Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 мая 2008 г. N Ф09-9552/07-С2 Суд признал незаконным решение инспекции по проведению зачета налога на добавленную стоимость, поскольку судом установлено соблюдение обществом требований для возврата из бюджета спорной суммы переплаты, в том числе обращение налогоплательщика с заявлением о возврате переплаты в установленные сроки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 5 мая 2008 г. N Ф09-9552/07-С2

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.04.2007 по делу N А07-1890/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2008 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Гайсин Д.А. (доверенность от 25.01.2008);

открытого акционерного общества "Белорецкий металлургический комбинат" (далее - общество, налогоплательщик) - Егоров А.В. (доверенность от 20.08.2007).

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными решений и действий инспекции по проведению зачетов налогов и пеней путем направления решений и извещений о проведенных зачетах налогов и пеней, решений о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств налогоплательщика, решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика. В этом же заявлении общество просит суд обязать налоговый орган произвести возврат налога на добавленную стоимость в сумме 23436358 руб. 24 коп. на расчетный счет налогоплательщика, а также обязать налоговый орган возвратить в качестве переплаты по лицевому счету НДС в сумме 27496892 руб. 37 коп. (согласно уточненным в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требованиям).

Решением суда от 04.04.2007 заявление удовлетворено полностью.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2007 решение суда изменено. В удовлетворении требований общества о возврате из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 50933250 руб. 71 коп. отказано. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.11.2007 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2007 по делу N А07-1890/07 отменено в части отказа в возврате налога на добавленную стоимость. Дело направлено на новое рассмотрение в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2008 решение суда первой инстанции от 04.04.2007 оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит решение суда в части удовлетворения требований общества о возврате налога на добавленную стоимость и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. Налоговый орган полагает, что обществом в нарушение требований ст. 78 Кодекса не соблюден досудебный порядок разрешения спора при обращении в арбитражный суд о возврате налога в сумме 23436358 руб. 24 коп.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемых судебных актов не нашел.

Из материалов дела следует, что в период с декабря 2006 по январь 2007 г. инспекцией приняты решения о проведении налоговых зачетов, на основании которых приняты решения о взыскании денежных средств, решения о приостановлении операций по банковским счетам.

Вопрос о признании незаконными решений и действий налогового органа по зачету просроченной недоимки был ранее предметом судебных рассмотрений, акты инспекции признаны незаконными, судебные решения вступили в законную силу.

После признания решений недействительными спорные суммы восстановлены по лицевому счету.

Общество обращалось в налоговый орган с заявлениями о возврате налога на добавленную стоимость в суммах 22112063 руб. (от 20.02.2007), 3756022 руб. (от 22.01.2007) и 27496892 руб. 47 коп. (от 26.12.2006).

Разрешая спор по настоящему делу, суды, руководствуясь ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указали на то, что неосновательность налогового зачета подтверждена вступившим в законную силу судебным решением и не подлежит повторному доказыванию. Неосновательно зачтенные суммы восстановлены и являются переплатой, возврат или зачет которой производится в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах для излишне взысканного налога.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Кодекса налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

В силу ст. 78 Кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика.

Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога в налоговый орган может быть подано в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, а исковое заявление в суд - в течение трех лет, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами установлено соблюдение обществом требований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, для возврата из бюджета спорной суммы переплаты, в том числе обращение налогоплательщика с заявлением о возврате (зачете) переплаты в установленные сроки, вследствие чего суд кассационной инстанции считает, что заявленные обществом требования удовлетворены судами обоснованно.

Доводы инспекции, приведенные в кассационной жалобе, аналогичные тем, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка судами обеих инстанций, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела, что недопустимо в силу требований, предусмотренных ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.04.2007 по делу N А07-1890/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан - без удовлетворения.