Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 декабря 2008 г. N Ф09-3486/08-С2 Суд отказал в признании недействительным постановления о применении к предпринимателю ответственности за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации, поскольку с заявлением о регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты в пользу физического лица, предприниматель обратился в территориальный орган Пенсионного фонда по истечении предусмотренного законодательством срока со дня регистрации заключенного с работником трудового договора, факт допущенного истцом виновного неправомерного бездействия, повлекшего за собой совершение правонарушения, установлен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 25 декабря 2008 г. N Ф09-3486/08-С2

Дело N А50-16232/07

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кодировой Зухро Косималиевны (далее - предприниматель) на решение Арбитражного суда Пермского края от 13.08.2008 по делу N А50-16232/07.

Лица, участвующие в деле, в том числе Администрация Красновишерского городского поселения Пермского края, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением (с учетом уточнений в порядке, определенном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительными: решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красновишерском районе Пермского края (далее - управление) от 17.10.2006 N 8 о применении ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ), за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации; постановления учреждения от 17.10.2006 N 8 о взыскании штрафа, наложенного отмеченным выше решением учреждения от 17.10.2006 N 8, за счет имущества предпринимателя.

Оспариваемые ненормативные акты вынесены по результатам проведенной сотрудником учреждения камеральной проверки, которой установлен факт обращения предпринимателя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты в пользу физических лиц, с нарушением установленного срока.

Решением суда первой инстанции от 05.02.2008 в удовлетворении заявленных требований предпринимателя отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.06.2008 решение Арбитражного суда Пермского края от 05.02.2008 по делу N А50-16232/07 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 13.08.2008 (заявленные требования предпринимателя удовлетворены частично. Суд признал обоснованным применение к предпринимателю ответственности за совершение вменяемого правонарушения, но уменьшил сумму наложенного штрафа в связи с наличием смягчающих обстоятельств, применив положения ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции от 13.08.2008 не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприниматель просит решение Арбитражного суда Пермского края от 13.08.2008 отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ регистрация в качестве страхователей физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

В силу п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ нарушение страхователем установленного ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В результате полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, совершенного согласно требованиям, предусмотренным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что с заявлением о регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты в пользу физического лица, предприниматель обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по истечении двух месяцев со дня регистрации заключенного с работником трудового договора в Администрации Красновишерского городского поселения Пермского края. Суд установил факт допущенного предпринимателем виновного неправомерного бездействия, повлекшего за собой совершение правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

Фактические обстоятельства дела судом установлены и исследованы в полном объеме, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда о применении норм действующего законодательства соответствуют материалам дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что учреждением представлены все необходимые и достаточные доказательства совершения предпринимателем вменяемого ему правонарушения, суд кассационной инстанции полагает, что вывод суда первой инстанции о правомерности привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, является правильным.

Доводы предпринимателя, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению как направленные на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и принятых судом доказательств, что недопустимо в силу требований, установленных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 13.08.2008 по делу N А50-16232/07 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кодировой Зухро Косималиевны - без удовлетворения.