Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 мая 2007 г. N Ф09-4016/07-С1 Поскольку факт отсутствия у общества на момент проверки копии справки к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию установлен и подтвержден материалами дела, привлечение заявителя к административной ответственности за указанное правонарушение правомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 30 мая 2007 г. N Ф09-4016/07-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Азарт" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.03.2007 по делу N А07-2931/2007.

От общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

От Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамак (далее - инспекция), извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия ее представителя.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции от 08.12.2007 N 923 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 30000 руб.

Решением суда от 06.03.2007 в удовлетворении заявления отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанное решение суда отменить по изложенным в ней основаниям.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 23.11.2006 инспекцией проведена проверка деятельности общества по вопросу соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции в принадлежащем обществу магазине "Азарт", расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Братская, д. 3.

В ходе проверки инспекцией установлен факт реализации алкогольной продукции (водка "Купец" емкостью 0,5 л, водка "Старорусская" емкостью 0,7 л) без документов, подтверждающих легальность ее оборота, а именно справки к товарно-транспортной накладной. Указанная справка представлена в инспекцию лишь 26.11.2006.

По факту совершения правонарушения инспекцией составлены акт проверки от 23.11.2006 N 11/2372ДСП и протокол об административном правонарушении от 23.11.2006 N 923.

По результатам проверки инспекцией вынесено постановление от 08.12.2006 N 923 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 30000 руб.

Считая вынесенное постановление незаконным, общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из наличия в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса, и отсутствия оснований для освобождения последнего от административного наказания.

Выводы суда являются правильными и соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) не допускается продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота.

В ст. 10.2 Закона и п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила), указано, что продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы на продаваемую алкогольную продукцию: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных ст. 10.2 Закона.

Указанные документы у продавца алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть в наличии, то есть находиться в торговой точке и быть готовыми к предъявлению в момент проверки.

Судом установлен и материалами дела подтвержден факт отсутствия у общества на момент проверки копии справки к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию (водку "Купец", водку "Старорусская").

Указанное нарушение правомерно квалифицировано судом по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса.

Обстоятельств, исключающих применение административной ответственности, судами не установлено.

Доводы общества о том, что судом неправомерно применен к спорным правоотношениям п. 139 Правил, так как на момент проверки названный пункт Правил не действовал, отклоняются как основанные на неверном толковании закона.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.03.2007 по делу N А07-2931/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Азарт" - без удовлетворения.