Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16 марта 2009 г. N Ф09-1247/09-С5
Дело N А50-10902/2008-Г16
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Митиной М.Г., судей Васильченко Н.С., Макарова В.Н.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу муниципального унитарного предприятия "Добрянские городские коммунальные электрические сети" (далее -предприятие) на решение Арбитражного суда Пермского края от 05.11.2008 по делу N А50-10902/2008-Г16 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель предприятия - Попов М.Н., адвокат (доверенность от 18.09.2008 N 305).
Открытое акционерное общество "Пермская энергосбытовая компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к предприятию о взыскании 6595732 руб. 92 коп. задолженности за электроэнергию, поставленную в январе, марте, апреле, мае, июне 2008 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях от 01.01.2008 N 4634.
Определением суда от 25.09.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в лице филиала "Пермэнерго".
Решением суда от 05.11.2008 (судья Лысанова Л.И.) исковые требования удовлетворены. С предприятия в пользу общества взыскано 6595732 руб. 92 коп. основного долга.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 (судьи Масальская Н.Г., Казаковцева Т.В., Романов В.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприятие просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, неправильное применение судами при разрешении спора положений ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 42, 48, 52 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), п. 57, 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109. По мнению заявителя кассационной жалобы, условия договора от 01.01.2008 N 4634 в части определения объема электроэнергии и установления цен, по которым должны быть оплачены нормативные потери, являются ничтожными в силу ст. 421, 422, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как расходы сетевой организации на оплату электрической энергии в ее сетях, не включенных в тарифы (цены) на электрическую энергию, включаются в тарифы на услуги по передаче электрической энергии; потребители услуг, в том числе гарантирующие поставщики, оплачивая сетевой организации услуги по передаче электрической энергии по установленному тарифу, компенсируют сетевой организации в полном объеме расходы на оплату нормативных потерь электроэнергии. Считает, что расходы сетевой организации на оплату нормативных потерь в ее сетях не могут превышать сумму, полученную от потребителя при оплате им нормативных потерь сетевой организации. Предприятие полагает, что оплата нормативных потерь электроэнергии не может производиться по свободным ценам, поскольку расходы на их оплату включены в состав тарифа на услуги по передаче электрической энергии.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, между обществом (гарантирующий поставщик) и предприятием (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях от 01.01.2008 N 4634, согласно условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязанность поставлять покупателю электрическую энергию в целях компенсации покупателем фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях (объектах электросетевого хозяйства), а покупатель - принимать (приобретать) и оплачивать гарантирующему поставщику принятую (приобретенную) электрическую энергию в соответствии с условиями названного договора (п. 2.1 договора).
В силу п. 5.1 договора от 01.01.2008 N 4634 объем электрической энергии, поставленный гарантирующим поставщиком покупателю в расчетном периоде в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях (объектах электросетевого хозяйства) покупателя за расчетный период, определяется сторонами как разница между объемом электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком за расчетный период в точки присоединения, определенным гарантирующим поставщиком в порядке, установленном разд. 3 названного договора, и объемом электрической энергии, переданной покупателем за расчетный период в точки поставки потребителей гарантирующего поставщика и ЗАО "КЭС-Мультиэнергетика", определенным сторонами в порядке, установленном разд. 4 договора.
В приложении N 3 к указанному договору стороны предусмотрели плановый объем электрической энергии, поставляемый гарантирующим поставщиком покупателю в 2008 году в целях компенсации потерь в электрических сетях (технологический расход (потери) электроэнергии).
В приложении N 5 к спорному договору сторонами согласован порядок определения стоимости электроэнергии, поставляемой гарантирующим поставщиком покупателю в расчетном периоде, в соответствии с которым стоимость электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком покупателю в расчетном периоде в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в принадлежащих покупателю электрических сетях определяется по регулируемым и нерегулируемым ценам.
Общая стоимость отпущенной электроэнергии определяется как сумма стоимости объема электроэнергии, поставляемой по регулируемым ценам в части технологического расхода (потерь) электрической энергии (планового объема электрической энергии), определенного сторонами на соответствующий расчетный период в приложении N 3 к договору; стоимости объема электрической энергии, поставленной по нерегулируемым ценам в части технологического расхода (потерь) электрической энергии (планового объема электрической энергии), определенного сторонами на соответствующий расчетный период в приложении N 3 к договору; стоимости объема электрической энергии, поставленной в расчетном периоде в целях компенсации потерь, соответствующего величине отклонения объема электрической энергии от планового объема электрической энергии, определенного сторонами на соответствующий расчетный период в приложении N 3 к договору (п. 2, 3 приложения N 5 к договору).
Поставив в спорный период ответчику электроэнергию, общество предъявило предприятию к оплате счета-фактуры за электроэнергию, поставленную ответчику в целях компенсации потерь в электрических сетях на сумму 16487468 руб. 08 коп., объем и цена которых определены истцом на основании актов потребления активной электрической энергии за январь, март, апрель, май 2008 года, актами об оказании услуг по передаче электрической энергии, актами сверки объема переданной электроэнергии за январь, март-июнь 2008 года, сводными актами объема электрической энергии, поставленной в точки поставки потребителей ЗАО "КЭС-Мультиэнергетика", сведениями об объемах фактически переданной ответчиком электроэнергии потребителям заказчика (истца). Стоимость электроэнергии, поставленной ответчику по регулируемым ценам, определена истцом на основании постановления Региональной энергетической комиссии Пермского края от 13.12.2007 N 85-э -858,54 руб./МВтч (без НДС).
Поскольку предприятием ненадлежащим образом исполнена обязанность по оплате стоимости электроэнергии, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик в отзыве на иск указал на недействительность условий спорного договора, на основании которых истцом определены объем и цена потерь электрической энергии.
Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции правомерно исходили из того, что правоотношения сторон по приобретению электрической энергии для компенсации потерь в сетях ответчика в спорный период регулировались договором от 01.01.2008 N 4634, объем потерь электрической энергии и их стоимость истцом определены в соответствии с условиями договора, подтверждены надлежащими доказательствами; обязательство по оплате потерь электроэнергии ответчиком исполнено ненадлежащим образом.
Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
Стороны в силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (п. 50 вышеназванных Правил).
Согласно п. 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разд. VII названных Правил.
Суды, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришли к правильному выводу о том, что условия спорного договора, предусматривающие оплату потерь электрической энергии, в том числе по свободным (нерегулируемым) ценам, не противоречат действующему законодательству. При этом судами отмечено, что стоимость потерь электрической энергии, рассчитанная истцом по свободным (нерегулируемым) ценам, определена в соответствии с п. 106, 109, 131 Правил N 530, устанавливающими предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках, а также совокупный объем электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком покупателям электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам на розничном рынке.
Оценив условия договора от 01.01.2008 N 4634, предусматривающие определение объема переданной электрической энергии за расчетный период от точек присоединения через технические устройства, принадлежащие покупателю на праве собственности и (или) ином законном основании, в точки поставки потребителей гарантирующего поставщика и ЗАО "КЭС-Мультиэнергетика" на основании акта, составленного между смежной сетевой организацией, гарантирующим поставщиком и покупателем (в отношении потребителей гарантирующего поставщика), а также акта, составленного между смежной сетевой организацией, ЗАО "КЭС-Мультиэнергетика", и покупателем (в отношении потребителей ЗАО "КЭС-Мультиэнергетика"), суды пришли к правильному выводу о том, что названные условия договора не противоречат действующему законодательству, в связи с чем отклонили доводы ответчика об их недействительности.
Поскольку ответчиком в нарушение правил, установленных ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств оплаты задолженности, суды, принимая во внимание, что объем электроэнергии определен сторонами в соответствии с условиями договора от 01.01.2008 N 4634, правомерно удовлетворили исковые требования на основании ст. 309, 310, 408, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворены судом правомерно.
Доводы заявителя кассационной жалобы о недействительности условий спорного договора в части определения объема электроэнергии и установления цен, по которым должны быть оплачены потери электрической энергии как основание для отказа в удовлетворении исковых требований, были предметом исследования судов, им дана надлежащая правовая оценка. Переоценка фактических обстоятельств, установленных судами, не входит в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений или неправильного применения судами при разрешении спора норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 05.11.2008 по делу N А50-10902/2008-Г16 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Добрянские городские коммунальные электрические сети" - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суды, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришли к правильному выводу о том, что условия спорного договора, предусматривающие оплату потерь электрической энергии, в том числе по свободным (нерегулируемым) ценам, не противоречат действующему законодательству. При этом судами отмечено, что стоимость потерь электрической энергии, рассчитанная истцом по свободным (нерегулируемым) ценам, определена в соответствии с п. 106, 109, 131 Правил N 530, устанавливающими предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках, а также совокупный объем электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком покупателям электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам на розничном рынке.
...
Поскольку ответчиком в нарушение правил, установленных ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств оплаты задолженности, суды, принимая во внимание, что объем электроэнергии определен сторонами в соответствии с условиями договора от 01.01.2008 N 4634, правомерно удовлетворили исковые требования на основании ст. 309, 310, 408, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.
...
решение Арбитражного суда Пермского края от 05.11.2008 по делу N А50-10902/2008-Г16 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Добрянские городские коммунальные электрические сети" - без удовлетворения."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 марта 2009 г. N Ф09-1247/09-С5
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника