Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 августа 2003 г. N Ф09-2669/03АК Суд удовлетворил требование о привлечении общества к административной ответственности за нарушение правил продажи алкогольной продукции, поскольку подтвержден факт реализации спорной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 28 августа 2003 г. N Ф09-2669/03АК

Федеральный Арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Торговый Дом "Маркет" на решение от 16.04.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 26.05.2003 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-8298/03 о взыскании штрафа.

В судебном заседании приняли участие представители сторон:

от заинтересованного лица: Ефремова Л.Н. - госналогинспектор, доверенность от 09.04.2003 г. N 16, Понова С.Д. - госналогинспектор, доверенность от 14.03.2003 г. N 9.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился. Заявитель о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом

Права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств от сторон не поступило.

Инспекция МНС России по г. Каменску-Уральскому обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении закрытого акционерного общества "Торговый Дом "Маркет" ( далее - ЗАО "ТД "Маркет") к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Решением от 16.04.2003 г. Арбитражного суда Свердловской области заявленные требования удовлетворены. ЗАО "ТД "Маркет" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, с наложением штрафа в размере 400 минимальных размеров оплаты труда, что составляет 40000 рублей и конфискацией алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 26.05.2003 г. решение оставлено без изменения.

ЗАО "ТД "Маркет" с судебными актами не согласно, просит их отменить, прекратить производство по делу.

Обжалуя судебные акты, заявитель считает, что на момент проверки все документы находились в торговом киоске, но не были представлены специалистам налогового органа ввиду некомпетентности директора Черноскуловой О.В.

Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 26.03.2003 г. Инспекцией МНС России по г. Каменску-Уральскому проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговом киоске, расположенном в здании мини-рынка по улице Суворова, 29 в г. Каменке-Уральском, принадлежащем ЗАО "ТД "Маркет".

В результате проверки был выявлено осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота: без товаротранспортных накладных и справок к товаротранспортным накладным раздела "А", на вино крепкое розовое "Старая таверна" и вино белое крепкое "Белый коралл".

Считая, что обществом совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ сотрудниками налогового органа составлен акт от 26.03.2003 г. N 51 и протокол от 27.03.2003 г. N 51 об административном правонарушении.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой и апелляционной инстанций исходил из того, что факт совершения ЗАО "ТД "Маркет" административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.

Данный вывод является верным, соответствует материалам дела и законодательству РФ.

Юридические лица в силу ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ подлежат привлечению к административной ответственности за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию), либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.

Постановлением Правительства РФ N 1019 от 15.08.1997 г. утвержден "Перечень документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории РФ", которые подтверждают легальность данной продукции и контролируют их происхождение от организации-производителя до потребителя на территории РФ.

Согласно п. 3 данного Постановления собственник товара обязан при реализации его в розницу предъявить по первому требованию покупателя или контролирующего органа копию справки к ТТН, заверенную его печатью, справка к ТТН должна быть заполнена четко и разборчиво.

В данном случае отсутствие справок к ТТН раздела "А" составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Арбитражным судом установлено и подтверждено материалами дела (акт проверки от 26.03.2003 г., объяснительная директора Черноскуловой О.В.), что обществом осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленных документов.

При таких обстоятельствах решение и постановление Арбитражного суда Свердловской области являются законным и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 16.04.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 26.05.2003 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-8298/03 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.