Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 мая 2007 г. N Ф09-2969/07-С3 Дело об оспаривании отказа инспекции в зачете излишне уплаченного налога на игорный бизнес направлено на новое рассмотрение, поскольку суду необходимо определить объекты налогообложения, по которым могут применяться льготные ставки, и установить, осуществлялась ли предпринимателем деятельность в сфере игорного бизнеса до спорного периода (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 2 мая 2007 г. N Ф09-2969/07-С3

ГАРАНТ:

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июня 2008 г. N 7174/08

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 февраля 2008 г. N Ф09-2969/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.12.2006 по делу N А76-25383/06.

В судебном заседании принял участие представитель налогового органа - Варлакова Н.В. (доверенность от 09.01.2007 N 03-1).

Представители индивидуального предпринимателя Ильинской Людмилы Павловны (далее - предприниматель, налогоплательщик), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным отказа инспекции в зачете излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 128925 руб.

Решением суда от 27.12.2006 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

Инспекция просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, предприниматель обратился в налоговый орган с заявлением от 24.03.2006 о зачете излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 128925 руб.

Считая бездействие инспекции в принятии решения о проведении зачета излишне уплаченной суммы неправомерным, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что предприниматель вправе воспользоваться гарантиями, установленными ст. 9 Закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), согласно которым в случае, если изменение налогового законодательства создает менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

Вывод суда является ошибочным.

В соответствии с Законом Челябинской области "О ставках налога на игорный бизнес на территории Челябинской области" от 27.11.2003 N 187-ЗО ставка налога составила 2150 руб., с 01.01.2006 ставки налога на игорный бизнес увеличены до 7500 руб. за каждый игровой автомат.

Налогоплательщик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16.07.2002.

Согласно ст. 369 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в определенных данным Кодексом пределах.

Гарантии, предусмотренные абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ, применяются к длящимся правоотношениям, возникающим до дня официального введения нового налогового бремени. Увеличение размера ставок налога на игорный бизнес субъектом Российской Федерации не изменяет порядка налогообложения общества, уплата налога должна производиться по действующим в налоговом периоде ставкам.

Из материалов дела следует, что предпринимателем получена лицензия на занятие игорным бизнесом 09.06.2003. Для определения объектов налогообложения, по которым могут применяться ставки с учетом ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ, необходимо установить, осуществлялась ли предпринимателем деятельность в сфере игорного бизнеса до 01.01.2004.

Кроме того, инспекцией осуществлено начисление налога, в том числе и по уточненным декларациям.

С учетом изложенного судебный акт подлежит отмене, кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.12.2006 по делу N А76-25383/06 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.