Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 мая 2007 г. N Ф09-3149/07-С3 Удовлетворяя требования общества о признании недействительным решения инспекции о привлечении к ответственности за непредставление декларации по земельному налогу, суд исходил из того, что до момента государственной регистрации налогоплательщика как юридического лица налог за земли был уплачен учредителем общества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 мая 2007 г. N Ф09-3149/07 по делу N А07-24850/2006

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июля 2007 г. N 9049/07 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Дубровского В.И.,

судей Гусева О.Г., Токмаковой А.Н.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.12.2006 по делу N А07-24850/06.

Представители инспекции и общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электросети" (далее - общество, налогоплательщик), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 26.07.2006 N 4771.

Решением суда от 21.12.2006 (резолютивная часть от 14.12.2006) заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, налоговый орган просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), ст. 16 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон о плате за землю).

Отзыв на кассационную жалобу обществом не представлен.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленной 27.04.2006 обществом налоговой декларации по земельному налогу за 2005 г. инспекцией принято решение от 26.07.2006 N 4771 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 119 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 1178 руб. 80 коп.

Полагая, что решение налогового органа нарушает его права, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщик не мог быть привлечен к ответственности за период с 01.07.2005 до момента его государственной регистрации как юридического лица 06.10.2005, земельный налог за земли, занятые объектами недвижимости, прошедшими государственную регистрацию в декабре 2005 г. - феврале 2006 г., уплачен учредителем общества - Башкирским открытым акционерным обществом энергетики и электрификации "Башкирэнерго" (ОАО "Башкирэнерго").

Судом первой инстанции установлено, что объекты недвижимого имущества переданы ОАО "Башкирэнерго" дочернему обществу по решению Совета директоров от 23.08.2005 N 4 (12) по актам приема-передачи от 31.10.2005.

Согласно ст. 1 Закона о плате за землю использование земли в Российской Федерации является платным, формы платы за землю - земельный налог и арендная плата.

Поскольку общество не является арендатором земель, оно обязано исчислять и уплачивать земельный налог.

Отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки не может служить основанием для освобождения фактического землепользователя от платы за землю, поскольку оформление таких документов зависит от волеизъявления последнего. Следовательно, с момента составления актов приема-передачи имущества у общества возникла обязанность по уплате земельного налога в связи с использованием соответствующих земельных участков (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 г. N 11991/05).

Однако неправильные выводы суда первой инстанции не привели к принятию неправильного решения.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 111 Кодекса обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, признается выполнение налогоплательщиком или налоговым агентом письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующих документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, вне зависимости от даты издания этих документов).

В материалах дела имеется письмо Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан от 03.02.06 (л.д. 40-43), в котором указано, что вновь созданные дочерние общества открытого акционерного общества "Башкирэнерго" являются налогоплательщиками земельного налога с момента государственной регистрации права на приобретаемую долю недвижимого имущества.

Данное разъяснение является основанием для освобождения общества от налоговой ответственности.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.12.2006 по делу N А07-24850/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Республике Башкортостан в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Председательствующий

В.И. Дубровский

Судьи

О.Г. Гусев А.Н. Токмакова