Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 февраля 2009 г. N Ф09-493/09-С6 Суд отказал в признании недействительным договора о передаче в аренду без права выкупа объектов государственного нежилого фонда и применении последствий недействительности сделки, поскольку спорное помещение является государственной собственностью субъекта Российской Федерации и оспариваемый договор заключен уполномоченным лицом, при этом факт подписания обществом оспариваемого договора в качестве балансодержателя при отсутствии у указанного лица вещных прав на объект сам по себе не делает договор недействительным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 18 февраля 2009 г. N Ф09-493/09-С6

Дело N А07-5043/2008

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 марта 2009 г. N Ф09-1131/09-С6

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12 марта 2008 г. N Ф09-1323/08-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ярмарка" (далее - общество "Ярмарка") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.07.2008 по делу N А07-5043/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2008 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных отношений Республики Башкортостан по г. Кумертау (далее - комитет) - Бочкарев А.А., председатель комитета (удостоверение N 255).

Общество "Ярмарка" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к комитету о признании недействительным договора от 02.10.2006 N 132 о передаче в аренду без права выкупа объектов государственного нежилого фонда - нежилого помещения, площадью 524,4 кв.м, находящегося на первом этаже жилого дома, расположенного по адресу: г. Кумертау, ул. Машиностроителей, д. 3, и применении последствий недействительности названной сделки в виде обязания ответчика вернуть истцу выплаченную арендную плату, а также возместить расходы на ремонт названного нежилого помещения (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество "Башспирт" (далее - общество "Башспирт"), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - министерство).

Решением суда от 24.07.2008 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Ярмарка" просит судебные акты отменить, ссылаясь на то, что судами нарушены нормы ст. 167, 168, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что договор аренды от 02.10.2006 N 132 является ничтожной сделкой, поскольку заключен лицами, у которых отсутствовали полномочия передавать спорные помещения в аренду. Заявитель указывает, что имеющиеся в материалах дела выписки из реестра государственного имущества подтверждают, что на момент заключения указанного договора спорное имущество не принадлежало балансодержателю - обществу "Башспирт", поскольку на данное имущество зарегистрировано право хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия "Башспирт". В связи с этим заявитель считает, что комитет и общество "Башспирт" не имели права заключать договор аренды спорного имущества.

Комитет в отзыве на кассационную жалобу указал на несостоятельность доводов заявителя, просит судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Как установлено судами, комитетом (арендодатель), обществом "Башспирт" в лице директора филиала Ермолаевского спирто-водочного комбината (балансодержатель) и обществом "Ярмарка" (арендатор) подписан договор от 02.10.2006 N 132 о передаче в аренду без права выкупа объектов государственного нежилого фонда - нежилого помещения, общей площадью 524,4 кв.м, находящегося на первом этаже пятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Кумертау, ул. Машиностроителей, д. 3, сроком действия менее одного года. Имущество передано арендатору по акту приема-передачи от 02.10.2006.

Вступившим" в законную силу постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2007 по делу N А07-5473/2007 Арбитражного суда Республики Башкортостан по иску комитета к обществу "Ярмарка" с участием третьего лица - общества "Башспирт", договор аренды от 02.10.2006 N 132 расторгнут, на общество "Ярмарка" возложена обязанность освободить занимаемое помещение и передать его истцу по передаточному акту.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 18.03.2008 спорное помещение принадлежит на праве хозяйственного ведения дочернему предприятию "Ермолаевский спирто-водочный комбинат "Куюргаза" государственного предприятия "Башспирт".

Общество "Ярмарка", ссылаясь на указанную выписку и полагая, что у комитета не имелось полномочий на передачу спорных помещений в аренду, обратилось в суд с иском о признании договора аренды от 02.10.2006 N 132 недействительным (ничтожным) в силу ст. 168, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации и применении последствий его недействительности.

Суды, отказывая в удовлетворении иска, исходили из того, что спорное помещение является государственной собственностью Республики Башкортостан и оспариваемый договор заключен уполномоченным лицом.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Как установлено судами, постановлением Кабинета министров Республики Башкортостан от 20.09.2000 N 276 создано государственное унитарное предприятие "Башспирт" (далее - предприятие "Башспирт"). В приложении N 2 к названному постановлению указаны государственные унитарные предприятия по производству этилового спирта, которые становятся дочерними предприятиями предприятия "Башспирт", в том числе Ермолаевский спирто-водочный комбинат.

Постановлением Кабинета министров Республики Башкортостан от 11.09.2001 N 227 дочерние организации предприятия "Башспирт" реорганизованы путем их присоединения к предприятию "Башспирт".

Согласно выписке из реестра государственного имущества Республики Башкортостан от 22.07.2008 по состоянию на 01.01.2006 спорный объект недвижимости - столовая "Ашхана", закреплен на праве хозяйственного ведения за предприятием "Башспирт".

На основании постановления Кабинета министров Республики Башкортостан от 20.09.2000 N 276 о создании предприятия "Башспирт" внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество 06.06.2008 о государственной регистрации права собственности Республики Башкортостан на помещения столовой "Ашхана", что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации от 06.06.2008.

Согласно п. 1, 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом (ст. 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из указанных обстоятельств, судами установлено, что на момент подписания договора аренды от 02.10.2006 помещение столовой "Ашхана" находилось в хозяйственном ведении дочернего предприятия "Ермолаевский спирто-водочный комбинат "Куюргаза" государственного предприятия "Башспирт". Поскольку дочернее предприятие "Ермолаевский спирто-водочный комбинат "Куюргаза" государственного предприятия "Башспирт" являлось предприятием, относящемся к государственной собственности Республики Башкортостан, то в силу возникновения права хозяйственного ведения указанного юридического лица на спорный объект право собственности Республики Башкортостан на тот момент также существовало.

Кроме того, данное обстоятельство установлено Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом при рассмотрении дела N А07-5473/2007, и в силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.

Суд апелляционной инстанции правильно указал на то, что факт наличия в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество записи о государственной регистрации права хозяйственного ведения дочернего предприятия "Ермолаевский спирто-водочный комбинат "Куюргаза" государственного предприятия "Башспирт" и непогашения данной записи в связи с реорганизацией как указанного дочернего предприятия путем присоединения к предприятию "Башспирт", так и предприятия "Башспирт" в общество "Башспирт" путем приватизации, сам по себе не свидетельствует об отсутствии или прекращении права собственности Республики Башкортостан на спорный объект.

Из материалов дела видно, что спорное помещение столовой в уставный капитал общества "Башспирт" не внесено и находится в его доверительном управлении, что подтверждается выпиской из реестра государственного имущества Республики Башкортостан от 21.07.2008 N 699 по состоянию на 01.04.2008, а также тем, что на основании постановления Кабинета министров Республики Башкортостан от 20.09.2000 N 276 о создании предприятия "Башспирт" 06.06.2008 внесена запись о государственной регистрации права собственности Республики Башкортостан.

Принимая во внимание, что в соответствии с Положением о территориальном органе Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан - районном, городском комитете по управлению собственностью, утвержденного Приказом Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от 01.12.2005 N 996 (л.д. 41-47), комитет вправе заключать договоры аренды государственного имущества, суды пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемый договор заключен уполномоченным лицом, признаки нарушения норм законодательства отсутствуют, и оснований для признания договора недействительным не имеется.

Ссылки заявителя на то, что на момент заключения указанного договора спорное имущество не принадлежало балансодержателю - обществу "Башспирт", в связи с чем у комитета и общества "Башспирт" не имелось полномочий передавать спорное помещения в аренду, отклоняются, как направленные на переоценку обстоятельств установленных судами, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в соответствии со ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, факт подписания обществом "Башспирт" оспариваемого договора в качестве балансодержателя при отсутствии у указанного лица вещных прав на объект сам по себе не делает договор недействительным.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.07.2008 по делу N А07-5043/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ярмарка" - без удовлетворения.