Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 августа 2003 г. N Ф09-2703/03АК Налоговый орган неправомерно привлек предпринимателя к ответственности за неполную уплату единого налога на вмененный доход, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, а следовательно, и основания для взыскания штрафной санкции не доказаны (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 28 августа 2003 г. N Ф09-2703/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга на решение от 02.06.2003 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-10056/03 по заявлению к предпринимателю Овчинникову А.В. о взыскании 463 руб. 52 коп.

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, не явились.

Ходатайств не поступило.

ИМНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области к предпринимателю Овчинникову А.В. с заявлением о взыскании штрафа по ст. 122 НК РФ в сумме 463 руб. 52 коп. по единому налогу на вмененный доход.

Решением от 02.06.2003 г. Арбитражного суда Свердловской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке решение не пересматривалось.

ИМНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга с решением суда не согласна, просит его отменить и заявленные требования удовлетворить.

Проверив законность решения в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения камеральной проверки представленных предпринимателем Овчинниковым А.В. расчетов по единому налогу на вмененный доход за 3, 4 кварталы 2002 г. налоговым органом был выявлен факт неполной уплаты налога в сумме 2317 руб. 60 коп. Данное обстоятельство явилось основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ в виде наложения штрафа в сумме 463 руб. 52 коп.

При постановке судебного акта арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований взыскания указанного штрафа.

Данный вывод суда является верным.

Согласно части 1 ст. 122 НК РФ взыскание штрафа производится за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

В силу ст. 106 НК РФ к ответственности за налоговое правонарушение привлекается лицо, виновное в его совершении.

Акт налоговой проверки, зафиксировавший факт неуплаты налога в указанной сумме, решение о привлечении к налоговой ответственности, равно как и другие материалы дела, не содержат сведений о том, что налог не был уплачен предпринимателем в результате виновных неправомерных действия (бездействия).

Таким образом, налоговым органом в соответствии со ст. 108 НК РФ, п.4 ст. 215 АПК РФ обстоятельства, свидетельствующие о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, а следовательно, и основания для взыскания штрафной санкции не доказаны.

Учитывая изложенное, арбитражным судом обоснованно отказано налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы налогового органа, изложенные в кассационной жалобе, о том, что неполная уплата налога обусловлена неправильным применением предпринимателем понижающего коэффициента базовой доходности, т.е. занижением налогооблагаемой базы, судом кассационной инстанции во внимание не принимаются. Данное обстоятельство не отражено в установленном ст. 101 НК РФ порядке в решении о привлечении к налоговой ответственности и не находит подтверждения в иных материалах дела.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 02.06.2003 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-10056/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.