Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 апреля 2008 г. N Ф09-1450/08-С1 Суд признал незаконным постановление инспекции о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи алкогольной продукции, поскольку материалами дела подтверждено, что на момент проверки у общества имелась справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной на реализуемую алкогольную продукцию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 10 апреля 2008 г. N Ф09-1450/08-С1

ГАРАНТ:

См. также Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 марта 2008 г. N Ф09-1450/08-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новоуральску Свердловской области (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.06.2007 по делу N А60-10312/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Орхидея" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции от 23.05.2007 N 29 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 40000 руб.

Решением суда от 20.06.2007 заявление удовлетворено.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на необоснованное применение судом положений ст. 2.9 Кодекса.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена проверка деятельности общества по вопросу соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции в принадлежащем обществу магазине "Садовод", расположенном по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Первая, д. 23, садоводческое товарищество "Атозаводец-2".

В ходе проверки инспекцией установлен факт реализации алкогольной продукции, а именно: водки "Кедровая", "Гербовая", "Ямская мягкая", "Белая березка", коньяка "Франко-российский союз 1892", "Арамэ", вина "Кагор", без надлежащим образом оформленного раздела "Б" справки к товарно-транспортной накладной (далее - ТТН; отсутствовала подпись уполномоченного должностного лица и печать общества). По факту названного правонарушения инспекцией составлен протокол от 21.05.2007 N 118 об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление от 23.05.2007 N 29 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 40000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из малозначительности совершенного обществом административного правонарушения.

Решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 10.2, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Согласно п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила), на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы, в том числе копию справки, прилагаемой к ТТН на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на момент проверки у общества имелась справка, прилагаемая к ТТН на реализуемую алкогольную продукцию.

При этом ненадлежащее оформление обществом правой части раздела "Б" справки к ТТН не образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса, поскольку административная ответственность по указанной статье наступает за нарушение иных правил продажи алкогольной продукции, кроме перечисленных в ч. 2 ст. 14.16 Кодекса.

Доказательства нарушения обществом иных правил продажи алкогольной продукции инспекцией не представлены (ст. 65, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд правомерно признал незаконным и отменил оспариваемое постановление инспекции, так как ненадлежащее оформление раздела "Б" справки к ТТН не образует объективной стороны состава вменяемого обществу административного правонарушения.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.06.2007 по делу N А60-10312/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новоуральску Свердловской области - без удовлетворения.