Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 28 февраля 2008 г. N Ф09-742/08-С1
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга (далее - управление) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.11.2007 по делу N А60-9314/07.
В судебном заседании принял участие представитель управления Шишкин В.А. (доверенность от 18.02.2007 N 2).
Представители общества с ограниченной ответственностью "УралКом" (далее - общество), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с общества задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за I, II, III кварталы 2006 г. в сумме 841652 руб. и пеней в сумме 59947 руб. 77 коп.
Решением суда от 01.11.2007 заявленные требования удовлетворены частично. С общества взысканы задолженность по страховым взносам за III квартал 2006 г. в сумме 174984 руб. и пени в сумме 3779 руб. 65 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с общества задолженности по страховым взносам за I, II кварталы 2006 г. в сумме 666668 руб. и пеней в сумме 56168 руб. 12 коп., ссылаясь на неправильное применение (толкование) судом положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон), Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также неполное выяснение фактических обстоятельств дела.
Как следует из материалов дела, поводом для обращения управления в арбитражный суд послужило неисполнение обществом требования от 08.02.2007 N 10/1 об уплате задолженности по страховым взносам за I, II, III кварталы 2006 г. в сумме 841652 руб. и пеней в сумме 59947 руб. 77 коп.
Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания с общества задолженности по страховым взносам за I, II кварталы 2006 г. и пеней, суд исходил из истечения пресекательного срока, установленного для их принудительного взыскания.
Вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 23 и п. 2 ст. 24 Закона ежемесячно страхователь исчисляет и уплачивает авансовые платежи в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей и суммой страховых взносов, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам, или возврату страхователю.
В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов (ст. 26 Закона).
На основании абз. 3 ст. 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.
Согласно п. 3 ст. 48 Кодекса и п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 с учетом п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В силу ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.
Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании пеней, начисленных за неуплату страховых взносов, что соответствует ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" и единообразию судебной практики по разрешению указанного вопроса (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2004 N 15351/03, п. 14 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).
Судами на основании материалов дела установлено, что требование управления о взыскании с общества задолженности по страховым взносам за I, II кварталы 2006 г. в сумме 666668 руб. и пеней в сумме 56168 руб. 12 коп., выставлено 08.02.2007 - с нарушением срока, установленного ст. 70 Кодекса, а заявление о взыскании указанных сумм страховых взносов и пеней подано управлением в арбитражный суд 21.05.2007, то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 Кодекса.
Таким образом, суды пришли к правильному выводу об истечении пресекательного срока, установленного для принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за I, II кварталы 2006 г. и пеней.
Доводы управления, приведенные в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
В части удовлетворения требований управления о взыскании с общества задолженности по страховым взносам за III квартал 2006 г. в сумме 174984 руб. и пеней в сумме 3779 руб. 65 коп. судебный акт не обжалуется.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 01. 11.2007 по делу N А60-9314/07 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.
Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании пеней, начисленных за неуплату страховых взносов, что соответствует ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" и единообразию судебной практики по разрешению указанного вопроса (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2004 N 15351/03, п. 14 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).
Судами на основании материалов дела установлено, что требование управления о взыскании с общества задолженности по страховым взносам за I, II кварталы 2006 г. в сумме 666668 руб. и пеней в сумме 56168 руб. 12 коп., выставлено 08.02.2007 - с нарушением срока, установленного ст. 70 Кодекса, а заявление о взыскании указанных сумм страховых взносов и пеней подано управлением в арбитражный суд 21.05.2007, то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 Кодекса."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 февраля 2008 г. N Ф09-742/08-С1
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника