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.

41. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.

42. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

43. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

44. Прием безработных граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

45. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-коммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой, аудио - и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

46. Рабочие места работников Центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

47. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.

48. Рабочие места работников Центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами
при предоставлении государственной услуги и их продолжительность,
возможность получения государственной услуги в МФЦ предоставления
государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации
о ходе предоставления государственной услуги, в том числе

с использованием информационно-коммуникационных технологий

49. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с главой 3 Административного регламента;

2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме;

4) возможность предоставления в электронном виде заявления об оказании государственной услуги, в том числе с использованием единого портала, сайта министерства, через МФЦ;

5) доля безработных граждан, получивших заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан в Иркутской области;#

6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

50. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, Центра занятости населения, а также должностных лиц министерства и Центра занятости населения;

2) соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных Административным регламентом;

3) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.

Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме

51. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на едином портале.

52. Подача и прием заявлений в электронной форме осуществляется посредством единого портала или сайта министерства.

Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на едином портале или сайте министерства.

Центр занятости населения не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления согласовывает с заявителем дату и время обращения в Центр занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связи.

53. При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в Центры занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и государственным учреждением службы занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

54. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику. Форма предоставления государственной услуги согласовывается с безработным гражданином.

55. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми Центрами занятости населения на договорной основе организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.

56. Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

Глава 21. Перечень административных процедур
при предоставлении государственной услуги

57. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - предпринимательская деятельность);

2) организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

3) оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи;

4) Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг предоставление государственной услуги не осуществляется.

Глава 22. Оценка степени готовности безработного гражданина
к осуществлению предпринимательской деятельности

58. Основанием для начала административной процедуры является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или его письменное согласие с предложением работника Центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.

59. В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;

2) дата обращения.

Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В предложении по предоставлению государственной услуги указываются:

1) наименование Центра занятости населения;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;

3) фамилия, имя, отчество работника Центра занятости населения, выдавшего предложение;

4) согласие (несогласие) безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги;

5) дата выдачи предложения о предоставлении государственной услуги.

60. Заявление с прилагаемыми документами подается в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.

61. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены при личном обращении в Центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием единого портала.

62. Заявление с прилагаемыми документами, поступившее в Центр занятости населения, регистрируется работником Центра занятости населения в срок, указанный в пунктах 37 - 38 раздела II Административного регламента.

63. Работник Центра занятости населения, ответственный за предоставление административной процедуры, в день поступления заявления либо согласия заявителя с предложением Центра занятости населения о предоставлении государственной услуги в случае, если к заявлению или согласию с предложением приложены все необходимые документы, предусмотренные пунктами 25, 26 Административного регламента, при помощи программно-технического комплекса регистрирует в карточке персонального учета безработного гражданина поступление заявления, согласие безработного гражданина с предложением и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.

64. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, работник Центра занятости населения, ответственный за предоставление административной процедуры, разъясняет причины, основания отказа в предоставлении государственной услуги, выдает заявителю письменный отказ в предоставлении государственной услуги под роспись. В случае несогласия безработного гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действия работник# Центра занятости населения, ответственного за предоставление административной процедуры, в установленном порядке.

65. Административная процедура в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги в части оценки степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности включает следующие административные действия:

1) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

2) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления;

3) уточнение предполагаемой формы осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направления и вида экономической деятельности;

4) предложение безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;

5) предложение пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предложение выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная);

6) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;

7) обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином;

8) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и самооценки;

9) принятие безработным гражданином по результатам обсуждения решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

10) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

11) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;

12) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

66. Допускается осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 65 настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.

67. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры, является работник Центра занятости населения, наделенный полномочиями оказания государственной услуги (далее - работник Центра занятости населения).

68. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры без учета времени тестирования (анкетирования) обработки результатов тестирования (анкетирования) не должна превышать 2 часов.

69. Результатом административной процедуры является принятие безработным гражданином решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности и выдача безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего сведения о принятии гражданином такого решения.

70. Фиксация результата выполнения административной процедуры в случае принятия безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности осуществляется работником Центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг и в соответствующем бланке учетной документации.

Глава 23. Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний
и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,
безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности
осуществления предпринимательской деятельности

71. Основанием для начала административной процедуры является принятие безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности

72. Административная процедура в части организации подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, включает следующие административные действия:

1) предоставление безработному гражданину информационных и справочных материалов (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалов) по вопросам организации предпринимательской деятельности;

2) ознакомление безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности);

3) ознакомление безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса;

4) предоставление безработному гражданину информации по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана;

5) предложение безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в Центр занятости населения, согласование сроков подготовки, даты и времени обсуждения бизнес-плана;

6) предоставление информации о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет;

7) рассмотрение бизнес-плана, представленного безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;

8) обсуждение с безработным гражданином бизнес-плана и при необходимости его доработки согласование сроков доработки, даты и времени повторного представления для рассмотрения;

9) рассмотрение доработанного бизнес-плана на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;

10) определение потребности безработного гражданина в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определение способов, форм и сроков приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности;

11) ознакомление безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставление сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности;

12) согласование с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможности и сроков обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направление к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

13) определение потребности безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформление и выдача безработному гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

14) информирование безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:

подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;

представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;

действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;

оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

15) выяснение у безработного гражданина потребности в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности;

16) информирование безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии государственного учреждения службы занятости населения;

17) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

18) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;

19) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

73. Допускается осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 1 - 6, 14 - 16 пункта 72 настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.

74. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры, является работник Центра занятости населения.

75. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры (действий) без учета времени подготовки бизнес - плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, не должна превышать 6 часов.

76. Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

77. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг и в соответствующем бланке учетной документации.

Глава 24. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи

78. Основанием для начала административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

79. Административная процедура в части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи предоставляется в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительством Иркутской области, действующим на момент оказания государственной услуги.

80. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры, является работник Центра занятости населения.

81. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры (действий) без учета времени оказания финансовой помощи не должна превышать 2 часов.

82. Результатом административной процедуры является оказание гражданам признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи.

83. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг и в соответствующем бланке учетной документации в соответствии с Приложением 5 и Приложением 6 Административного регламента.

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Глава 25. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений

84. Основными задачами текущего контроля являются:

1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

85. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется директором Центра занятости населения или уполномоченным им работником и представляет собой рассмотрение отчетов работников Центра занятости населения, а также рассмотрение жалоб граждан.

86. Текущий контроль осуществляется постоянно.

Контроль за предоставлением государственной услуги должен быть всесторонним и объективным.

Глава 26. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги

87. Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в виде проведения плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок.

88. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами министерства проверок соблюдения и исполнения Центрами занятости населения положений Административного регламента, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы (претензии) на решения, действия (бездействие) работников Центров занятости населения, ответственных за предоставление государственной услуги.

89. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства.

90. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов проверок, утверждаемых правовым актом министерства.

91. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения жалоб (претензий) заявителей на решения, действия (бездействие) работников Центров занятости населения, ответственных за предоставление государственной услуги.

92. Плановые (внеплановые), выездные (документарные) проверки могут носить тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги), могут проводиться по конкретной жалобе (претензии) заявителя.

93. Письменные обращения заявителей в обязательном порядке подлежат регистрации должностными лицами министерства в день их поступления.

94. При обращении заявителя с целью внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги днем начала проверки является дата, указанная в распоряжении министерства о проведении проверки.

95. Плановые (внеплановые), выездные (документарные) проверки министерства осуществляются на основании программы проверки, утвержденной распоряжением министерства. Программа проверки содержит весь перечень вопросов проверки с указанием ответственных должностных лиц министерства за ее исполнение.

96. По результатам плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок составляется акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается членами комиссии, а также директором, главным бухгалтером Центра занятости населения и представляется министру труда и занятости Иркутской области для принятия решения.

97. Срок проведения проверки и оформления акта по результатам проверки составляет 30 календарных дней, внеплановой проверки и оформления акта по результатам внеплановой проверки - 15 дней со дня начала проверки, указанного в распоряжении о проведении проверки.

Глава 27. Ответственность должностных лиц
исполнительного органа за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

98. Обязанность соблюдения положений Административного регламента закрепляется в должностных регламентах работников министерства, работников Центра занятости населения.

99. При выявлении нарушений прав граждан в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства, Центра занятости населения привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 28. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

100. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций.

101. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа,
исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

Глава 29. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа
и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области
при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

102. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в Центры занятости населения, министерство, Правительство Иркутской области.

Глава 30. Предмет жалобы

103. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования гражданами являются решения и действия (бездействие) Центров занятости населения, министерства, а также должностных лиц Центров занятости населения, министерства, связанные с предоставлением государственной услуги.

104. С целью обжалования решений и действий (бездействия) Центров занятости населения, министерства, а также должностных лиц Центров занятости населения, министерства, гражданин вправе обратиться в министерство с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) Центров занятости населения, министерства, а также должностных лиц Центров занятости населения, министерства (далее - жалоба).

105. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Глава 31. Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

106. Заявители могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в Центр занятости населения, министерство, Правительство Иркутской области.

107. Рассмотрение жалобы осуществляется:

1) в Правительстве Иркутской области - курирующим заместителем Председателя Правительства Иркутской области или уполномоченным лицом;

2) в министерстве - министром труда и занятости Иркутской области или уполномоченным лицом;

3) в Центре занятости - директором или уполномоченным лицом.

108. Жалобы на решения, принятые директором Центра занятости, подаются в министерство. Жалоба на министерство передается в Правительство Иркутской области.

Глава 32. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

109. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

1) лично по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Желябова 8а;

2) через организации федеральной почтовой связи по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Желябова 8а;

3) через МФЦ;

4) с помощью средств электронной связи (посредством использования официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направление письма на адрес электронной почты):

электронная почта: szn-irkobl@mail.ru;

официальный сайт министерства: http://www.irkzan.ru

5) с помощью средств факсимильной связи;

6) прием министерством по предварительной записи по телефону (факс): (3952) 33-45-98.

110. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где безработный гражданин подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где безработным гражданином получен результат указанной государственной услуги).

111. Жалоба должна содержать:

1) наименование Центра занятости населения, сведения о работнике Центра занятости населения, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Центра занятости населения;

4) доводы, на основании которых безработный гражданин не согласен с решениями и действиями (бездействием) Центра занятости населения.

112. Дополнительно в письменной жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельств, на основании которых безработный гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые безработный гражданин считает необходимым сообщить.

113. При наличии приложений к письменной жалобе могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявителем в жалобе приводится перечень прилагаемых документов и материалов.

114. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, безработный гражданин в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

115. При рассмотрении жалобы:

1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием безработного гражданина (его представителя), направившего жалобу;

2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;

3) обеспечивается по просьбе безработного гражданина предоставление безработному гражданину информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве.

116. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же безработного гражданина и по тому же предмету жалобы.

Глава 33. Перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность
приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

117. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Глава 34. Сроки рассмотрения жалобы

118. Жалоба, поступившая в Центр занятости населения, министерство, подлежит регистрации в течении одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течении трех дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.#

В случае поступления в Центр занятости населения, министерство жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в Центре занятости населения, министерстве в течение одного рабочего дня со дня поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

119. В случае обжалования отказа работника Центра занятости в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Глава 35. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

120. По результатам рассмотрения жалобы работником Центра занятости, работником министерства, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Центром занятости, министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

б) об отказе в удовлетворении жалобы.

121. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Глава 36. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

122. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

123. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя и (если имеется) отчество безработного гражданина, подавшего жалобу;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Глава 37. Порядок обжалования решения по жалобе

124. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

Глава 38. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

125. В целях обоснования и рассмотрения жалобы безработный гражданин вправе обратиться в Центр занятости населения, министерство за получением необходимых документов и информации.

126. Срок направления запрашиваемой информации заявителю 3 рабочих дня со дня регистрации данного запроса.

Глава 39. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы

127. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

1) при личных и письменных обращениях заявителей в Центры занятости населения, посредством электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;

2) на сайте министерства, и через единый портал;

3) на информационных стендах, размещаемых в помещениях Центров занятости населения, в помещениях МФЦ.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по содействию самозанятости

безработных граждан, включая оказание гражданам,

признанным в установленном порядке безработными,

и гражданам, признанным в установленном порядке

безработными, прошедшим профессиональное обучение

или получившим дополнительное профессиональное

образование по направлению органов службы занятости,

единовременной финансовой помощи при их государственной

регистрации в качестве юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,

а также единовременной финансовой помощи на подготовку

документов для соответствующей государственной регистрации

Сведения о министерстве труда и занятости Иркутской области,
областных государственных казенных учреждениях Центрах занятости
населения Иркутской области (ОГКУ ЦЗН), Многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)

Наименование учреждения	Адрес места нахождения, e-mail	Контактный телефон/факс	Режим работы
Министерство труда и занятости Иркутской области	664011, г.Иркутск, ул. Желябова, 8а, szn-irkobl@mail.ru	8 (395,2) 33-45-98, 8-950-129-20-59	пн - пт 9.00 - 18.00, обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Муниципальное автономное учреждение Ангарского муниципального образования "Многофункциональный центр"	665830, Иркутская область, город Ангарск, квартал 84, дом 16, помещение 97. mail@mfc-angarsk.ru	8(3955) 56-09-10 8(3955) 56-05-08 8(3955) 53-00-00	пн - пт 9.00 - 19.00 (без перерыва, по скользящему графику) суббота 10.00 - 15.00 (без перерыва, по скользящему графику)
Областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг"	г.Шелехов, квартал 1, дом 10 info@mfc-shelehov.ru	8-800-1000-447 (39550) 6-21-21	пн - пт 9.00 - 20.00 суббота 10.00 - 17.00
ОГКУ ЦЗН Аларского района	669452, Аларский район, п. Кутулик, ул. Вампилова, 100, alar3539@mail.ru	8 (39564) 37-0-75, 37-1-63, 37-3-34	пн - пт 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН города Ангарска	665832, г.Ангарск, ул. Ворошилова, 65, angzn@mail.ru	8 (3955) 53-09-31, 61-73-40	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Балаганского района	666391, пгт. Балаганск, ул. Лермонтова, 19, lermont0769@mail.ru	8 (38548) 50-061	пн - пт 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН Баяндаевского района	669120, Баяндаевский район, с. Баяндай, ул. Бутунаева, 2 "а", zn02@bk.ru	8 (39537) 9-11-93	пн - пт 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН города Бодайбо	666904, г.Бодайбо, ул. Карла Либкнехта, 59, а/я 41, czn_bodaibo@mail.ru	8 (39561) 5-29-71, 5-13-09, 5-19-37	пн - пт 9.00 - 17.12 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН Боханского района	Боханский район, п. Бохан, пер. Типографский, 2, zn03@irmail.ru	8 (39538) 25-1-74, 25-3-36	пн - пт 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН города Братска	665710, г.Братск, ул. Баркова, 43, czn-bratsk@mail.ru	8 (3953) 44-55-53, 30-52-01, 8-914-008-20-21	пн - пт 9.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 13.48
ОГКУ ЦЗН Братского района	665710, г.Братск, ул. Баркова, 43, bratsk-r@yandex.ru	8 (3953) 44-53-74, 44-53-72	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН Жигаловского района	666402, п. Жигалово, Комсомольский пер.,8, Zhig-fgszn@mail.ru	8 (39551) 3-17-02, 3-16-11	пн - пт 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН Заларинского района	666322, п. Залари, ул. Гагарина, 4, szzal@mail.ru	8 (39552) 2-16-58, 2-15-51	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН города Зимы	665390, г.Зима, ул. Коммунистическая, 36, zimagczn@mail.ru	8 (39554) 3-24-88, 3-29-09	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Зиминского района	665393, г.Зима, ул. Лазо, д. 40, кв. 1, zima_rczn@mail.ru	8 (39554) 3-69-14	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН города Иркутска	664005 г.Иркутск, ул. Маяковского, 11, center_igczn@mail.ru, center@igczn.ru	8 (3952) 39-84-27, 38-10-26	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Иркутского района	664007, г.Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 109, irczn@yandex.ru	8 (3952) 20-96-85, 20-96-64, 8-904-118-69-63	пн - чт 8.30 - 17.30 пт 8.30 - 16.30 обеденный перерыв: 12.00 - 12.48
ОГКУ ЦЗН Катангского района	666611, Катангский район, с. Ербогачен, ул. Первомайская, 27, zsnkat@mail.ru	8 (395, 60) 21-1-80	пн - пт 9.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН Качугского района	666203, п. Качуг, ул. Ленских Событий, 26, tam.kachug@mail.ru	8 (39540) 3-17-62, 8-904-15-37-112	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Казачинско-Ленского района	666511 Казачинско-Ленский район, с. Казачинское, ул. Советская, 37, kaz.czn@mail.ru	8 (39562) 2-17-33, 2-19-59, 2-17-61, 2-14-90	пн - пт 9.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 13.48
ОГКУ Киренского района	666703, г.Киренск, м-н Центральный, ул. И. Соснина, 3, gukirensk@nextmail.ru	8 (39568) 4-37-70, 4-35-64, 4-38-80, 4-37-86	пн - пт 9.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН Куйтунского района	665302, р.п. Куйтун, ул. Карла Маркса, 6, czn-kuitun@mail.ru	8 (39536) 5-17-97, 5-11-68	пн - пт 8.30 - 17.30 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН Мамско-Чуйского района	666811, п. Мама, пер. Аптечный, 5, mama_czn@mail.ru	8 (39569) 2-12-91, 2-16-55	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Нижнеилимского района	665653, г.Железногорск-Илимский, квартал 6, д. 21, п/о 3, а/я 104 n-ilim@bk.ru	8 (39566) 3-13-70, 3-45-06, 3-25-73	пн 8.00 - 17.00 вт - пт 9.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН города Нижнеудинска	665106, г.Нижнеудинск, ул. Ленина, 23, nudczn@mail.ru	8 (39557) 7-19-12, 8-902-17-59-972, 7-14-52	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН Нижнеудинского района	665106, г.Нижнеудинск, ул. Некрасова, 3,49, nrczn1908@yandex.ru	8 (39557) 7-26-72, 7-09-83, 7-00-58, 8-950-103-45-45	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН Нукутского района	669401, п. Новонукутский, ул. Ленина, 30, nukuty_zan@irmail.ru	8 (39549) 21-6-51, 21-8-06	пн - пт 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН Ольхонского района	666130, с. Еланцы, ул. Советская, 43, czn-olkhon@mail.ru	8 (39558) 52-8-82, 52-9-66	пн - пт 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН Осинского района	669201, с. Оса, ул. Котовского, 8, 2, zn05@irmail.ru	8 (39539) 31-6-07	пн - пт 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН города Саянска	666301, г.Саянск, мкр. Юбилейный, д. 19, кв. 1, czn_sayansk@mail.ru	8 (39553) 5-97-65	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Слюдянского района	665900, г.Слюдянка, ул. Заречная, 8, czn_1991@mail.ru	8 (39544) 54-1-22, 54-7-23, 54-0-28, 54-1-40, 8 (39542) 3-27-36	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Тайшетского района	665001, г.Тайшет, ул. Северовокзальная, 26, taishetczn@mail.ru	8 (39563) 5-26-91	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН города Тулуна	665255, г.Тулун, ул. Гоголя, 39, czn60@mail.ru	8 (39530) 41-115, 2-48-61	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН города Усолье-Сибирское	665451, г.Усолье-Сибирское, ул. Суворова, 14, USCZN@mail.ru	8 (39543) 6-13-33, 6-30-68	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Усольского района	665462, г.Усолье-Сибирское, ул. Орджоникидзе, д.11, кв. 23-24, urczn_2915@mail.ru	8 (39543) 6-27-35, 6-63-78, 6-34-80	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН города Усть-Илимска	666683, г.Усть-Илимск, ул. Героев Труда, 40, а/я 369 ustilgczn@mail.ru	8 (39535) 5-30-34, 5-41-74, 6-04-99, 5-27-42	пн - пт 9.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 13.48
ОГКУ ЦЗН города Усть-Кута	666784, г.Усть-Кут, ул. Реброва-Денисова, 3, uk_gszn@irmail.ru	8 (39565) 5-11-89, 5-14-55, 5-15-53, 5-12-48	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Усть-Удинского района	666352, п. Усть-Уда, ул. Комсомольская, 29, пом. 1, а/я 32 cznustuda@mail.ru	8 (39545) 31-932, 31-666, 31-742	пн - пт 8.30 - 17.30 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
ОГКУ ЦЗН города Черемхово	665413, г.Черемхово, ул. Некрасова, 13, czn_adm@mail.ru	8 (39546) 5-25-82, 5-29-42, 5-28-46	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Черемховского района	665413, г.Черемхово, ул. Некрасова, 13, cherray@mail.ru	8 (39546) 5-19-08, 5-29-72, 5-28-80	пн, ср, пт 8.00 - 17.00 вт, чт 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Чунского района	665511, п. Чунский, ул. 50 лет Октября, 1г, cznchunski@mail.ru	8 (39567) 2-18-09, 2-12-91	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН города Шелехова	666030, г.Шелехов, квартал 9, д.8а, shelczn@shelczn.irkutsk.ru	8 (39550) 4-11-22, 4-28-21, 8-950-09-060-36	пн - пт 8.00 - 17.00 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
ОГКУ ЦЗН Эхирит-Булагатского района	669001, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. Каландаришвили, д. 14 zan06@mail.ru	8 (39541) 3-27-10, 3-07-06	пн - пт 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по содействию самозанятости

безработных граждан, включая оказание гражданам,

признанным в установленном порядке безработными,

и гражданам, признанным в установленном порядке

безработными, прошедшим профессиональное обучение

или получившим дополнительное профессиональное

образование по направлению органов службы занятости,

единовременной финансовой помощи при их государственной

регистрации в качестве юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,

а также единовременной финансовой помощи на подготовку

документов для соответствующей государственной регистрации

Блок-схема
предоставления государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Оценка степени готовности безработного гражданина
к осуществлению предпринимательской деятельности

Основанием для начала административной процедуры является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или его письменное согласие с предложением работника Центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.

Административная процедура включает следующие административные действия:

1) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

2) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления;

3) уточнение предполагаемой формы осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направления и вида экономической деятельности;

4) предложение безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;

5) предложение пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предложение выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная);

6) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;

7) обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином;

8) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и самооценки;

9) принятие безработным гражданином по результатам обсуждения решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

10) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

11) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;

12) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры, является работник Центра занятости населения, наделенный полномочиями оказания государственной услуги.

Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры (действий) без учета времени тестирования (анкетирования) обработки результатов тестирования (анкетирования) не должна превышать 2 часов.

Результатом административной процедуры является принятие безработным гражданином решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности и выдача безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего сведения о принятии гражданином такого решения.

Фиксация результата выполнения административной процедуры в случае принятия безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности осуществляется работником Центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг и в соответствующем бланке учетной документации.

Организация подготовки бизнес-плана и получения
знаний и навыков, необходимых для осуществления
предпринимательской деятельности, безработным гражданином,
принявшим решение о целесообразности осуществления
предпринимательской деятельности

Основанием для начала административной процедуры является принятие безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

Административная процедура включает следующие административные действия:

1) предоставление безработному гражданину информационных и справочных материалов (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалов) по вопросам организации предпринимательской деятельности;

2) ознакомление безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности);

3) ознакомление безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса;

4) предоставление безработному гражданину информации по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана;

5) предложение безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в Центр занятости населения, согласование сроков подготовки, даты и времени обсуждения бизнес-плана;

6) предоставление информации о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет;

7) рассмотрение бизнес-плана, представленного безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;

8) обсуждение с безработным гражданином бизнес-плана и при необходимости его доработки согласование сроков доработки, даты и времени повторного представления для рассмотрения;

9) рассмотрение доработанного бизнес-плана на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;

10) определение потребности безработного гражданина в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определение способов, форм и сроков приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности;

11) ознакомление безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставление сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности;

12) согласование с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможности и сроков обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направление к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

13) определение потребности безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформление и выдача безработному гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

14) информирование безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:

подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;

представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;

действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;

оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

15) выяснение у безработного гражданина потребности в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности;

16) информирование безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии государственного учреждения службы занятости населения;

17) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

18) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;

19) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры, является работник Центра занятости населения, наделенный полномочиями оказания государственной услуги.

Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры (действий) без учета времени подготовки бизнес - плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, не должна превышать 6 часов.

Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг и в соответствующем бланке учетной документации.

Оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, финансовой помощи

Основанием для начала административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

Административная процедура в части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи предоставляется в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительством Иркутской области, действующим на момент оказания государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры, является работник Центра занятости населения, наделенный полномочиями оказания государственной услуги.

Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры (действий) без учета времени оказания финансовой помощи не должна превышать 2 часов.

Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг и в соответствующем бланке учетной документации в соответствии с Приложением 5 и Приложением 6 Административного регламента.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по содействию самозанятости

безработных граждан, включая оказание гражданам,

признанным в установленном порядке безработными,

и гражданам, признанным в установленном порядке

безработными, прошедшим профессиональное обучение

или получившим дополнительное профессиональное

образование по направлению органов службы занятости,

единовременной финансовой помощи при их государственной

регистрации в качестве юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,

а также единовременной финансовой помощи на подготовку

документов для соответствующей государственной регистрации

                          Заявление-анкета

              О предоставлении государственной услуги

Я, _____________________________________________________________________,

              Фамилия, имя, отчество безработного гражданина

     Прошу    предоставить   мне  государственную  услугу  по  содействию

самозанятости безработных граждан в связи с: ____________________________

_________________________________________________________________________

                             указать причину

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Личное дело N ______________

"__" ________ 20__ г. ________________ (_________________________________)

                         подпись        фамилия, имя, отчество гражданина

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по содействию самозанятости

безработных граждан, включая оказание гражданам,

признанным в установленном порядке безработными,

и гражданам, признанным в установленном порядке

безработными, прошедшим профессиональное обучение

или получившим дополнительное профессиональное

образование по направлению органов службы занятости,

единовременной финансовой помощи при их государственной

регистрации в качестве юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,

а также единовременной финансовой помощи на подготовку

документов для соответствующей государственной регистрации

                                Предложение

                    о предоставлении государственной услуги

Областное государственное казенное учреждение Центр  занятости  населения

_________________________________________________________________________

              наименование центра занятости населения

_________________________________________________________________________

предлагает безработному гражданину ______________________________________

                                      фамилия, имя, отчество гражданина

получить государственную услугу по содействию  самозанятости  безработных

граждан

Работник  центра   занятости   населения,  осуществляющий   функцию    по

предоставлению  государственной услуги

_________________________________________________________________________

Должность, фамилия, имя, отчество _______________________________________

_________________________________________________________________________

"_____" _____________ 20____ г.                 _________________________

                                                     подпись работника

С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение

государственной услуги (нужное подчеркнуть)

Причина отказа __________________________________________________________

                          указать причину

"__" _________ 20___ г. _______________ (________________________________)

                          подпись       фамилия, имя, отчество гражданина

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по содействию самозанятости

безработных граждан, включая оказание гражданам,

признанным в установленном порядке безработными,

и гражданам, признанным в установленном порядке

безработными, прошедшим профессиональное обучение

или получившим дополнительное профессиональное

образование по направлению органов службы занятости,

единовременной финансовой помощи при их государственной

регистрации в качестве юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,

а также единовременной финансовой помощи на подготовку

документов для соответствующей государственной регистрации

   ______________________________________________________________________

     наименование государственного учреждения службы занятости населения

                                  Приказ

"____" ________________ 20___                                     N _____

    Об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов

       для государственной регистрации при предоставлении государственной

           услуги по содействию самозанятости безработных граждан

В целях содействия самозанятости гражданина, признанного в  установленном

порядке безработным,

_________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество гражданина

личное дело получателя государственных услуг от "___" _____ 20__ г. N ___

приказываю:

оказать единовременную финансовую помощь на подготовку документов

в размере ______________ рублей ______ коп.

_________________________________________________________________________

                           (сумма прописью)

Источник финансирования: Средства регионального бюджета

Директор ОГКУ ЦЗН __________________ ____________________________________

                    наименование        подпись фамилия, имя, отчество

Работник центра занятости   населения,   осуществляющий    функцию     по

предоставлению государственной услуги

_________________________________________________________________________

                         фамилия, имя, отчество

"______" ___________________  20____ г.  ________________________________

                                                    подпись

С приказом ознакомлен:

согласен / не согласен

нужное подчеркнуть

"__" ______ 20__ г. _____________________________________________________

                      подпись           фамилия, имя, отчество гражданина

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 6

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по содействию самозанятости

безработных граждан, включая оказание гражданам,

признанным в установленном порядке безработными,

и гражданам, признанным в установленном порядке

безработными, прошедшим профессиональное обучение

или получившим дополнительное профессиональное

образование по направлению органов службы занятости,

единовременной финансовой помощи при их государственной

регистрации в качестве юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,

а также единовременной финансовой помощи на подготовку

документов для соответствующей государственной регистрации

  _______________________________________________________________________

     наименование государственного учреждения службы занятости населения

                                  Приказ

"____" ________________ 20___ г.                                  N _____

            Об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку

         документов для государственной регистрации гражданам, признанным

      в установленном порядке безработными и прошедшими# профессиональную

       подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению

                         органов службы занятости

В целях содействия самозанятости гражданина, признанного в  установленном

порядке   безработным,   и   прошедшими#   профессиональную   подготовку,

переподготовку и повышение квалификации по  направлению  органов   службы

занятости

_________________________________________________________________________

                   фамилия, имя, отчество гражданина

личное дело получателя государственных услуг от "___" _____ 20__ г. N ___

приказываю:

оказать единовременную финансовую помощь на подготовку документов

в размере ______________ рублей ______ коп.

_________________________________________________________________________

                              (сумма прописью)

Источник финансирования: Средства регионального бюджета

Директор ОГКУ ЦЗН __________________  ___________________________________

                   наименование         подпись фамилия, имя, отчество

Работник   центра   занятости населения,   осуществляющий   функцию    по

предоставлению государственной услуги

_________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество

"______" ______________________ 20____ г. _______________________________

                                                      подпись

С приказом ознакомлен:

согласен / не согласен

нужное подчеркнуть

"__" ______ 20__ г. _____________________________________________________

                     подпись           фамилия, имя, отчество гражданина