Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 июня 2009 г. N Ф09-3883/09-С1 Суд удовлетворил требование о привлечении юридического лица к административной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия, поскольку материалами дела установлено, что общество осуществляло реализацию спорной продукции без указанных документов, подтверждающих легальность ее оборота, при этом у ответчика имелась возможность для соблюдения нормативных требований, но не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 4 июня 2009 г. N Ф09-3883/09-С1

Дело N А47-4774/2008АК-31

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Черкезова Е.О., судей Василенко С.Н., Ященок Т.П.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Каспи" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 14.08.2008 по делу N А47-4774/2008АК-31 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенные надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Орску (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда от 14.08.2008 (судья Малышева И.А.) заявление инспекции удовлетворено. Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 40000 руб.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 (судьи Плаксина Н.Г., Арямов А.А., Тимохин О.Б.) решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на допущенные инспекцией при составлении протокола об административном правонарушении существенные процессуальные нарушения

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена проверка деятельности общества по вопросу соблюдения требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее -Закон) в принадлежащем обществу магазине "Каспи-1", расположенном по адресу: г. Орск, ул. Краматорская, д. 9.

В ходе проверки инспекцией установлен факт реализации обществом алкогольной продукции (водки "Зеленая марка") без сертификата соответствия, товарно-транспортной накладной (далее - ТТН), справки к ТТН (разделы А, Б), о чем 17.06.2008 инспекцией составлены акт проверки и протокол об административном правонарушении от 03.07.2008 N 68.

На основании ст. 23.1 Кодекса инспекция обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из наличия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Выводы судов являются правильными и соответствуют обстоятельствам дела.

Частью 2 ст. 14.16 Кодекса установлена административная ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к ТТН (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.

Пунктом 2 ст. 16 Закона предусмотрено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями, содержащимися в ст. 10.2 Закона, без сертификатов соответствия и без маркировки согласно ст. 12 Закона.

В силу ст. 10.2 Закона и п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: ТТН; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к ТТН на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что общество осуществляло розничную продажу алкогольной продукции (водки "Зеленая марка") без сертификата соответствия, ТТН, справки к ТТН (разделы А, Б).

При этом судами также установлено, что у общества имелась возможность для соблюдения требований, установленных Законом, однако обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ст. 2.1 Кодекса).

Таким образом, правильным является вывод судов о наличии в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявление инспекции и обоснованно привлекли общество к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса.

Довод заявителя кассационной жалобы о допущенных инспекцией существенных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении судом кассационной инстанции отклоняется как не подтвержденный материалами дела.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 14.08.2008 по делу N А47-4774/2008АК-31 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Каспи" - без удовлетворения.