Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 мая 2004 г. N Ф09-1979/04АК Заявление инспекции о взыскании налоговых санкций за неуплату налога не удовлетворено, поскольку заявителем не доказан состав правонарушения, а из акта камеральной проверки, решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности не следует, какие его виновные неправомерные действия (бездействие) повлекли неуплату налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 17 мая 2004 г. N Ф09-1979/04АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной ИМНС РФ N 1 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу на решение от 12.02.2004 года Арбитражного суда Коми-Пермяцкого автономного округа по делу N А30-81/04 по заявлению Межрайонной ИМНС РФ N 1 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу к индивидуальному предпринимателю Софронову В.А. о взыскании штрафа.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

Межрайонная ИМНС РФ N 1 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (далее по тексту - ИМНС РФ) обратилась в Арбитражный суд Коми-Пермяцкого автономного округа с заявлением к предпринимателю Софронову В.А. о взыскании налоговых санкций в размере 117 руб. по п. 1 ст. 122 НК РФ.

Решением суда от 12.02.2004 г. в удовлетворении заявления отказано. В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

ИМНС РФ с судебным актом не согласна в части отказа во взыскании штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение норм материального права и доказанность состава вменяемого налогового правонарушения.

Проверив законность судебного акта в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения предпринимателя к налоговой ответственности послужила неуплата налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2003 года.

Отказывая во взыскании штрафа за неполную уплату НДС, арбитражный суд указал на то, что состав налогового правонарушения, предусмотренного ст. 122 НК РФ, налоговым органом не установлен и не доказан.

Данные выводы являются правильными, соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч. 1 ст. 122 НК РФ взыскание штрафа производится за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

В соответствии со ст. 106 НК РФ к ответственности за налоговое правонарушение привлекается лицо, виновное в его совершении.

В силу указанных норм, а также п. 6 ст. 108 НК РФ в предмет доказывания по делу входит установление виновности лица и обстоятельств совершенного налогового правонарушения, а именно того, что неуплата налога произошла в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления или других неправомерных действий (бездействия).

Доказательства вышеуказанных обстоятельств налоговым органом не представлены, а из акта камеральной проверки, решения о привлечении общества к налоговой ответственности не следует, какие виновные неправомерные действия (бездействие) налогоплательщика повлекли неуплату налога.

Таким образом, применительно к диспозиции ст. 122 НК РФ налоговым органом не установлен состав правонарушения (п. 3 ст. 101) НК РФ, неуплата налога сама по себе не является достаточным доказательством наличия состава вменяемого налогового правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 12.02.2004 года Арбитражного суда Коми-Пермяцкого автономного округа по делу N А30-81/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.