Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 июня 2008 г. N Ф09-4180/08-С6 Требование о признании недействительным зарегистрированного права собственности общества на железнодорожные пути транспортного назначения не удовлетворено, поскольку спорные железнодорожные пути по рассматриваемому делу были приватизированы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11 июня 2008 г. N Ф09-4180/08-С6

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 марта 2009 г. N Ф09-887/09-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - общество "РЖД") на решение Арбитражного суда Курганской области от 29.01.2008 (резолютивная часть от 22.01.2008) по делу N А34-1539/2007 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "РЖД" - Грячева Е.В. (доверенность от 29.12.2007 зарегистрирована в реестре за N 9404), Денисова И.А. (доверенность от 29.12.2007 зарегистрирована в реестре за N 9387);

открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Курганэнерго" (далее - общество "Курганэнерго") - Истомин А.В. (доверенность от 01.01.2008 N 11);

открытого акционерного общества "Курганская генерирующая компания" (далее - общество "КГК") - Кузнецова Е.А. (доверенность от 01.01.2008 N 8).

Общество "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Курганской области с иском (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к обществу "КГК" и Управлению Федеральной регистрационной службы по Курганской области (далее -регистрационная служба) о признании недействительным зарегистрированного права собственности общества "КГК" на железнодорожные пути транспортного назначения, расположенных по адресу: Россия, Курганская область, г. Курган, стрелочный перевод N 28, проспект Конституции, N 29-а, ЖД: железнодорожный путь от стрелки N 213 до упора (путь N 1 вр.), протяженностью 780,5 м, в части участков пути N 1 вр. от стрелки N 213 до стрелки N 227, протяженностью 74,0 м, от стрелки N 231 через стрелку N 235 по направлению к упору, протяженностью 285,8 м;

железнодорожный путь от стрелки N 213 до стрелки N 214 (путь N 2) протяженностью 1198,5 м;

железнодорожный путь от стрелки N 214 до упора (путь N 10) протяженностью 192,1 м; железнодорожный путь от стрелки N 201 до стрелки N 211 (путь N 11)

протяженностью 708,8 м;

железнодорожный путь от стрелки N 201 до стрелки N 213 (путь N 12)

протяженностью 630,9 м;

железнодорожный путь от стрелки N 219 до разгрузсарая (путь N 14)

протяженностью 174,65 м;

железнодорожный путь от стрелки N 245 до здания депо (путь N 15)

протяженностью 102,35 м;

железнодорожный путь от стрелки N 227 до упора (путь N 21) протяженностью

259,6 м, в части участка пути N 21 от стрелки N 227 до здания, протяженностью 154,0 м;

железнодорожный путь от стрелки N 233 до упора (путь N 22) протяженностью 218,8 м, в части участка пути N 22 от стрелки N 233 до переезда, протяженностью 188,7 м, и об обязании регистрационной службы внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о прекращении прав собственности общества "КГК", зарегистрированных 18.04.2007 (свидетельство о государственной регистрации права серии 45 АБ N 148950).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: управление, общество "Курганэнерго", Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация" Курганский филиал.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 29.01.2008 (резолютивная часть от 22.01.2008) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "РЖД" просит судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить. Заявитель считает, что выводы судов о том, что факт наличия всех спорных железнодорожных путей в Плане приватизации общества "Курганэнерго" установлен решением Арбитражного суда Курганской области от 15.06.2004 по делу N А34-1042/04-с10, не соответствует имеющимся в деле доказательствам. Заявитель указывает, что представленные в материалы дела схема, выполненная федеральным государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация" и пояснительная записка к ней подтверждают идентичность спорных железнодорожных путей путям, принадлежащим обществу "РЖД". Между тем, судами указанные документы не исследованы и им не дана надлежащая оценка. Кроме того, по мнению заявителя, акт сверки имущества от 11.01.2006 N 191, утвержденный Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области, вносит неправомерные корректировки в План приватизации общества "Курганэнерго" посредством включения в него дополнительных объектов недвижимости, а также подписан неуполномоченным органом, поскольку на момент утверждения акта сверки у Департамента отсутствовали полномочия в сфере управления федеральным имуществом. Заявитель также указал на то, что у него отсутствовала необходимость оспаривания оснований возникновения права собственности общество "Курганэнерго", так как основание для регистрации - План приватизации, не содержит спорных объектов зарегистрированных прав.

В отзывах на кассационную жалобу регистрационная служба, общества "КГК" и "Кугранэнерго" указывают на несостоятельность доводов, просят решение и постановление судов оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества Российские железные дороги" учреждено общество "РЖД". Уставный капитал общества "РЖД" сформирован путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта, в том числе и имущества федерального государственного унитарного предприятия "Южно-Уральская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации", закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения.

На основании сводного передаточного акта на имущество и обязательств организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемых в качестве вклада в уставный капитал общества "РЖД", от 30.09.2003 зарегистрированы права собственности общества "РЖД" на подъездные пути транспортного назначения, а именно: подъездной путь к ТЭЦ протяженностью 6247,7 м, с адресом объекта: Курганская область, ст. Курган, 2354 км; подъездной путь, протяженностью 106 м, с адресом объекта: Курганская область, станция Курган, 2355 км; подъездной путь протяженностью 91 м, с адресом объекта: Курганская область, ст. Курган, 2353 км; подъездной путь протяженностью 877 м, с адресом объекта: Курганская область, станция Курган, 2354 км, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: серия 45 УЮ N 132000 от 22.03.2004, серия 45 УЮ N 132769 от 22.03.2004, серия 45 УЮ N 135116 от 23.03.2004, серия 45 УЮ N 132766 от 22.03.2004, серия 45 УЮ N 136420 от 01.04.2004 (т. 1, л.д. 48-52, 106-120).

В результате приватизации государственного имущества в форме преобразования производственного объединения энергетики и электрификации "Курганэнерго" в общество "Курганэнерго" в План приватизации, утвержденный постановлением Курганского областного комитета по управлению госимуществом от 27.01.1993 N 39, а также в Перечень объектов недвижимости, находящихся в собственности общества "Курганэнерго" и учтенных при расчете его уставного капитала по состоянию на 01.07.1992, утвержденный постановлением Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области от 17.10.2001 N 236, включены следующие железнодорожные пути: железнодорожные пути на вагоноопрокидывателе N 6-9; железнодорожные пути 3 очереди N 3, 4, 5; железнодорожные пути 3 очереди 17, 18, 19; железнодорожный путь к мазутонасосной NN 13, 13а; железнодорожный путь-тупик N 20; железнодорожный путь N 1; железнодорожный путь к складу ОМТС; железнодорожный путь разгрузсарая (т. 1, л.д. 25-42).

Строительство железнодорожных путей необщего пользования, расположенных на территории Курганской ТЭЦ, осуществленное на основании Решения Министерства электростанций от 14.01.1952 N ПР-1/32, подтверждается решениями Главуралэнерго, Главвостокэнергостроя, главного производственно-технического управления по строительству, Главного планово-экономического управления Министерства энергетики и электрификации СССР от 11.04.1974 N 37, от 30.04.1975 N 34, от 02.04.1976, от 31.03.1977 N 61. Данные железнодорожные пути входили в пусковые комплексы турбогенератора N 6, N 7, N 8, N 9 и КА N 11 Курганской ТЭЦ, что подтверждается названными решениями, актами и заключениями рабочих комиссий о приемке законченных строительством железнодорожных путей (т. 3, л.д. 42-77).

Право собственности общества "Курганэнерго" на производственно-технологический комплекс Курганской ТЭЦ, расположенный по адресу: Курганская область, г. Курган, проспект Конституции, дом 29-а, зарегистрировано 12.08.2002, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 45 УЮ N 044243 от 12.08.2002. Основанием для государственной регистрации права собственности являлся План приватизации, утвержденный постановлением Курганского областного комитета по управлению госимуществом от 27.01.1993 N 39 (т 1, л.д. 43).

Государственным унитарным предприятием "Агентство государственной собственности" во исполнение распоряжения Департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Курганской области от 16.08.2000 N 217 для проведения государственной регистрации права собственности, на основании данных Плана приватизации, бухгалтерских справок общества "Курганэнерго" и данных федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" произведена сверка имущества, вошедшего в результате приватизации в уставный капитал общества "Курганэнерго". Актом сверки имущества от 11.01.2006 N 191 определено, что государственной регистрации подлежит право собственности общества "Курганэнерго" на 9 объектов недвижимости - железнодорожные пути Курганской ТЭЦ общества "Курганэнерго", общей протяженностью 4 171,0 м, в том числе:

железнодорожный путь N 1вр от стр. N 233 до упора, протяженность 569,9 м, назначение: транспортное (свидетельство о государственной, регистрации права серии 45 АБ N 049230 от 03.04.2006);

железнодорожный путь 2 от стр. N 213 до стр. N 214, протяженность 1198,5 м, назначение: транспортное (свидетельство о государственной регистрации права серии 45 АБ N 049229 от 03.04.2006);

железнодорожный путь N 10 от стр. N 214 до упора, протяженность 192,1 м, назначение: транспортное (свидетельство о государственной регистрации права серии 45 АБ N 049255 от 03.04.2006);

железнодорожный путь N 11 от стр. N 201 до стр. N 211, протяженность

708,8 м, назначение: транспортное (свидетельство о государственной регистрации права серии 45 АБ N 049224 от 03.04.2006);

железнодорожный путь N 12 от стр. N 201 до стр. N 213, протяженность

630,9 м, назначение: транспортное (свидетельство о государственной регистрации права серии 45 АБ N 049238 от 03.04.2006);

железнодорожный путь N 14 от стр. 219 до разгрузсарая, протяженность 174,65 м, назначение: транспортное (свидетельство о государственной регистрации права серии 45 АБ N 049239 от 03.04.2006);

железнодорожный путь N 15 от стр. N 243 до здания депо, протяженность 102,35 м, назначение: транспортное (свидетельство о государственной регистрации права серии 45 АБ N 049232 от 03.04.2006 г.);

железнодорожный путь N 21 от стр. 213 до упора, протяженность 333,6 м, назначение: транспортное (свидетельство о государственной регистрации права серии 45 АБ N 049289 от 05.04.2006);

железнодорожный путь N 22 от стр. N 231 до упора, протяженность 260,2 м, назначение: транспортное (свидетельство о государственной регистрации права серии 45 АБ N 049231 от 03.04.2006).

На основании протокола внеочередного общего собрания акционеров общества "Курганэнерго" от 11.11.2005 (т. 2, л.д. 125-132) и разделительного баланса общества "Курганэнерго", реорганизуемого в форме выделения от 17.11.2005 (т. 2, л.д. 133-146) вышеперечисленное недвижимое имущество передано обществу "КГК", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 45-45-01/020/2007-34 и выдано свидетельство о государственной регистрации серии 45 АБ N 148950 от 23.04.2007 (т. 1, л.д. 84).

Общество "РЖД", считая указанные зарегистрированные права незаконными, а также нарушающими его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском. В обоснование своего требования общество "РЖД" сослалось на то, что государственная регистрация права собственности общества "Курганэнерго", а впоследствии общества "КГК" на железнодорожные пути N 1 вр, 2, 10, 11, 12, 14, 15, 21, 22 произведена в отсутствии законных оснований, поскольку данные объекты недвижимости не были включены в План приватизации, утвержденный постановлением Курганского областного комитета по управлению госимуществом от 27.01.1993 N 39, а также в Перечень объектов недвижимости, находящихся в собственности общества "Курганэнерго" и учтенных при расчете его уставного капитала по состоянию на 01.07.1992.

Суды, отказывая в удовлетворении требований общества "РЖД", исходили из следующего.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации (п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Принимая во внимание, что основанием для государственной регистрации 12.08.2002 права собственности общества "Курганэнерго" на производственно-технологический комплекс Курганской ТЭЦ, расположенный по адресу: г. Курган, пр. Конституции, 29-а, в состав которого вошли в том числе железнодорожные пути 3 очереди N 3, 4, 5 и железнодорожный путь - тупика N 20, явился План приватизации от 27.01.1993, суды признали, что железнодорожные пути выбыли из государственной собственности и перешли в собственность общества "Курганэнерго" 27.01.1993.

Отклоняя доводы общества "РЖД" об отсутствии оснований для государственной регистрации права собственности общества "Курганэнерго" и общества "КГК" на железнодорожные пути, суды правильно исходили из того, что актом сверки имущества от 11.01.2006 произведена расшифровка объектов, указанных в Плане приватизации общества "Курганэнерго" от 27.01.1993 и свидетельстве о государственной регистрации права от 12.08.2002, железнодорожные пути 3 очереди N 3, 4, 5 и железнодорожный путь - тупик N 20 -на подобъекты: железнодорожный путь N 1вр от стр. N 233 до упора, протяженность 569,9 м, железнодорожный путь 2 от стр. N 213 до стр. N 214, протяженность 1198,5 м, железнодорожный путь N 10 от стр. N 214 до упора, протяженность 192,1 м, железнодорожный путь N 11 от стр. N 201 до стр. N 211, протяженность 708,8 м, железнодорожный путь N 12 от стр. N 201 до стр. N 213, протяженность 630,9 м, железнодорожный путь N 14 от стр. 219 до разгрузсарая, протяженность 174,65 м, железнодорожный путь N 15 от стр. N 245 до здания депо, протяженность 102,35 м, железнодорожный путь N 21 от стр. 213 до упора, протяженность 333,6 м, железнодорожный путь N 22 от стр. N 231 до упора, протяженность 260,2 м, которые вошли в уставный капитал общества "Курганэнерго".

Учитывая то, что спорные железнодорожные пути по рассматриваемому делу были приватизированы, суды пришли к верному выводу о правомерности государственной регистрации от 03.04.2006 права собственности общества "Курганэнерго" на железнодорожные пути N 1вр, 2, 10, 11, 12, 14, 15, 21, 22, произведенной на основании Плана приватизации от 27.01.1993.

Поскольку основания включения данных объектов недвижимости в План приватизации общества "Курганэнерго" истцом не оспорены и не являлись предметом рассмотрения по настоящему спору, суды обоснованно отказали обществу "РЖД" в удовлетворении исковых требований.

Поэтому ссылки заявителя на то, что судами не приняты во внимание доводы об идентичности спорных железнодорожных путей путям, принадлежащим обществу "РЖД", судом кассационной инстанции отклоняются.

В силу ст. 57, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации общество "Курганэнерго", являясь собственником спорных железнодорожных путей, правомерно распорядилось своим имуществом, передав его обществу "КГК", образованному путем выделения в результате реорганизации общества "Курганэнерго". Таким образом, у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований общества "КГК".

Довод заявителя о том, что акт сверки имущества составлен и подписан неуполномоченным органом, рассмотрен судом апелляционной инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Выводы судов основаны на доказательствах, имеющихся в деле, которые исследованы судами полно и всесторонне в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки обстоятельств, установленных судами, у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Курганской области от 29.01.2008 (резолютивная часть от 22.01.2008) по делу N А34-1539/2007 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.