Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 мая 2009 г. N Ф09-2858/09-С6 Суд отказал во взыскании неосновательного обогащения в размере сбереженной арендной платы за использование земельного участка, поскольку общество в спорный период вносило плату за пользование участком (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 13 мая 2009 г. N Ф09-2858/09-С6

Дело N А50-15151/2008

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 января 2008 г. N Ф09-11413/07-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Купреенкова В.А., судей Смирнова А.Ю., Мындря Д.И.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента земельных отношений администрации г. Перми (далее - Департамент) на решение Арбитражного суда Пермского края от 26.12.2008 по делу N А50-15151/2008 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Центральный парк развлечений им. М.Горького" (далее - общество "Центральный парк развлечений им. М.Горького") - Захаров Д.Н. (доверенность от 15.07.2008).

Департамент обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу "Центральный парк развлечений им. М.Горького" о взыскании 1345393 руб. 01 коп., в том числе 1120128 руб. 07 коп. неосновательного обогащения в размере сбереженной арендной платы за период с 01.07.2005 по 30.06.2008 за использование земельного участка площадью 4631 кв.м, расположенного по адресу: г. Пермь, Свердловский р-н, со стороны ул. Революции, 225264 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.11.2005 по 23.09.2008, в связи с несвоевременным внесением арендной платы за использование данного земельного участка.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 26.12.2008 (судья Голубцова Ю.А.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 (судьи Глотова Г.И., Зеленина Т.Л., Усцов Л.А.) решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, Департамент просит указанные судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить. Заявитель считает, что суды неполно выяснили обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применили нормы материального права. Заявитель указывает, что расчет суммы неосновательного обогащения правомерно произведен в соответствии с порядком определения арендной платы за землю, установленным нормативными правовыми актами федерального и местного уровня.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Центральный парк развлечений им. М.Горького" считает судебные акты законными и не подлежащими отмене.

Согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами, на основании постановления главы г. Перми от 15.10.2001 N 2674 администрация г. Перми (арендодатель) и общество "Городской детский парк им. М. Горького" (арендатор) подписали договор от 19.10.2001 N 509-01 аренды земельного участка площадью 4631,58 кв.м, кадастровый номер 168-7, расположенного по адресу: г. Пермь, Свердловский р-н, со стороны ул. Революции, с целью использования под парк.

Договор зарегистрирован в Пермской областной регистрационной палате 24.12.2001 (л.д. 20).

Срок действия договора установлен сторонами на срок с 15.10.2001 до 15.10.2002 (л.д. 9, 10).

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что общество "Городской детский парк им. М.Горького" обязуется вносить арендную плату в размере согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы (приложение N 2); арендная плата пересматривается арендодателем ежегодно в одностороннем порядке в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Пермской области, г. Перми.

Согласно п. 2.2. договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в п. 2.1. договора суммы до истечения 10-го дня начала следующего квартала, а за IV квартал - не позднее 15-го ноября текущего года.

В письме от 12.02.2004 N 19-20-537/06 Департамент имущественных отношений администрации г. Перми уведомил ответчика о том, что на основании Указа губернатора Пермской области от 29.12.2003 N 253 "О внесении изменений и дополнений в Указ Губернатора Пермской области от 08.09.2003 N 174 "Об утверждении положения об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки из земель поселений, находящихся в государственной собственности, расположенные на территории Пермской области" базовый размер арендной платы для спорного земельного участка установлен в 88,2684 руб. за 1 кв.м в год и составляет 10220 руб. 55 коп. в квартал, 40882 руб. 20 коп. в год (л.д. 36).

В 2005 году арендная плата увеличена арендодателем до 110939 руб. 47 коп. в квартал, 443757 руб. 88 коп. в год согласно письму Департамента имущественных отношений администрации г. Перми от 01.08.2005 N 19-22-4171/06.

В 2006 году арендная плата увеличена арендодателем до 120323 руб. 79 коп. в квартал, 481295 руб. 16 коп. в год согласно письму Департамента имущественных отношений администрации г. Перми от 13.02.2006 N 19-19-525/06.

В 2007 году арендная плата увеличена арендодателем до 130172 руб. 70 коп. в квартал, 520690 руб. 80 коп. в год согласно письму Департамента имущественных отношений администрации г. Перми от 14.03.2007 N 21-01-09-2289.

По расчету истца арендная плата в 2008 году составила 21956 руб. 01 коп. в квартал, 87824 руб. 04 коп. в год.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008, Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.08.2008 по делу N А50-7548/2007 установлено, что при отсутствии в договоре аренды от 19.10.2001 N 509-01 сведений, позволяющих определенно установить размер и местоположение земельного участка, договор является незаключенным.

Полагая, что указанный договор аренды признан судами незаключенным, общество "Городской детский парк им. М.Горького" несвоевременно вносило плату за использование земельного участка в размере арендной платы, Департамент обратился в Арбитражный суд Пермского края с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из следующего.

Согласно положениям ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Судебными актами по делу N А50-7547/2007 между теми же сторонами установлено, что земельный участок, на котором расположен Сад им. М. Горького, является муниципальной собственностью, включается в состав зон рекреационного назначения, нормативная цена для рекреационных земель на территории муниципального образования "Город Пермь" в период с 2004 года по 2007 год не установлена.

При таких обстоятельствах довод Департамента со ссылкой на п. 1.7 СНиП 2.07.01-89 о том, что администрация г. Перми правомерно применила для вышеуказанного земельного участка нормативную цену, установленную для селитебной зоны, судами правомерно отклонен.

С учетом изложенного выводы судов о недоказанности размера платы, истребуемой Департаментом в качестве неосновательного обогащения, за земельный участок, используемый обществом "Центральный парк развлечений им. М. Горького", являются правомерными.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что общество "Центральный парк развлечений им. М.Горького" в период с 01.07.2005 по 31.12.2007 вносило плату за использование земельного участка в размере 10220 руб. 55 коп. в квартал (л.д. 63-71).

За I и II кварталы 2008 года общество "Центральный парк развлечений им. М.Горького" уплатило за использование земельного участка 36602 руб. 46 коп, что не противоречит решению Пермской городской Думы от 24.06.2008 N 214 "Об установлении в 2008 году размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности".

Поскольку постановление Правительства Пермского края от 13.12.2007 N 328-п не устанавливает размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, суды правомерно не приняли расчет Департамента, произведенный на основании указанного нормативного акта.

Учитывая, что доказательств неосновательного обогащения общества "Центральный парк развлечений им. М.Горького" за указанный период не представлено, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, о том, что оснований для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами в силу п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку обстоятельств и доказательств по делу, что согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Выводы судов основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено.

Основания для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления отсутствуют, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 26.12.2008 по делу N А50-15151/2008 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента земельных отношений администрации г. Перми - без удовлетворения.