Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 августа 2003 г. N Ф09-2595/03АК Налоговый орган неправомерно привлек общество к ответственности за несвоевременную подачу налоговых деклараций по налогу на имущество, расчетов по сбору на содержание милиции и городского пассажирского транспорта и неуплату налога и сбора в установленный срок ввиду недоказанности состава правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 25 августа 2003 г. N Ф09-2595/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска на решение от 13.05.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 03.07.2003 г. Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-4866/03 по заявлению к ООО "Ундина" о взыскании 1522 руб. 20 коп.

В судебном заседании принял участие представитель налогового органа - Истомин С.Ю. по дов. от 08.07.2003 г.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

ИМНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в Арбитражный суд Челябинской области к ООО "Ундина" с заявлением о взыскании штрафов по ст.ст. 119, 122, 126 НК РФ в общей сумме 1522 руб. 20 коп.

Решением от 13.05.2003 г. Арбитражного суда Челябинской области заявленные требования удовлетворены частично. С ООО "Ундина" взыскано 1500 руб. штрафов по ст.ст. 119, 126 НК РФ. Во взыскании штрафа в сумме 22 руб. 20 коп. по ст. 122 НК РФ отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.07.2003 г. решение оставлено без изменения.

ИМНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска с судебными актами не согласна, просит их отменить и заявленные требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст.ст. 23, 45, 122 НК РФ.

Проверив законность судебных актов в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО "Ундина" к ответственности по ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа явился факт несвоевременной подачи обществом налоговых деклараций по налогу на имущество за 1 полугодие и 9 месяцев 2002 г., расчетов по сбору на содержание милиции и городского пассажирского транспорта за 2 и 3 кварталы 2002 г., и неуплата налога и сбора в установленный срок.

Отказывая во взыскании указанного штрафа, арбитражный суд сделал вывод о недоказанности состава правонарушения, предусмотренного ст. 122 НК РФ, в действиях налогоплательщика.

Данный вывод суда является правильным.

Согласно части 1 ст. 122 НК РФ взыскание штрафа производится за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

В силу ст. 106 НК РФ к ответственности за налоговое правонарушение привлекается лицо, виновное в его совершении.

Поскольку из акта камеральной проверки, решения о привлечении общества к налоговой ответственности не видно, какие виновные неправомерные действия (бездействие) налогоплательщика повлекли неуплату налога и сбора, состав правонарушения применительно к диспозиции ст. 122 НК РФ налоговым органом не установлен (ст.ст. 101, 106 НК РФ ).

При таких обстоятельствах оснований для принятия доводов заявителя кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 13.05.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 03.07.2003 г. Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-4866/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.