Приложение. Муниципальная программа Мичуринского района "Развитие физической культуры, спорта и туризма на 2014 - 2020 годы"

Приложение

Муниципальная программа
Мичуринского района "Развитие физической культуры, спорта и туризма на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
(утв. постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области
от 4 сентября 2013 г. N 1582)

С изменениями и дополнениями от:

16, 20 июня, 29 декабря 2014 г., 3 марта, 1 августа, 10 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 29 декабря 2014 г. N 2672 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель программы	Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района
Подпрограммы программы	"Развитие физической культуры и массового спорта" (приложение N 4); "Развитие туризма" (приложение N 5).
Цель программы	Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности мичуринского спорта на городской, областной и российской спортивных аренах, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию.
Задачи программы	1. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни. 2. Обеспечение успешного выступления мичуринских спортсменов на городских, областных и российских спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва. 3. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта. 4. Создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, хоккея с шайбой и мячом, укрепление материальной базы. 5. Создание условий для развития зимних видов спорта. 6. Формирование привлекательного туристского имиджа района, создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма.
Целевые индикаторы и показатели программы, их значение на последний год реализации	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (2020 год - 40%). Численность спортсменов района, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды г. Мичуринска и области (2020 год - 30 чел.). Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (2020 год - 40%). Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (2020 год - 4,0%). Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом к общей численности данной категории населения (2020 год - 18,1%). Прирост численности, процент лиц, размещённых в коллективных средствах размещения по отношению к 2012 году (2020 год - 24%). Число вновь созданных предприятий сферы туризма различной направленности (2020 год - 30 единиц). Объем туристического потока (въездной туризм), включая экскурсантов (2020 год - 10,0 человек).
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в один этап (2014 - 2020 гг.)
Объемы и источники финансирования Программы	Общие затраты на реализацию Программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 16 692,1 тыс. рублей: 2014 год - 4 967,3 тыс. рублей; 2015 год - 1 659,9 тыс. рублей; 2016 год - 1 659,9 тыс. рублей; 2017 год - 1 834,5 тыс. рублей; 2018 год - 2 008,5 тыс. рублей; 2019 год - 2 194,5 тыс. рублей; 2020 год - 2 367,5 тыс. рублей; в том числе: федеральный бюджет - 00,0 тыс. рублей: 2014 год - 00,0 тыс. рублей; 2015 год - 00,0 тыс. рублей; 2016 год - 00,0 тыс. рублей; 2017 год - 00,0 тыс. рублей; 2018 год - 00,0 тыс. рублей; 2019 год - 00,0 тыс. рублей; 2020 год - 00,0 тыс. рублей. в том числе: областной бюджет - 3000,0 тыс. рублей: 2014 год - 3000,0 тыс. рублей; 2015 год - 00,0 тыс. рублей; 2016 год - 00,0 тыс. рублей; 2017 год - 00,0 тыс. рублей; 2018 год - 00,0 тыс. рублей; 2019 год - 00,0 тыс. рублей; 2020 год - 00,0 тыс. рублей. в том числе: местный бюджет - 13692,1 тыс. рублей: 2014 год - 1 967,3 тыс. рублей; 2015 год - 1 659,9 тыс. рублей; 2016 год - 1 659,9 тыс. рублей; 2017 год - 1 834,5 тыс. рублей; 2018 год - 2 008,5 тыс. рублей; 2019 год - 2 194,5 тыс. рублей; 2020 год - 2 367,5 тыс. рублей; в том числе: внебюджетные источники 00,0 тыс. рублей: 2014 год - 00,0 тыс. рублей; 2015 год - 00,0 тыс. рублей; 2016 год - 00,0 тыс. рублей; 2017 год - 00,0 тыс. рублей; 2018 год - 00,0 тыс. рублей; 2019 год - 00,0 тыс. рублей; 2020 год - 00,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Программа разработана на основании и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2012 N 512-З.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Закона вместо "29.04.2012" следует читать "29.04.2009"

В развитии общества, его духовного и физического здоровья, повышения качества жизни значительную роль играют физическая культура, спорт и туризм.

Физическая культура и спорт - это один из важнейших стратегических ресурсов развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, формирования и расширения спектра видов досуговой деятельности, создания условий для социализации личности.

Здоровый образ жизни, занятия физической культурой становятся важнейшим социальным фактором, способствующим развитию человеческого потенциала.

В настоящее время в районе наблюдается тенденция повышения социальной роли физической культуры и спорта, которая проявляется:

в поддержке администрацией района сферы физической культуры и спорта;

в широком использовании физической культуры и спорта в профилактике заболеваний, укреплении здоровья, продлении активного долголетия и формировании здорового образа жизни населения;

в организации и проведении разнообразных и активных форм досуговой деятельности, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоев населения;

в профилактике асоциального поведения и воспитания молодежи, подготовке дееспособных Вооруженных сил России;

в повышении работоспособности экономически активного населения области;

в вовлечении в занятия физической культурой и спортом лиц пенсионного возраста;

в использовании физической культуры и спорта как средства реабилитации инвалидов;

в пропаганде ценностей физической культуры и спорта;

в усилении влияния спорта высших достижений на популяризацию массового спорта.

В последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились положительные тенденции поступательного развития:

повысилось внимание к развитию физической культуры и спорта в районе, что определяется все большим инвестированием в спорт, созданием материально-технической базы для осуществления физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;

усилилось внимание к адаптивному спорту, социальной адаптации средствами физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

улучшилась деятельность по укреплению материальной базы образовательных учреждений физкультурно-спортивной направленности.

По статистическим данным, в районе на 01.01.2013 систематически физической культурой и спортом занимаются 7932 человек или 22,7%. Количество занимающихся физической культурой и спортом различается по возрастным группам. В возрасте до 14 лет численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 2851 человек, в возрасте от 15 до 18 лет - 1086 человек, от 18 до 30 лет 1649 - человек, в возрасте от 30 до 60 лет - 2322 человека, 60 лет и старше - 24 человека.

По сравнению с 2010 годом число систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличилось на 2167 человек или на 6,3%.

Стабильными темпами развивается сеть спортивных сооружений, предназначенных для оказания физкультурно-оздоровительных услуг, проведения физкультурно-зрелищных и спортивных мероприятий. В настоящее время в районе действуют 161 спортивное сооружение, количество которых ежегодно увеличивается. За 2013 год прирост составил 8 единиц. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, составляет 69,0%.

Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу в районе осуществляют 91 учреждение, в которых работают 41 штатных физкультурных работника, из них в сельской местности - 41 человек, 21 человек с высшим специальным образованием.

В районе ежегодно проводятся около 63 официальных спортивных и физкультурных мероприятий в рамках Календаря официальных физкультурных и спортивных мероприятий Мичуринского района, в которых принимают участие свыше 3 тысяч человек.

Вместе с тем необходимо констатировать, что еще не в полной мере используются возможности и ресурсы для устойчивого развития физической культуры и спорта.

Недостаточными темпами растет число занимающихся адаптивной физической культурой: в 2010 году - 40 человек, из них до 18 лет 25 человек; в 2012 году составило 81 человек, 22 до 18 лет.

Отмечается низкий уровень вовлечения трудоспособного населения к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом в производственных коллективах. И только 5,8% трудоспособного населения регулярно занимаются физической культурой и спортом.

Окончательно не решена проблема укрепления материально-технической базы развития физической культуры и массового спорта во всех муниципальных образованиях района.

Нерешенные вопросы нормативно-правового, организационно-управленческого, материально-технического, научно-методического, кадрового обеспечения сдерживают развитие физической культуры, спорта и туризма. Недостаточно эффективна деятельность общеобразовательных школ, учреждения дополнительного образования - Дом детского творчества как по вовлечению детей в активные занятия спортом, так и по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд района. В районе не создана ДЮСШ. Недостаточное внимание уделяется развитию студенческого спорта в системе профессионального образования.

Туризм - одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. Сфера туризма охватывает въездной и внутренний туризм, а опирается на существующие и развивающиеся туристские возможности региона, района являющиеся потенциалом для обеспечения качественного и разнопланового отдыха, пропаганды здорового образа жизни.

Туризм представляет собой отрасль экономики, которая позволяет при сравнительно небольших капиталовложениях обеспечить рентабельное использование и валоризацию ресурсов историко-культурного и природного наследия, традиций.

В рамках развития туристской индустрии района могут создаваться самые разнообразные продукты, базирующиеся на различных особенностях территорий, где они реализуются, на различных сочетаниях товаров и услуг, представляемых клиентам. Поэтому в пределах всех муниципальных образований, можно создать весьма широкий ассортимент туристских продуктов, каждый из которых будет ориентирован на свою целевую аудиторию потребителей.

Анализ статистических данных показывает, что в районе в период с 2010 года по 2012 год в сфере туризма произошли положительные изменения.

Так, в 2012 году по сравнению с 2010 годом несколько увеличился туристский поток, из них увеличилось количество иностранных туристов, въехавших на территорию района.

Вместе с тем инфраструктура туризма района находится в стадии реформирования и развития. Одни виды туризма требуют дорогостоящей и высокоорганизованной туристской инфраструктуры, высокого качества услуг, другие могут развиваться в условиях практически полного их отсутствия. Но и в одном и в другом случаях туризм рассматривается как сфера экономической деятельности, способная дать стимул в развитии экономики района и создать условия для ее роста.

Выбор туризма как одного из видов отраслевой специализации экономики района определяется не только наличием уникального комплекса туристских ресурсов, но и условиями наиболее эффективного использования совокупного производственного и социально-культурного потенциала территории при сохранении экологического и культурного наследия и равновесия.

Включение района в региональный, федеральный и международный туристские рынки требует не только материальных, трудовых и финансовых ресурсов, но и четкого представления о принципах деловой стратегии, характере и особенностях формирования сети туристских объектов. Необходимы разработка моделей наиболее перспективных предприятий турбизнеса с представлением их экономических характеристик, определение туризма как фактора сохранения и возрождения уникальных исторических и природных территорий, активизация экономики района.

При реализации настоящей муниципальной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные организационные, кадровые, геополитические, финансовые и экономические риски.

Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, снизит степень конкурентоспособности мичуринского спорта и уменьшит туристический поток.

Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей программы.

Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению межведомственных задач, поставленных программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий программы. Мерами по управлению организационными рисками являются мониторинг реализации программы, закрепленная персональная ответственность за достижение непосредственных и конечных результатов программы.

Кадровые риски связаны с недостатком квалифицированных кадров в сферах физической культуры, спорта и туризма. Меры по управлению рисков: подготовка и переподготовка кадров, увеличение оплаты труда и социальных гарантий.

Геополитические риски. На развитие сферы туризма, как внутреннего, так и въездного, оказывает большое влияние политическая ситуация внутри страны и в сопряженных государствах, что может привести к снижению спроса на туристские услуги среди населения.

Наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать реализация экономических рисков и связанных с ними финансовых рисков.

Экономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных и туристических услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру спорта и туризма.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, участвующих в реализации программы.

В рамках программы отсутствует возможность управления экономическими и финансовыми рисками возможен лишь оперативный учет последствий их проявления. В рамках данной программы минимизация финансовых рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы;

финансового контроля;

разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы физической культуры, спорта и туризма;

привлечение средств из внебюджетных источников.

Решение стратегических задач в сфере физической культуры, спорта и туризма положительно скажется на улучшении здоровья мичуринцев, демографической ситуации, повышении производительности труда и воспитании подрастающего поколения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Приоритетные направления муниципальной политики в сфере реализации программы сформулированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

Федеральный Закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 N 132-ФЗ;

Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная приказом Ростуризма от 06.05.2008 N 51;

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р;

Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 N 2567-р.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного распоряжения вместо "25.12.2012" следует читать "27.12.2012"

Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 N 402-р.

Стратегии социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2012 N 512-З;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Закона вместо "29.04.2012" следует читать "29.04.2009"

Закон Тамбовской области от 29.04.2010 N 641-З "О государственной политике в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области";

Закон Тамбовской области 01.06.2011 N 31-З "О туризме в Тамбовской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Закона вместо "01.06.2011" следует читать "01.07.2011"

Муниципальная программа позволит обеспечить достижение стратегических целей государственной политики:

в сфере физической культуры и спорта, которой является создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности районного спорта на городской, региональной и российской спортивной арене;

в сфере туризма, которой является создание на территории области и районов конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, расширение видов и повышение качества туристских услуг, повышение информированности граждан о возможностях и преимуществах регионального и муниципального туристского продукта.

Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта района станут:

развитие физической культуры и массового спорта;

развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;

повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта.

В рамках направления "Развитие физической культуры и массового спорта" предстоит обеспечить:

совершенствование соответствующей нормативной правовой базы;

совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе образовательных учреждений среднего профессионального образования;

повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпийского движения в средствах массовой информации;

совершенствование организации обеспечения общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

В рамках направления "Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта" предстоит обеспечить:

повышение качества оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в установленной сфере деятельности;

обеспечение эффективного и качественного управления финансами и использования муниципального имущества;

улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

совершенствование кадрового обеспечения физкультурной и массовой спортивной работы на предприятиях и в учреждениях, по месту жительства населения;

совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и мер социальной поддержки;

повышение эффективности научно-методического и информационно-аналитического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;

совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;

совершенствование управления сферой физической культуры и спорта на муниципальном уровне;

Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере туризма станут:

повышение конкурентной способности туристического рынка района, удовлетворение потребности российских и иностранных граждан в качественных туристических услугах;

максимальное вовлечение туризма в популяризацию и использование историко-культурного наследия;

определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности и туристских кластеров;

поддержка и развитие внутреннего, въездного, самодеятельного и социального туризма.

Цель Программы: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентной способности Мичуринского спорта на городском, областном, российской и международных спортивных аренах, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию.

Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:

повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

обеспечение успешного выступления мичуринских спортсменов на городских, областных, российских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, хоккея с шайбой и мячом, укрепление материальной базы;

развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья, и инвалидов;

формирование привлекательного туристского имиджа района, создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма.

Реализация Программы реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения основных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные на долгосрочную перспективу задачи.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы

Состав целевых показателей Программы определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований имеющих отношение к сфере физической культуры и спорта.

Показатель 1. "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения" является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики сферы физической культуры и спорта.

Показатель 2. "Численность спортсменов района, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды города, области и Российской Федерации" позволяет оценить качество подготовки спортсменов и результативность системы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы района.

Показатель 3. "Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" свидетельствует о развитии спортивной инфраструктуры района.

Показатель 4. "Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом" характеризует развитие одного из приоритетных видов спорта в области и районе.

Показатель 5. "Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом к общей численности данной категории населения" характеризует область физической культуры и спорта с отклонениями в состоянии здоровья, включая инвалидов.

Показатель 6. Прирост численности, процент лиц, размещённых в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году, характеризует уровень развития туристской инфраструктуры района.

Показатель 7. "Число вновь созданных предприятий сферы туризма различной направленности" характеризует уровень развития туристской инфраструктуры района.

Показатель 8. "Объём туристского потока (въездной туризм), включая экскурсантов" характеризует востребованность туристической индустрии района на внутреннем и внешнем туристском рынках.

Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

охват наиболее значимых результатов программы;

оптимизацию отчетности информационных запросов.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации Программы установлены на основании результатов годовых государственных статистических отчетов и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий программы.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики.

Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в состав Программы, (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в приложении N 1.

Предполагается, что достижение заявленных показателей (индикаторов) Программы окажет влияние на состояние в сопряженных сферах деятельности и будет способствовать:

увеличение средней продолжительности жизни населения;

повышению качества жизни, особенно трудоспособного населения;

созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики;

созданию условий, влияющих на сокращение временной нетрудоспособности населения в различных секторах экономики;

созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;

повышению дееспособности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.

Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан муниципального образования.

Реализация Программы способствует достижению мичуринскими спортсменами высоких спортивных результатов в городских, областных, российских и международных спортивных соревнованиях.

По итогам реализации Программы ожидается:

рост числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 1,8 раза;

рост числа сторонников здорового спортивного образа жизни и повышение мотивации различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

повышение уровня физической подготовки молодежи допризывного и призывного возрастов;

увеличение количества участников массовых физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения в 1,5 раза;

рост числа обучающихся и студентов, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях в 1,5 раза;

создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;

расширение сети современных физкультурно-спортивных объектов, предоставляемых населению для занятий физической культурой и массовым спортом и обеспечение доступа населения к развитой инфраструктуре, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов;

увеличение числа вновь созданных предприятий сферы туризма различной направленности;

увеличение объема туристского потока, включая экскурсантов.

4. Обобщённая характеристика подпрограмм и мероприятий Программы

В Программе предусматривается реализация комплекса основных мероприятий, перечисленных в приложении N 2, структурированных по 2 подпрограммам, которые направлены на развитие физической культуры и туристической индустрии района.

Мероприятия подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" (далее - подпрограмма) направлены на реализацию приоритетного направления государственной политики - развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения;

развитие спортивной инфраструктуры для проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий и оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению;

пропаганда физической культуры и спорта.

Подпрограмма включает мероприятия по физическому воспитанию обучающихся образовательных учреждений района. Запланировано проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий по вовлечению различных слоев населения к занятиям физической культурой и массовым спортом, командирование команд района на городские, областные, Всероссийские и иные физкультурные и комплексные спортивные мероприятия.

В рамках подпрограммы предусмотрено строительство спортивных сооружений: катков с искусственным льдом, пришкольных стадионов и других спортивных объектов для массового спорта.

Запланированы мероприятия по информационному обеспечению развития физической культуры и спорта.

Мероприятия подпрограммы направлены на подготовку спортивного резерва, включающие мероприятия по развитию детско-юношеского спорта. Запланировано развитие сети детско-юношеских спортивных секций, спортивных клубов по месту жительства, открытие филиалов ДЮСШ г. Мичуринска и академии футбола, проведение районных спартакиад школьников и обеспечение участия сборных команд школьников в городских, областных и всероссийских соревнованиях и спартакиадах.

В рамках подпрограммы будут организованы и проведены мероприятия по развитию системы подготовки спортивных сборных команд Мичуринского района по видам спорта: организация и проведение спортивных мероприятий, входящих в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий района, обеспечение организации и проведения учебно-тренировочных сборов спортивных сборных команд района по видам спорта, командирование сборных команд на спортивные мероприятия, входящие в Единый календарный план межрайонных, г. Мичуринска, региона, межрегиональных, всероссийских физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Сборные команды района по видам спорта будут обеспечены оборудованием, инвентарем и экипировкой.

Будут реализовываться меры социальной поддержки спортсменам и их тренерам.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

привлечение людей, имеющих ограниченные возможности в состоянии здоровья, и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

совершенствование системы подготовки спортсменов-инвалидов к участию в соревнованиях различного уровня;

улучшение кадрового обеспечения и повышение квалификации работников в сфере адаптивной физической культуры и спорта.

Мероприятия подпрограммы направлены на развитие физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Подпрограмма "Развитие туризма" (далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:

развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских кластеров на территории района;

развитие различных видов туризма, таких как: событийный, аграрный, историко-культурный, паломнический, спортивно-оздоровительный, деловой (бизнес-туризм) и т.д.;

формирование имиджа района как территории, благоприятной для туризма.

Предусмотрены мероприятия по модернизации, укреплению и развитию материальной базы учреждений, оказывающих туристско-информационные услуги, реализующих программы детско-юношеского спортивного туризма; развитию туристской инфраструктуры в Мичуринском районе; развитию существующих и формированию новых туристских продуктов, оборудованию объектов аграрного туризма, расширению календаря событийных мероприятий; продвижению туристского продукта в средствах массовой информации, сети Интернет и развитию новых туристских информационных технологий.

Мероприятия подпрограммы направлены на формирование туристской инфраструктуры района, привлечение на территорию муниципального образования новых туристских потоков.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации Программы

В рамках реализации Программы муниципальную услугу по осуществлению специализированной подготовки спортсменов и спортивного резерва предоставляют общеобразовательные учреждения, МБОУ ДОД Дом детского творчества, детские и взрослые спортивные любительские объединения при сельских домах культуры и учреждениях и предприятиях.

Перечень муниципальных работ в сфере физической культуры и спорта включает в себя:

организация и создание условий для проведения учебно-тренировочных занятий и учебно-тренировочных сборов;

осуществление информационно-пропагандистской деятельности в сфере физической культуры, спорта и туризма.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 29 декабря 2014 г. N 2672 раздел 6 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением сессии районного Совета народных депутатов Мичуринского района о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем средств на реализацию Программы составляет 16 692,1 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 00,0 тыс. рублей;

из средств областного бюджета - 3000,0 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 13692,1 тыс. рублей;

из средств внебюджетных источников - 00.0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий Программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств, местного и областного бюджетов с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена в приложении N 3.

7. Механизмы реализации Программы

Механизмы выполнения поставленных в Программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.

Механизмами реализации Программы являются комплексность, интеграция и привлечение внешних ресурсов.

В реализации целей и задач Программы принимают участие муниципальные образования, районные спортивные федерации, учреждения общего и профессионального образования, собственники спортивных сооружений, предприятия сферы туризма.

Мероприятия Программы будут реализовываться во всех муниципальных образованиях района.

Целями деятельности районных спортивных федераций является развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий, подготовка спортсменов-членов спортивных сборных команд.

Учреждения общего и профессионального образования реализуют программы физического воспитания и физической подготовки, обучающихся по месту их учебы.

Собственники спортивных сооружений предоставляют населению право пользования соответствующих спортивных сооружений.

Предприятия сферы туризма оказывают населению различные услуги: туроператорские, турагентские, досуговые, оздоровительные, размещение, питание, проведение выставок и т.д.

Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями Программы.

Ответственный исполнитель:

организует реализацию Программы, вносит предложение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за ее достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

в соответствии с требованиями постановления администрации района от 06.03.2013 N 378 "Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Мичуринского района" представляет в управление экономической политики области сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета, о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет);

готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики района.

Соисполнитель:

осуществляет реализацию мероприятий Программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значении показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.