Постановление администрации Режевского городского округа Свердловской области от 16 февраля 2009 г. N 226 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Молодежь и город" на 2009-2011 годы"

В соответствии с Федеральным Законом от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" ("Собрание законодательства РФ", 03.07.1995, N 27, ст. 2503) (в ред. от 22 августа 2004 г.), Указа губернатора Свердловской области от 05 августа 2003 г. N 466-УГ "Об организации работы с работающей молодежью в Свердловской области до 2015 года" ("Областная газета", 08.08.2003, N 171), в целях позитивного использования энергии молодых как для решения своих жизненных задач, так и задач, стоящих перед обществом, через создание благоприятного социально-нравственного климата, повышения жизненного и творческого потенциала, учитывая заключение контрольного органа Режевского городского органа от 02.02.2009 г. N 6, постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Молодежь и город" на 2009-2011 годы (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Е.Ю. Горохову.

Глава Режевского городского округа

А. Штейнмиллер

Муниципальная целевая программа
"Молодежь и город" на 2009-2011 годы

Паспорт
муниципальной целевой Программы Режевского городского округа "Молодежь и город" на 2009-2011 годы

Наименование Программы	Целевая муниципальная Программа Режевского городского округа "Молодежь и город" на 2009-2011 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный Закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (в редакции федеральных законов от 21 марта 2002 N 31-ФЗ, от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ); распоряжение Правительства РФ от 18 декабря 2006 года N 1760-р "О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации"; Указ губернатора Свердловской области от 5 августа 2003 г. N 466-УГ "Об организации работы с работающей молодежью в Свердловской области до 2015 года"; постановление правительства Свердловской области от 13 июля 2004 г. N 647-ПП "О Концепции поддержки работающей молодежи Свердловской области на период до 2015 года"
Заказчик Программы	администрация Режевского городского округа
Разработчик Программы	комитет по делам молодежи Режевского городского округа
Исполнители основных мероприятий Программы	- комитет по делам молодежи Режевского городского округа; - управление культуры; - предприятия и организации города; - учебные заведения среднего профессионального образования; - общественные молодежные организации и объединения;
Сроки реализации Программы	2009-2011 годы
Цель Программы	Позитивное использование энергии молодых, как для решения своих жизненных задач, так и задач, стоящих перед обществом, через создание благоприятного социально-нравственного климата, повышение жизненного и творческого потенциала
Основные задачи Программы	- создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, реализации ее творческого потенциала, поддержка деятельности молодежных общественных объединений; - формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни города, страны; - формирование здорового образа жизни как условия успеха; отрицательной установки на употребление наркотических веществ, алкоголя, табака; - улучшение демографической ситуации в обществе, укрепление института молодой семьи, содействие в решении жилищных проблем молодых семей; - использование трудового потенциала подростков и молодых граждан, привлечение их к трудовой деятельности на социально значимых объектах города
Основные разделы Программы	Раздел 1. Организация работы с работающей молодежью Раздел 2. Организация работы с учащейся молодежью Раздел 3. Организация работы с молодой семьей Раздел 4. Содействие трудоустройству молодежи
Ожидаемые результаты реализации Программы	Основными результатами будут являться: - повышение уровня социальной активности молодежи; - повышение уровня самоорганизации молодежи, самореализации личности; - осуществление системного мониторинга молодежной среды, процессов и явлений, происходящих в ней; - содействие укреплению здоровья молодых граждан; - снижение уровня асоциального поведения подростков и молодых граждан; - развитие интеллектуального и творческого потенциала молодежи; - формирование информационно-аналитического обеспечения молодежной политики; - обеспечение социальных гарантий и социальной помощи несовершеннолетним и молодым гражданам; - обеспечение интеграции молодежи в трудовую, культурную и творческую жизнь города на благо его социально-экономического развития.
Финансовое обеспечение Программы	Программа финансируется из средств местного бюджета в счет текущего финансирования каждого субъекта реализации программы, с привлечением средств областного бюджета и собственных средств предприятий и общественных организаций. Объем финансирования мероприятий Комитета по делам молодежи составляет 1015 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 308,2 тыс. руб. в 2010 году - 338,0 тыс. руб. в 2011 году - 368,8 тыс. руб.
Контроль реализации мероприятий Программы	Контроль реализации мероприятий программы осуществляют администрация Режевского городского округа, Режевская Дума, финансовое управление по г. Режу

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Современная молодежная политика в большей мере является социальной политикой, учитывая характер проблем, которые сегодня необходимо решать, чтобы обеспечить нашей молодежи нормальное социальное самочувствие сегодня и завтра.

Устранение проблем, существующих в молодежной среде, возможно только в рамках стабильного социально-экономического развития города. Этого можно достичь усилиями всего городского сообщества при координирующей роли органов местного самоуправления. Представляется необходимым и возможным осуществить в Режевском городском округе последовательный переход к комплексному решению молодежных проблем, обеспечивающий сбалансированное решение социально-экономических задач развития города с учетом использования трудового, физического, духовного, профессионального, творческого и интеллектуального потенциала молодежи.

Молодежная политика в Режевском городском округе осуществляется на основе следующих принципов:

- признание молодежи социально-значимой общественной группой;

- обеспечение правовой и социальной защиты подростков и молодых граждан;

- развитие различных форм воспитания, организации досуга и творчества молодежи;

- обеспечение интеграции подростков и молодых граждан в культурную и творческую среду города;

- формирование у молодежи позиций гражданственности, патриотизма, развитие позитивного правосознания и чувства гражданской ответственности.

Сегодня на территории Режевского городского округа создана структура участников и субъектов реализации молодежной политики:

- общественный консультативный орган - городской совет работающей молодежи (в состав совета входят представители 12 учреждений и организаций различных форм собственности, работающих с молодежью);

- общественный консультативный орган - городской совет учащейся молодежи (в состав совета входят представители 3 учебных заведений среднего профессионального образования);

- на исполнительном уровне - комитет по делам молодежи Режевского городского округа.

Работа вышеперечисленных организаций освещается в средствах массовой информации: "Режевская весть", "Планета молодых"; "Студии Панорама".

Социальный и правовой статус личности молодого человека опирается на 2 системообразующие категории. Это - труд и образование. Эти категории обуславливают место молодых граждан в городском сообществе. Таким образом, развитие молодежной политики направлено на обеспечение социальной защиты, социальных прав и гарантий двух социально значимых категорий молодежи:

- работающая молодежь;

- учащаяся молодежь.

Эти две категории молодежи - целевые ориентиры, для которых созданы необходимые условия существования и жизнедеятельности; разработаны и реализованы соответствующие программно-целевые мероприятия с учетом наиболее полной оценки затрат и выгод для социально-экономического развития города. Данные целевые ориентиры могут быть выражены в показателях, характеризующих качество жизни, уровень социальной активности молодежи и ее социальное благополучие. Основными показателями качества жизни молодежи являются: состояние здоровья, уровень знаний, образовательных и профессиональных навыков, доход, уровень занятости и степень реализации прав.

Система работы по реализации молодежной политики на территории Режевского городского округа направлена на:

- содействие трудоустройству молодежи через организацию деятельности летней молодежной биржи труда, создание летних трудовых отрядов несовершеннолетних;

- развитие и поддержку деятельности молодежных и общественных организаций посредством информационно-методического обеспечения деятельности общественных организаций, обучение их актива, путем проведения семинаров, а также обеспечение участия представителей этих организаций в областных семинарах, конференциях;

- гражданско-патриотическое воспитание молодежи через организацию и проведение летних оборонно-спортивных оздоровительных сборов; обеспечение координации деятельности по патриотическому воспитанию молодежи;

- поддержку и развитие молодежного творчества и организацию досуга молодежи;

- формирование здорового образа жизни, профилактику различных видов зависимостей;

- укрепление института молодой семьи, организация семейного досуга.

Молодежь всегда была самым важным, стратегическим ресурсом развития общества. От уровня и результативности работы с ней на местном уровне зависит, имеет ли данное местное сообщество будущее или нет. Сохранение и дальнейшее развитие созданной системы работы с молодежью на территории Режевского городского округа требует финансирования, постоянного методического и организационного внимания.

На выполнение этих целей и направлена целевая Программа "Молодежь и город" на 2009-2011 годы.

2. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации мероприятий Программы "Молодежь и город" на 2009-2011 годы изложены в перечне мероприятий данной программы. Поэтапной реализации Программы не предполагается.

3. Система программных мероприятий

В программе выделены 4 раздела программы. Каждый раздел имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования.

Раздел 1. Организация работы с работающей молодежью

Раздел 2. Организация работы с учащейся молодежью

Раздел 3. Организация работы с молодой семьей

Раздел 4. Содействие трудоустройству молодежи

4. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия, проводимые комитетом по делам молодежи Режевского городского округа, финансируются из средств местного бюджета, предусмотренных данной Программой.

Мероприятия по работе с молодежью, проводимые управлением культуры, финансируются в счет текущего финансирования мероприятий управления культуры.

Мероприятия для молодежи, проводимые общественными организациями и предприятиями, финансируются из собственных средств предприятий.

Привлекаются другие источники финансирования (внебюджетные средства).

5. Механизм реализации Программы

Программа реализуется путем проведения мероприятий, утвержденных в перечне мероприятий данной Программы (пункт 11), ответственными за них организациями и учреждениями.

6. Описание системы управления Программой и контроля за ее исполнением

Управление выполнения Программы осуществляется Комитетом по делам молодежи, который организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации целевой Программы.

В целях выполнения Программы Комитет по делам молодежи:

1) осуществляет подготовку и проведение мероприятий, согласно плану реализации Программы;

2) привлекает предприятия, организации, физические лица для осуществления мероприятий, предусмотренных в плане мероприятий по выполнению целевой Программы;

3) заключает договоры о закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых для реализации Программы.

В качестве исполнителей данной целевой Программы выступают:

1. комитет по делам молодежи Режевского городского округа;

2. управление культуры Режевского городского округа;

3. учебные заведения среднего профессионального образования;

4. общественные молодежные организации и объединения;

5. предприятия и организации города различных форм собственности.

К реализации Программы привлекаются:

- жилищный отдел администрации РГО, управление образования, ГУ ЗН СО "Режевской центр занятости", комитет по физической культуре и спорту, территориальная избирательная комиссия, управление городским хозяйством, федеральная миграционная служба, ТКДН и ЗП, "Студия Панорама", отдел ЗАГС;

- предприятия, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации целевой Программы.

Контроль за выполнением Программы, в пределах их компетенции, осуществляют координатор Программы, администрация Режевского городского округа, Режевская Дума, финансовое управление.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение муниципальной целевой Программы "Молодежь и город" на 2009-2011 годы позволит:

- повысить деловую и социальную активность подростков и молодежи;

- повысить уровень гражданского и нравственного воспитания молодежи;

- обеспечить занятость подростков и молодежи;

- формировать здоровый образ жизни;

- снизить уровень подростковой преступности;

- сократить отток экономически активного населения с территории РГО;

- содействовать в решении жилищных проблем молодых семей.

8. Перечень сокращений, используемых в Программе

КДМ - комитет по делам молодежи;

УК - управление культуры;

УО - управление образования

ГУ ЗН СО "Режевской центр занятости" - государственное учреждение занятости населения Свердловской области "Режевской центр занятости";

КФиС - комитет по физкультуре и спорту;

ТИК - территориальная избирательная комиссия;

ФМС - федеральная миграционная служба по г. Режу

ТКДН и ЗП - Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

РГО - Режевской городской округ.

9. Перечень мероприятий целевой Программы "Молодежь и город" на 2009-2011 годы

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Срок выполнения		Объем расходов, тыс. руб.					Социальный эффект
					Всего	2009		2010	2011
Раздел 1. Организация работы с работающей молодежью
1.	Организация и проведение мероприятий, посвященных дню Святого Валентина, Международному женскому дню	КДМ, УК	2009-2011		25,0	6,0		9,0	10,0	Организация досуга молодежи
2.	Встреча выпускников школ и работающей молодежи "Ярмарка предприятий"	КДМ, предприятия, УО	2010		4,0			4,0		Профориентация и привлечение будущих молодых специалистов для работы на предприятиях РГО
3.	Акция "Родному городу с любовью"	КДМ, предприятия	2010		2,0			2,0		Привлечение молодежи к активной деятельности на социально значимых объектах города
4.	Фотовыставка "Дела молодых"	КДМ	2009-2011		33,5	28,5		2,0	3,0	Пропаганда положительного примера успешных молодых людей РГО
5.	Мероприятия, посвященные Дню молодежи: - торжественный прием у главы; - конкурс "Лучший наставник работающей молодежи"; - конкурс на получение премии главы "Десять лучших молодых людей РГО"; - поощрение лидеров молодежных организаций и др.	КДМ УК	2009-2011		343,36	93,36		120,0	130,0	Выявление и поощрение успешных молодых людей РГО для пропаганды положительного примера. Повышение престижа наставничества на предприятиях и организациях РГО.
6.	Туристические слеты работающей молодежи "Родные тропинки", "Веревочный курс"	КДМ	2009-2011		45,0	14,0		15,0	16,0	Пропаганда здорового образа жизни. Совершенствование творческих и коммуникативных качеств молодежи.
7.	Обучающий семинар для лидеров молодежных объединений предприятий и организаций	КДМ совет раб. мол.	2009-2011		104,0	31,0		35,0	38,0	Подготовка и обучение молодежного актива
8.	Фестиваль работающей молодежи	КДМ	2009-2011		75,0	20,0		25,0	30,0	Выявление талантливой молодежи, создание условий для ее творческого потенциала
9.	Участие в областном конкурсе "Трудовая молодость Урала"	КДМ предприятия	2009-2011		17,0			7,0	10,0	Выявление талантливой молодежи, создание условий для ее творческого потенциала
10.	Работа Совета работающей молодежи	КДМ совет раб. мол.	2009-2011							Развитие и координация молодежной политики на предприятиях и организациях города
11.	Акция "Новогодняя сказка" (изготовление снежных фигур)	КДМ совет раб. мол.	2009-2011		7,0			3,0	4,0	Организация досуга молодежи
Раздел 2. Организация работы с учащейся молодежью
1.	Фестиваль творчества учащейся молодежи	КДМ уч. заведения	2009-2011		120,0	65,0		30,0	25,0	Поддержка творческой молодежи
2.	Торжественное вручение паспортов "Мы - граждане России"	КДМ ФМС	2009-2011		15,0	4,0		5,0	6,0	Развитие позитивного правосознания и чувства гражданской ответственности
3.	Акции "Дорогами добра", "Дарите людям радость" и др.	КДМ	2009-2011		5,0	1,0		2,0	2,0	Привлечение молодежи к активной деятельности на социально значимых объектах города
4.	Участие в областной акции "Пост N 1"	КДМ ВСК	2009-2011		20,0	5,0		7,0	8,0	Гражданско-патриотическое воспитание молодежи
5.	Посвящение в студенты	КДМ уч. заведения	2009-2011		9,0	2,0		3,0	4,0	Укрепление разносторонних связей между учебными заведениями города
6.	Праздник для учащейся молодежи "Равнение на лучших"	КДМ уч. заведения	2009-2011		13,34	3,34		5,0	5,0	Укрепление разносторонних связей между учебными заведениями города
7.	Фестиваль молодежной культуры "Хип-хоп-джем"	УК	2009-2011							Выявление талантливой молодежи, создание условий для ее творческого потенциала
8.	Рок-фестиваль	УК	2009-2011							Выявление талантливой молодежи, создание условий для ее творческого потенциала
9.	Театральный фестиваль	УК	2009-2011							Выявление талантливой молодежи, создание условий для ее творческого потенциала
10.	Фестиваль спортивных бальных танцев	УК	2009-2011							Выявление талантливой молодежи, создание условий для ее творческого потенциала
11.	Конкурс вокалистов "Молодые голоса Режа"	УК	2009-2011							Выявление талантливой молодежи, создание условий для ее творческого потенциала
12.	Фотовыставка "Студенчество - прекрасная пора"	КДМ уч. заведения	2009, 2011		8,0	3,0			5,0	Укрепление разносторонних связей между учебными заведениями города
13.	Деловая игра "Я - молодой избиратель"	КДМ уч. заведения	2009-2011		10,0	3,0		3,0	4,0	Развитие позитивного правосознания и чувства гражданской ответственности
14.	Работа "Телефона Доверия"	КДМ	2009-2011							Оказание социально-психологической помощи
15.	Методическая и организационная поддержка военно-патриотических клубов "Саланг" и "Единство"	КДМ	2009-2011							Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания
16.	Работа Совета учащейся молодежи		2009-2011							Объединение усилий учащихся, педагогов, способствующих развитию и координации молодежной политики в учреждениях профтехобразования
Раздел 3. Организация работы с молодой семьей
1.	Праздник молодых супружеских пар "Ах, эта свадьба..."	КДМ ЗАГС	2010		5,0			5,0		Укрепление института семьи, повышение ее статуса в обществе
2.	Праздник новоселья в молодой семье "Семейный очаг"	КДМ	2009		6,0	6,0				Укрепление института семьи, повышение ее статуса в обществе
3.	Конкурс "Я - будущая мама"	КДМ УК	2009, 2011		20,0	10,0			10,0	Пропаганда крепкой благополучной семьи и ответственного родительства
4.	Фотоконкурс "Молодая семья"	КДМ	2009-2011		10,0			5,0	5,0	Пропаганда семейного образа жизни
5.	Туристический слет молодых семей	КДМ	2009-2011		14,0			7,0	7,0	Пропаганда семейных ценностей, здорового образа жизни, успешной и крепкой молодой семьи
6.	Конкурс "Молодая семья"	КДМ	2009-2011		30,0	8,0		10,0	12,0	Распространение положительного опыта молодых семей; пропаганда культуры супружеских отношений
7.	Праздник молодых мам "Человек родился!"	КДМ, ЗАГС	2009-2011		11,0			5,0	6,0	Пропаганда крепкой благополучной семьи и ответственного родительства
8.	Фестивали любительского кино "Секреты семейного счастья", семейного творчества и др.	КДМ УК	2009-2011		24,0			11,0	13,0	Пропаганда культуры супружеских отношений, здорового образа жизни, благоприятных условий воспитания детей
9.	Работа телефонной Службы знакомств	КДМ	2009-2011							Оказание социально-психологической помощи
10.	Информирование населения РГО об условиях и порядке получения субсидий молодым семьям по муниципальной целевой Программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007-2010 гг.	КДМ, жилищный отдел администрации	2009-2010							Обеспечение жильем молодых семей
11.	Торжественное поздравление молодоженов в День молодежи и День Святого Валентина	КДМ	2009-2011		9,0			4,0	5,0	Пропаганда семейного образа жизни
Раздел 4. Содействие трудоустройству молодежи
1.	Организация временных рабочих мест для несовершеннолетних. Работа летней молодежной биржи труда (ЛМБТ)	КДМ, УО, УГХ, ГУЗН "Реж. центр занятости", КФиС, ТКДНиЗП		2009-2011							Трудоустройство не менее 200 человек ежегодно
2.	Акция "Старт трудового лета"	КДМ, УО		2009-2011	4,0			2,0	2,0		Профилактика безнадзорности и правонарушений
3.	Конкурс трудовых бригад	КДМ, УО		2009-2011	12,0		3,0	4,0	5,0		Реализация интеллектуальных и творческих способностей в условиях работы во временном трудовом коллективе
4.	Акция "Эко-партуль"	КДМ, УО		2009-2011	8,8		2,0	3,0	3,8		Благоустройство и озеленение города
5.	Участие в окружном конкурсе трудовых бригад	КДМ		2009-2011	5,0			5,0			Реализация интеллектуальных и творческих способностей в условиях работы во временном трудовом коллективе
	Итого:				1015,0		308,2	338,0	368,8