Решение Арбитражного суда Свердловской области от 4 мая 2007 г. N А60-5933/07-С5 Суд освободил общество от административной ответственности за уклонение от подачи декларации об объеме оборота спиртосодержащей продукции, поскольку признал правонарушение малозначительным (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 4 мая 2007 г. N А60-5933/07-С5

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 июля 2007 г. N Ф09-5873/07-С1 настоящее решение оставлено без изменения

Резолютивная часть решения объявлена 4 мая 2007 года

Полный текст решения изготовлен 4 мая 2007 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Веструм" к Инспекции Федеральной Налоговой Службы Российской Федерации по Кировскому г. Екатеринбурга об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

При участии в заседании: от заявителя: Чернядьева С.Н. - предст., дов. от 10.04.07 г. от заинтересованного лица: Жидкова О.С. - спец., дов. N 03-08/6288 от 26.04.07 г.

Процессуальные права разъяснены. Отводов не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

В судебном заседании 26.04.07 г. объявлен перерыв до 04.05.07 г. до 15-00 час. После перерыва судебное заседание продолжено.

ООО "Веструм" просит признать незаконным и отменить постановление Инспекции Федеральной Налоговой Службы Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга N 14-0085 от 20.03.2007 г. о привлечении ООО "Веструм" к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Налоговая инспекция возражает против удовлетворения требований, считает, что оспариваемое постановления принято законно и обоснованно.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена проверка, представленных ООО "Веструм" деклараций об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению N 5, об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложения N 6, об объемах закупки этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению N 7 к Положению о предоставлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, утвержденному постановлением Правительства РФ от 31.12.05 г. N 858, за 4 квартал 2006 г.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении N 14-0085/1 от 14.03.07 г., которым зафиксировано нарушения заявителем требований ст. 14,26 Закона РФ от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ, п. 4,6 Положения о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 г. N 858, выразившееся в несвоевременном представлении декларации (декларации поданы 13.03.07 г. при сроке представления 20.01.07 г.).

На основании протокола об административном правонарушении, налоговым органом вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 20.03.2007 г. N 14-0085, которым общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. за правонарушение, предусмотренное ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 14 ФЗ от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании сферы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" организации, осуществляющие производство, закупку и поставку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, обязаны представлять декларации об объеме их производства и оборота. Порядок представления указанных деклараций определяется Правительством Российской Федерации.

В области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства или оборота этилового спирта либо алкогольной продукции (ст. 26 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 г. N 858 "О представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в частности в пунктах 4,6 установлено, что декларации представляются в территориальные налоговые органы ежеквартально (за отчетный квартал), не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, а за IV квартал года - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом; декларации представляются на бумажном носителе и в электронном виде в утвержденном Федеральной налоговой службой формате.

В соответствии со ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Как следует из материалов дела, общество осуществляет продажу парфюмерно-косметической продукции, содержащую спирт свыше 40%, в связи с чем, обязано подавать в налоговые органы отчетность, связанную с оборотом спиртосодержащей продукции. Декларации за 4 квартал 2006 г. в налоговую инспекцию представлены 13.03.07 г.

Проанализировав материалы дела, суд считает, что обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако принимая во внимание, что, декларация по форме согласно приложению N 7 представляется в налоговый орган при объеме оборота свыше 200 дал в год, а у общества этот показатель составляет 22,16 дал в год, правонарушение совершено впервые, срок подачи деклараций пропущен незначительно, с учетом положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает, что в данном случае правонарушение может быть оценено как малозначительное, и, следовательно, освободить ООО "Веструм" от административной ответственности, предусмотренной статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием. По результатам рассмотрения дела заявителю в судебном заседании объявлено устное замечание.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемое постановление следует признать незаконным, а заявленные требования - удовлетворить.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Требования общества с ограниченной ответственностью "Веструм" удовлетворить полностью.

Признать незаконным и отменить постановление Инспекции Федеральной Налоговой Службы Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга N 14-0085 от 20.03.2007 г. о привлечении ООО "Веструм" к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанции можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru