Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 мая 2008 г. N Ф09-3425/08-С3 Общество правомерно привлечено к налоговой ответственности за непредставление в инспекцию сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, поскольку назначение проведения годового общего собрания акционеров общества заведомо влекло несоблюдение срока представления бухгалтерской отчетности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 19 мая 2008 г. N Ф09-3425/08-С3

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 сентября 2008 г. N 11857/08 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.01.2008 по делу N А76-26547/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2008 по тому же делу по заявлению дочернего открытого акционерного общества Коркинский завод "Металлист" акционерного общества "Трест Востокметаллургмонтаж" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Челябинской области о признании недействительным решения.

В судебном заседании приняла участие представитель дочернего открытого акционерного общества Коркинский завод "Металлист" акционерного общества "Трест Востокметаллургмонтаж" (далее - общество) Нестеренко Е.В. (доверенность от 01.09.2007 б/н).

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Челябинской области (далее - инспекция), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 28.09.2007 N 507.

Решением суда от 14.01.2008 (резолютивная часть от 14.01.2008) заявление удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.03.2008 (резолютивная часть от 12.03.2008) решение суда оставлено без изменений.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон "О бухгалтерском учете").

Как следует из акта камеральной налоговой проверки от 29.08.2007 N 550/6653147, решения от 28.09.2007 N 507, общество представило бухгалтерскую отчетность за 2006 г. (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках", форма N 3 "Отчет об изменениях капитала", форма N 4 "Отчет о движении денежных средств", форма N 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу") 03.07.2007, то есть с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 15 Федерального закона "О бухгалтерском учете".

На этом основании общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в виде штрафа в сумме 250 руб.

Общество оспорило решение инспекции, ссылаясь на особенности утверждения отчетности, предусмотренные подп. 11 п. 1 ст. 48 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный закон "Об акционерных обществах").

Суды удовлетворили требования, руководствуясь п. 1 ст. 48, п. 2 ч. 1 ст. 65 названного Закона и п. 6 ст. 108 Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона "О бухгалтерском учете" организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 23 Кодекса предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту его нахождения бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.

За непредставление в срок документов, предусмотренных Кодексом, п. 1 ст. 126 данного Кодекса, установлена ответственность в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый документ.

Представляемая годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами организации, согласно ст. 15 Федерального закона "О бухгалтерском учете".

В силу подп. 11 п. 1 ст. 48 Федерального закона "Об акционерных обществах" проведение общего собрания акционеров, утверждающего годовые отчеты, бухгалтерские балансы, должно состояться в сроки, установленные уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года.

Судами установлено, что п. 6.2 Устава общества предусмотрено проведение годового общего собрания акционеров в период с 01 марта по 30 июня в год, следующий за отчетным финансовым годом.

Годовое общее собрание акционеров утвердило отчетность 30.06.2007, общество представило ее в инспекцию 02.07.2007.

Суды пришли к выводу, что несоблюдение срока представления отчетности не образует состав правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 Кодекса, так как отсутствует вина общества в нарушении срока.

Вывод судов не соответствует положениям ст. 110 Кодекса, обстоятельств, исключающих вину в порядке, установленном ст. 111 Кодекса, судами не установлено.

Как следует из материалов дела, назначение проведения годового общего собрания акционеров заведомо влекло несоблюдение срока, установленного п. 2 ст. 15 Федерального закона "О бухгалтерском учете".

Общество согласно подп. 5 п. 1 ст. 23 Кодекса, п. 3 ст. 1 Федерального закона "Об акционерных обществах" должно обеспечивать информацией внешних пользователей бухгалтерского учета, в том числе с соблюдением сроков отчетности, в связи с чем оно должно было и могло осознавать противоправный характер своих действий.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат отмене, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.01.2008 по делу N А76-А76-26547/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2008 по тому же делу отменить, в удовлетворении заявленных требований дочернему открытому акционерному обществу Коркинский завод "Металлист" акционерного общества "Трест Востокметаллургмонтаж" отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества Коркинский завод "Металлист" акционерного общества "Трест Востокметаллургмонтаж" в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.