Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 февраля 2009 г. N Ф09-178/09-С3 Суд отказал в признании недействительным решения инспекции о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика, поскольку судом установлены наличие не уплаченных обществом сумм налога и пеней, направление инспекцией требования в адрес общества об уплате спорных сумм, отсутствие денежных средств на расчетных счетах общества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 5 февраля 2009 г. N Ф09-178/09-С3

Дело N А71-5391/08

ГАРАНТ:

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 октября 2008 г. N 12720/08

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 июля 2008 г. N Ф09-4700/08-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интех" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.09.2008 по делу N А71-178/09.

В судебном заседании приняли участие представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Удмуртской Республике (далее - инспекция) - Телицина Н.А. (доверенность от 27.01.2009 N 05-15/01929); Вирастюк Е.А. (доверенность от 28.01.2009 N 05-80/01999).

Представители общества о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительными решения инспекции от 05.06.2008 N 2021 и постановления от 05.06.2008 N 2021 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда от 12.09.2008 (резолютивная часть решения объявлена 05.09.2008) в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2008 (резолютивная часть постановления объявлена 24.1.2008) решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). По мнению общества, инспекцией допущено грубое нарушение процедуры взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика, поскольку инкассовое поручение на расчетный счет в открытом акционерном обществе "Промсвязьбанк" выставлено не было, следовательно, отсутствие или недостаточность денежных средств на расчетных счетах общества на момент принятия оспариваемых актов не доказаны.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит обжалуемые судебные акты оставить в силе, считает их законными и обоснованными.

В силу ч. 1 ч. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества, по результатам которой принято решение от 28.09.2007 N 53 о привлечении к налоговой ответственности. Также обществу направлено требование от 20.11.2007 N 2229 об уплате налогов в сумме 18330683 руб. 75 коп., пеней в сумме 4387851 руб. 18 коп. и штрафов в сумме 3869446 руб.

Не согласившись с принятым инспекцией решением, общество обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики о признании данного акта, а также требования от 20.11.2007 N 2229 недействительными.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.12.2007 по делу N А71-10107/07 удовлетворено ходатайство общества о принятии обеспечительных мер, инспекции запрещено совершать действия, направленные на принудительное взыскание 26587980 руб. 93 коп. по требованию от 20.11.2007 N 2229 до разрешения спора по существу.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по указанному делу, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Инспекция 16.05.2008 приняла решение N 28003 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.

В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах общества инспекцией принято решение от 05.06.2008 N 2021 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика и вынесено постановление от 05.06.2008 N 2021, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17/9746/961/6/2008.

Полагая, что решение и постановление о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика, нарушают его права и законные интересы, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из отсутствия нарушений инспекцией процедуры взыскания задолженности за счет имущества.

Данный вывод судов является правильным, соответствует действующему законодательству и материалам дела.

Согласно п. 1, 7 ст. 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со ст. 47 названного Кодекса.

Порядок взыскания налога за счет имущества налогоплательщика установлен ст. 47 Кодекса.

В соответствии с п. 1 данной статьи в случае, предусмотренном п. 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, налогового агента - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента - организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Следовательно, решение о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика может быть принято налоговым органом при наличии следующих условий:

- предварительно налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога и пени, в котором в соответствии с п. 4 ст. 69 Кодекса должны содержаться подробные данные об обоснованиях взимания налога;

- налогоплательщик не уплатил в установленный в требовании срок сумму налога и пени;

- налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в течение 60 дней с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса);

- на счетах налогоплательщика отсутствуют необходимые денежные средства.

При отсутствии любого из указанных условий решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика считается принятым без достаточных оснований.

Так как судами исследованы и получили соответствующую оценку доказательства наличия не уплаченных обществом сумм налога и пеней, направления инспекцией требования в адрес общества об уплате названных сумм, отсутствия денежных средств на расчетных счетах общества, суд сделал обоснованный вывод о законности оспариваемого ненормативного акта.

Довод общества о нарушении инспекцией процедуры принудительного взыскания в связи с вынесением оспариваемых ненормативных актов после открытия расчетного счета в открытом акционерном обществе "Промсвязьбанк" отклоняется на основании ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как направленный на переоценку установленных судами обстоятельств.

Судами на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что сообщение общества об открытии расчетного счета в открытом акционерном обществе "Промсвязьбанк" поступило в инспекцию 09.06.2008.

При рассмотрении дела арбитражными судами установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебных актах, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.09.2008 по делу N А71-5391/08 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интех" - без удовлетворения.