Приложение. Правила благоустройства территории муниципального образования "город Саянск"

Приложение

к Решению Думы

муниципального образования

"город Саянск" Иркутской области

от 24 апреля 2014 г. N 61-67-14-25

Правила
благоустройства территории
муниципального образования "город Саянск"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2014 г.

4. Общие требования по благоустройству территории городского округа муниципального образования "город Саянск"

4.1. Требования по обращению с отходами на территории муниципального образования "город Саянск" (за исключением обращения с опасными отходами)

4.1.1. Все собственники помещений в многоквартирных домах (управляющие организации по договорам с собственниками), индивидуальных домов, а также предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, и индивидуальные предприниматели обязаны заключить договоры с исполнителями на вывоз (самовывоз), и размещение отходов на текущий год и ежегодно, но не позднее, чем за два месяца до конца года, продлевать их, либо заключать новые на следующий год.

4.1.2. Вновь созданные предприятия, организации и индивидуальные предприниматели, а также граждане, получившие земельный участок под индивидуальное строительство, обязаны заключить договор с исполнителями на вывоз и размещение отходов.

4.1.3. Юридические лица, граждане, индивидуальные предприниматели обязаны:

1) сбор твердых бытовых отходов производить только в контейнеры, размещенные на специально оборудованных контейнерных площадках. Контейнерная площадка должна иметь ограждение с трех сторон высотой не менее 1,5 метра, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию;

2) установить на отведенной территории достаточное, согласно санитарным нормам, количество контейнеров и обеспечить их эксплуатацию;

3) контейнеры для сбора твердых бытовых отходов, урны содержать в исправном состоянии, очищать по мере накопления мусора;

4) обеспечить свободный, по возможности, сквозной проезд, к площадкам с контейнерами;

5) отходы 1 - 4 классов опасности, не относящиеся к твердым бытовым отходам, собирать, хранить и сдавать на переработку в организации, осуществляющие данный вид деятельности;

6) отработанные ртутьсодержащие лампы утилизировать в строгом соответствии требованиям, установленным постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" "Об организации комплексной системы безопасного сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования "город Саянск";

7) удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производить работникам организации, осуществляющей вывоз отходов;

8) вывоз отходов осуществлять способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.

4.1.4. Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели обязаны иметь отчетную документацию, подтверждающую факты полного вывоза и размещения отходов производства и потребления в установленные для этих целей места.

4.1.5. При временном хранении твердых бытовых отходов в дворовых мусоросборниках (контейнерах) должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время года (при температуре -5 и ниже) - не более трех суток, в теплое время (при температуре свыше -5) - не более одних суток (ежедневный вывоз).

4.1.6. Ответственность за техническое и санитарное состояние стационарных контейнеров, контейнерных площадок, чистоту и порядок вокруг них несут их владельцы (юридические лица, граждане, индивидуальные предприниматели).

4.2. Благоустройство и содержание многоэтажной жилой застройки.

4.2.1. Содержание территории многоэтажной жилой застройки (далее - придомовая территория) осуществляется с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

4.2.2. Содержание придомовых территорий должно предусматривать:

1) текущий и капитальный ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, внутридворовых проездов, тротуаров, дорожек, отмосток, искусственных сооружений, малых архитектурных форм;

2) ежедневную уборку;

3) ремонт и очистку люков и решеток смотровых, ливнеприемных, дождеприемных колодцев, дренажей, лотков, перепускных труб;

4) обеспечение беспрепятственного доступа к смотровым колодцам инженерных сетей, к источникам пожарного водоснабжения (гидрантам, водоемам и другим источникам);

5) озеленение и уход за зелеными насаждениями;

6) ежедневный вывоз или опорожнение контейнеров и других емкостей, предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора.

4.2.3. Ответственные лица обязаны:

1) своевременно проводить текущий и капитальный ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, внутридворовых проездов, тротуаров, дорожек, отмосток, искусственных сооружений, малых архитектурных форм;

2) размещать на фасадах домов указатели наименования улицы, площади и иной территории проживания граждан, номера дома по согласованию с администрацией города Саянска;

3) осуществлять ежедневную уборку, в том числе антигололедные мероприятия, и систематическое наблюдение за санитарным состоянием придомовой территории;

4) проводить осмотр придомовой территории с целью установления возможных причин возникновения дефектов проездов к дворовым территориям, внутридворовых проездов, тротуаров, дорожек, отмосток, искусственных сооружений, малых архитектурных форм и иных расположенных на придомовой территории объектов, принимать меры по их устранению;

5) обеспечить установку достаточного, согласно нормам, количества контейнеров для твердых бытовых отходов, производить ежедневное опорожнение контейнеров и вывоз отходов на объекты размещения отходов;

6) обеспечить установку урн для мусора у входов в подъезды, у скамеек и их своевременную очистку;

7) предусматривать при устройстве твердых покрытий площадок перед подъездами домов, проездных и пешеходных дорожек возможность свободного стока талых и ливневых вод;

8) подготавливать территорию к сезонной эксплуатации, в том числе промывать и расчищать канавки для обеспечения оттока воды, систематически сгонять талые воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети, очищать территории после окончания таяния снега и осуществлять иные необходимые работы;

9) обеспечивать сохранность и надлежащий уход за зелеными насаждениями;

10) поддерживать в исправном состоянии электроосвещение и включать его в вечернее время суток;

11) осуществлять организацию мест для парковки транспортных средств, в том числе путем нанесения горизонтальной разметки согласно ГОСТ Р52289-2004, а также установки информационных щитов и знаков;

12) выполнять иные требования по содержанию придомовых территорий, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами администрации города Саянска.

4.2.4. На придомовой территории запрещается:

1) производить мойку транспортных средств, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели;

2) сжигать листву, любые виды отходов и мусор;

3) хранить грузовые транспортные средства;

4) загромождать подъезды к контейнерным площадкам;

5) размещать на территории дворов жилых зданий любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки (кроме гостевых);

6) самовольно возводить дворовые постройки, устанавливать шлагбаумы, перегораживать проходы, проезды к дворовым территориям и другим территориям общего пользования;

7) размещать и складировать металлический лом, строительный и бытовой мусор, шлак, золу, тару и другие отходы производства и потребления в неустановленных местах;

8) выливать помои;

9) устанавливать контейнеры и контейнерные площадки на расстоянии менее 20 метров либо более 100 метров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом;

10) высаживать деревья на расстоянии менее 5 метров от стен жилых домов до оси стволов и кустарники на расстоянии менее 1,5 метра от стен жилых домов.

4.2.5. При стоянке и размещении транспортных средств на территории дворов должно обеспечиваться беспрепятственное продвижение людей, а также уборочной и специальной техники.

4.3. Благоустройство и содержание индивидуальной жилой застройки

4.3.1. Благоустройство индивидуальной жилой застройки осуществляется с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России.

4.3.2. Содержание и уборка проезжей части улиц, автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в зонах индивидуальной жилой застройки, в том числе проведение ямочного и капитального ремонта твердого покрытия, обустройство оснований с твердым покрытием, планировка и профилирование улиц, дорог и тротуаров без твердого покрытия, установка урн для сбора мусора осуществляются администрацией города Саянска, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

4.3.3. Ответственные лица обязаны:

1) поддерживать в исправном состоянии и производить своевременный ремонт фасадов и других отдельных элементов (входных дверей и козырьков, крылец и лестниц и т.п.) индивидуальных жилых домов и иных построек, а также ограждения домовладения;

2) обеспечивать сохранность и надлежащий уход за зелеными насаждениями;

3) размещать на фасадах либо на ограждениях домов указатели наименования улицы, площади и иной территории проживания граждан, номера дома по согласованию с администрацией города Саянска;

4) оборудовать и очищать водоотводные канавы и трубы, в весенний период обеспечивать пропуск талых вод;

5) складировать твердые бытовые отходы только в специально отведенных местах - контейнерных площадках, обеспечить регулярный вывоз отходов на объекты размещения отходов на основании заключения договоров на вывоз с исполнителями;

6) обеспечить своевременную очистку от мусора территории общего пользования, прилегающей к домовладению, в границах, определенных разделом 2 настоящих Правил;

7) выполнять иные требования по содержанию территорий индивидуальной жилой застройки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами администрации города Саянска.

4.3.4. На территориях индивидуальной жилой застройки запрещается:

1) размещать ограждение за границами домовладения;

2) сжигать любые виды отходов и мусор на территориях домовладений и на прилегающих к ним территориях;

3) выталкивать снег, выбрасывать мусор, сбрасывать шлак, сливать жидкие бытовые отходы за территорию домовладения;

4) складировать уголь, тару, дрова, строительные материалы, крупногабаритный мусор, твердые бытовые отходы за территорией домовладения в неустановленные места;

5) мыть транспортные средства за территорией домовладения;

6) возводить мелкие дворовые постройки, обустраивать выгребные ямы за территорией домовладения;

7) размещать на уличных проездах территорий индивидуальной жилой застройки заграждения, затрудняющие или препятствующие доступу специального транспорта и уборочной техники;

8) разрушать и портить объекты благоустройства, малые архитектурные формы, зеленые насаждения, загрязнять территорию отходами производства и потребления, засорять водоемы.

4.4. Содержание озелененных территорий

Содержание озелененных территорий осуществляется с соблюдением Положения по содержанию, охране, защите, вырубке и восстановлению зеленых насаждений на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", принятого постановлением администрации города Саянска.

4.5. Содержание элементов благоустройства

4.5.1. Содержание элементов благоустройства должно предусматривать:

1) поддержание элементов благоустройства и прилегающей территории в надлежащем состоянии;

2) своевременную очистку от грязи и промывку поверхностей элементов благоустройства

4.5.2. Ответственные лица обязаны:

1) содержать элементы благоустройства и территорию, прилегающую к ним, в чистоте и исправном состоянии;

2) производить окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий, центральных тепловых пунктов не реже одного раза в два года, а также следить за состоянием окраски и производить ремонт - по мере необходимости;

3) производить окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, остановочных павильонов транспорта, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек, иных элементов благоустройства не реже одного раза в год, а также следить за состоянием окраски и производить ремонт по мере необходимости;

4) осуществлять очистку элементов благоустройства от объявлений, афиш, плакатов, газет и иной информационно-печатной продукции;

5) следить за соответствием требованиям прочности, надежности и безопасности конструктивных элементов оборудования детских, спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха;

6) менять песок в песочницах не менее одного раза в год и выполнять иные требования по содержанию элементов благоустройства, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, настоящими Правилами.

4.5.3. Запрещается:

1) размещать элементы благоустройства с нарушением требований настоящих Правил;

2) повреждать подземные инженерные коммуникации и их конструктивные элементы при размещении (установке) элементов благоустройства;

3) использовать элементы благоустройства не по назначению (сушка белья на спортивных площадках и т.д.);

4) развешивать и наклеивать афиши, объявления, плакаты и иную информационно-печатную продукцию на поверхностях элементов благоустройства;

5) ломать и повреждать элементы благоустройства и их конструктивные части.

4.6. На территории городского округа муниципального образования "город Саянск" запрещается:

1) производить пожоги для прогрева грунта при производстве земляных работ;

2) сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на территории города, а также в контейнерах и урнах; закапывать промышленные и бытовые отходы в землю;

3) выбрасывать отходы и мусор на территории города вне контейнеров и мусоросборников, создавать стихийные свалки отходов и мусора, переполнять контейнеры бытовыми отходами и загрязнять территорию вокруг них;

4) вывозить и сбрасывать отходы, мусор и прочие нечистоты непосредственно в леса, парки, лесопарки, на газоны, в водные объекты и другие неустановленные места;

5) осуществлять самовольную вырубку деревьев и кустарников, уничтожение газонов и цветников, а также повреждать урны, скамейки и другие элементы городского обустройства;

6) перевозить мусор, летучие, сыпучие и пылящие материалы открытым способом, приводящим к загрязнению территорий;

7) выливать жидкие отходы во дворах и на улицах, а также использовать для этого колодцы и водостоки ливневой канализации;

8) устраивать выпуск сточных и канализационных вод в ливневую канализацию, на рельеф, в кюветы и в водные объекты;

9) мойка транспортных средств в местах, не предназначенных для этих целей;

10) содержание домашних животных в местах общего пользования многоквартирных домов;

11) сметать мусор на проезжую часть и в колодцы ливневой канализации;

12) производить самовольное размещение любым способом афиш, объявлений, вывесок, агитационных материалов, указателей на стенах зданий, строений, сооружений, опорах наружного освещения и контактной сети, деревьях, кустарниках, остановочных пунктах, рекламных конструкциях, объектах внешнего благоустройства;

13) самовольная установка памятников, мемориальных досок и других ритуальных знаков памяти;

14) выбрасывать пустые банки, бутылки из-под спиртных и других напитков, окурки, обертки и другой мусор вне контейнеров, урн и мусоросборников в местах общего пользования, в том числе: во дворах, скверах, парках, на улицах, на стадионах, территориях образовательных учреждений, территориях учреждений здравоохранения;

15) распивать алкогольные, спиртосодержащие напитки и пиво вне специально отведенных мест;

16) находиться на территории детских дошкольных и образовательных организаций после окончания их работы;

17) использовать в качестве топлива для печного отопления бытовой мусор, содержащий отходы пластиковых изделий, резинотехнических изделий, ветошь, пропитанную нефтепродуктами, отработанные масла и другие отходы, при сгорании которых выделяются высокотоксичные вещества, загрязняющие окружающую среду;

18) складировать нечистоты на проезжую часть улиц, тротуары и газоны.

При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складировать в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами;

19) возводить хозяйственные и вспомогательные постройки (дровяные сараи, будки, гаражи, голубятни, теплицы и т.п.) на дворовых территориях многоквартирных домов;

20) засорение и загромождение дворовых территорий и территорий общего пользования металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами;

21) содержание в ненадлежащем, неисправном состоянии фасадов зданий, строений, сооружений и их элементов, ограждений, заборов и прилегающей к ним территории, а также переоборудование, конструктивное изменение без соответствующего разрешения, покраска без согласования цветового решения с Комитетом по архитектуре, ЖКХ;

22) складировать тару, товары, детали, иные предметы бытового и производственного характера у некапитальных, нестационарных объектов и на их крышах, а также использовать некапитальные объекты, где осуществляется торговля, оказываются бытовые услуги и услуги общественного питания, под складские цели.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

М.Н.Щеглов

Список используемых нормативных правовых актов

1. Федеральный закон от 6.10. 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2. Федеральный закон от 8.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации;

4. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

5. Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

6. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 25 сентября 1975 года N 158 "Об утверждении главы СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий";

7. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 820 "Об утверждении Свода правил "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

8. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований";

9. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

10. Постановление Главного государственного санитарного врача СССР от 5 августа 1988 года N 4690-88 "Об утверждении СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территории населенных мест";

11. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2007 N 160 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них";

12. Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, утвержденной Министерством жилищного и коммунального хозяйства РСФСР от 12 июля 1978 года;

13. Постановление Государственного стандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221 "Об утверждении Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";

14. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491;

15. Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденное распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 N ОС-548-р;

16. Закон Иркутской области N 98-оз от 12.11.2007 "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области";

17. "Устав муниципального образования "город Саянск" (принят решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.04.2005 N 110-68-28) (ред. от 29.08.2013) (Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Иркутской области 12.08.2010 N RU383040002010001) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2014).

18. Решение Думы МО "г.Саянск" от 05.05.2009 N 051-14-55 (ред. от 29.10.2010) "Об утверждении Порядка проведения земляных работ на территории муниципального образования "город Саянск";

19. Постановление администрации МО "г.Саянск" от 09.02.2011 N 110-37-66-11 (ред. от 15.05.2012) "О Градостроительном совете при мэре городского округа муниципального образования "город Саянск");

20. Постановление администрации МО "г.Саянск" от 09.03.2011 N 110-37-160-11 "Об утверждении Положения по содержанию, охране, защите, вырубке и восстановлению зеленых насаждений на территории городского округа муниципального образования "город Саянск"

21. Постановление администрации МО "г.Саянск" от 09.12.2013 N 110-37-1415-13 "Об организации комплексной системы безопасного сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования "город Саянск"

22. Решение Думы МО "г.Саянск" от 25.12.2013 N 61-67-13-85 "Об утверждении Положения о порядке размещения рекламных конструкций на территории городского округа муниципального образования "город Саянск";

23. Решение Думы МО "г.Саянск" от 28.05.2010 N 051-14-57 (ред. от 31.12.2010) "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Саянск";

24. Решение Думы МО "г.Саянск" от 03.07.2008 N 051-14-55 (ред. от 29.06.2012) "Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования "город Саянск";

25. Решение Думы МО "г.Саянск" от 30.06.2011 N 51-67-11-52 "Об утверждении Положения об организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа муниципального образования "город Саянск"