Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 июля 2007 г. N Ф09-6141/07-С1 Привлечение общества к административной ответственности за нарушение правил продажи спиртосодержащей продукции правомерно, поскольку в момент проверки документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, в месте ее реализации отсутствовали (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 31 июля 2007 г. N Ф09-6141/07-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "РАМиКо" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.04.2007 по делу N А47-1292/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга (далее - инспекция, налоговый орган) от 28.12.2006 N 18-21/72284 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 30000 руб.

Решением суда от 09.04.2007 (резолютивная часть от 05.04.2007) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанный судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией в ходе проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в принадлежащем обществу магазине "Продукты", расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Братская, д. 6, выявлен факт реализации четырех наименований алкогольной продукции без сертификатов соответствия, справок к товарно-транспортным накладным или их копий.

Документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции, общество представило в инспекцию 24.11.2006.

По результатам проверки налоговым органом составлены протокол от 23.11.2006 осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протокол ареста алкогольной продукции от 23.11.2006, протокол от 27.12.2006 N 000259 об административном правонарушении, на основании которых вынесено постановление от 28.12.2006 N 18-21/7228 о привлечении общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса в виде взыскания штрафа в сумме 30000 руб.

Полагая, что оспариваемое постановление незаконно, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из доказанности налоговым органом наличия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Вывод суда является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Пунктом 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями, содержащимися в ст. 10.2 Закона, без сертификатов соответствия и без маркировки согласно ст. 12 Закона.

В силу ст. 10.2 Закона и п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила), на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 Кодекса нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в момент проверки документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции (сертификаты соответствия, справки к товарно-транспортным накладным), в месте реализации алкогольной продукции отсутствовали.

Таким образом, ввиду отсутствия на момент проверки документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции, инспекция правомерно привлекла общество к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса.

Довод общества о ненадлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства опровергается имеющимся в деле уведомлением о вручении копии определения о принятии заявления к производству, возбуждении производства по делу и назначении судебного заседания (л.д. 3).

Иные доводы жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как направленные по существу на переоценку установленных судом фактических обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.04.2007 по делу N А47-1292/07 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "РАМиКо" - без удовлетворения.