Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 декабря 2007 г. N Ф09-9665/07-С6 Суд отказал в признании недействительным зарегистрированного за ответчиком права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, поскольку ответчиком приобретены в собственность объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, а следовательно, к нему перешло право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком на условиях и в объеме, существовавших у продавца недвижимости (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 25 декабря 2007 г. N Ф09-9665/07-С6

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 марта 2008 г. N 2688/08 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области (далее - территориальное управление) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.08.2007 (резолютивная часть от 31.07.2007) по делу N А60-10794/07.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

территориального управления - Хохлова О.С. (доверенность от 15.01.2007 N АЛ-160);

Погребинского Константина Феликсовича - Тихонравов А.В. (доверенность от 25.06.2007 серии 66 АБ N 83794).

Территориальное управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Погребинскому К.Ф. о признании недействительным зарегистрированного за ответчиком права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0205011:0009, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, просп. Космонавтов, 1. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, администрация г. Екатеринбурга, федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по Свердловской области".

Решением суда от 02.08.2007 (резолютивная часть от 31.07.2007) в удовлетворении требований территориального управления отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, территориальное управление просит решение суда отменить, требования удовлетворить. Заявитель считает, что в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к предпринимателю Погребинскому К.Ф. не могло перейти право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком. Кроме того, зарегистрированным за предпринимателем Погребинским К.Ф. правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 20111 кв.м нарушается право собственности Российской Федерации, так как площадь данного земельного участка уменьшена в связи с технической ошибкой в кадастровой карте.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, на основании договора купли-продажи от 03.12.2003, заключенного в ходе конкурсного производства с государственным предприятием "Уралгеотехника", предприниматель Погребинский К.Ф. приобрел в собственность комплекс недвижимого имущества, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, просп. Космонавтов, 1 (государственная регистрация права 26.12.2003), а также право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 20111 кв.м с кадастровым номером 66:41:02 05 011:0009, занимаемым указанным комплексом недвижимости (государственная регистрация права от 18.12.2003).

Предприниматель Погребинский К.Ф. обратился в администрацию г. Екатеринбурга с заявлением от 30.05.2007 об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок и о предоставлении его в аренду.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.06.2005 N 805-р земельный участок с кадастровым номером 66:41:02 05 011:0009 площадью 24400 кв.м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, просп. Космонавтов, 1, включен в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Распоряжение Правительства РФ от 22 июня 2005 г. N 850-р

Территориальное управление обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

Регистрационная служба сообщением от 09.01.2007 отказала территориальному управлению в государственной регистрации в связи с тем, что на данный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования предпринимателя Погребинского К.Ф. и кадастровый план содержит ошибочные сведения о площади земельного участка.

Территориальное управление, считая зарегистрированное за предпринимателем Погребинским К.Ф. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 20111 кв.м недействительным, как противоречащее требованиям, установленным ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также указывая на то, что наличие данного права нарушает права и законные интересы Российской Федерации, поскольку препятствует осуществлению прав собственника в отношении данного земельного участка и уменьшает его площадь, обратилось в суд с соответствующим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований территориального управления, исходил из следующего.

Согласно п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Поскольку предпринимателем Погребинским К.Ф. приобретены в собственность объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, к нему в силу указанных норм перешло право постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком на условиях и в объеме, существовавшем у продавца недвижимости - предприятия "Уралгеотехника". Данное право предпринимателем Погребинским К.Ф. зарегистрировано в установленном законом порядке.

Таким образом, оснований для признания зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования предпринимателя Погребинского К.Ф. земельным участком площадью 20111 кв.м недействительным у суда не имелось.

Кроме того, суд верно указал на отсутствие нарушений прав и законных интересов территориального управления в осуществлении прав собственника в отношении спорного земельного участка в связи с государственной регистрацией права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, так как в силу ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования является производным от права государственной (муниципальной) собственности.

Ссылка заявителя на то, что в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к предпринимателю Погребинскому К.Ф. не могло перейти право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, отклоняется как, основанная на неверном толковании закона.

Как следует из п. 2 ст. 3 названного Закона, при продаже зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования, право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками подлежит переоформлению на право аренды земельных участков или земельные участки должны быть приобретены в собственность в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации по выбору покупателей зданий, строений, сооружений.

Из смысла применяемых в совокупности положений названной статьи и ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что указанные выше действия подлежат совершению лицом, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом не имеет значения, возникло ли данное право до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или перешло к лицу в результате приобретения в собственность расположенного на этом участке недвижимого имущества после введения в действие названного Кодекса.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не имеется, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.08.2007 (резолютивная часть от 31.07.2007) по делу N А60-10794/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области - без удовлетворения.