Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 июня 2007 г. N Ф09-4255/07-С1 Отказывая в удовлетворении требований Пенсионного фонда о привлечении общества к налоговой ответственности за нарушение срока регистрации в органах фонда, суд исходил из пропуска заявителем установленного срока для привлечения к ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 июня 2007 г. N Ф09-4255/07-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (далее - управление) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.03.2007 по делу N А47-239/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Оренбург" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным решения управления от 08.12.2006 N 140 о привлечении его к ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон).

Решением суда от 05.03.2007 заявленное требование удовлетворено.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки управлением установлено нарушение обществом предусмотренного ст. 11 Закона тридцатидневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней. По результатам проверки управлением составлен акт проверки от 10.10.2006 б/н и вынесено решение от 08.12.2006 N 140 о привлечении общества к ответственности, установленной абз. 1 п. 1 ст. 27 Закона, в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование, суд исходил из истечения трехгодичного срока привлечения к налоговой ответственности, предусмотренного ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 11 Закона регистрация страхователей - организаций в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту их нахождения. Организации, в состав которых входят обособленные подразделения, регистрируются по месту своего нахождения, а также по месту нахождения каждого из обособленных подразделений, через которые эти страхователи выплачивают вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 27 Закона нарушение страхователем установленного ст. 11 Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.

В силу абз. 1 ст. 2 Закона законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит в числе прочего из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В абз. 1 п. 1 ст. 113 Кодекса указано, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года (срок давности).

Из материалов дела следует, что заявитель, зарегистрированный в качестве юридического лица 30.09.2002, должен был зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в срок до 30.10.2002; к указанному сроку и в течение 90 дней он своей обязанности по регистрации не исполнил. В связи с чем вменяемое обществу налоговое правонарушение считается совершенным 31.10.2002, срок давности привлечения его к налоговой ответственности истекает 31.10.2005, а решение о привлечении к ответственности вынесено управлением только 08.12.2006, то есть за пределами пресекательного срока, установленного ст. 113 Кодекса.

Таким образом, судом правомерно отказано управлению в привлечении общества к указанной ответственности.

Доводы заявителя жалобы судом кассационной инстанции не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Кодекса, п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 с управления подлежит взысканию государственная пошлина, уплачиваемая при подаче кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.03.2007 по делу N А47-239/07 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге - без удовлетворения.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.