Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 июня 2009 г. N Ф09-4467/09-С4 Установив недостаточность имущества должника на покрытие судебных расходов, связанных с делом о его банкротстве, и отсутствие финансирования процедур банкротства в отношении должника со стороны уполномоченного органа, а также что заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, в дело не поступили, суды правомерно прекратили производство по делу о банкротстве (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 июня 2009 г. N Ф09-4467/09-С4

Дело N А47-1000/2008-14ГК

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 февраля 2010 г. N Ф09-426/10-С4 по делу N А47-4914/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Лиходумовой С.Н., судей Крюкова А.Н., Матанцева И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Оренбургской области (далее - уполномоченный орган) на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 13.01.2009 по делу N А47-1000/2008-14ГК и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 по тому же делу по заявлению уполномоченного органа о признании общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Наша компания" (далее - общество "ТД "Наша компания") несостоятельным (банкротом).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании общества "ТД "Наша компания" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 13.01.2009 (судьи Деревягина Л.А., Ананьева Н.А., Фалько М.В.) производство по делу о признании общества несостоятельным (банкротом) прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения судебных расходов, непредставления уполномоченным органом доказательств финансирования расходов по делу о банкротстве за счет средств федерального бюджета; с уполномоченного органа в пользу Стулкова Н.Л. взыскано 55000 руб. вознаграждения за период исполнения им обязанностей временного управляющего и 3840 руб. 66 коп. судебных расходов.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 (судьи Серкова З.Н., Ершова С.Д., Матвеева С.В.) определение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, уполномоченный орган просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. Заявитель полагает, что на основании принятого первым собранием кредиторов решения суд должен был вынести определение о введении конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника. Кроме того, по мнению заявителя, в силу ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации деятельность арбитражного управляющего является предпринимательской, осуществляемой на свой риск, в связи с чем возложение на уполномоченный орган обязанность по выплате вознаграждения носит формальный характер.

Из материалов дела следует, что уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании общества "ТД "Наша компания" несостоятельным (банкротом) в связи с наличием задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 937588 руб., в том числе 670853 руб. основного долга, 178298 руб. пени, 88437 руб. штрафа.

Определением суда от 25.07.2008 заявление уполномоченного органа признано обоснованным, в отношении общества введено наблюдение, временным управляющим утвержден Стулков Николай Леонидович с выплатой вознаграждения в размере 10000 руб. ежемесячно за счет средств должника.

Временный управляющий Стулков Н.Л., установив в ходе проведения процедуры банкротства отсутствие у должника какого-либо имущества, а также невозможность покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, обратился в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве общества "ТД "Наша компания".

Кроме того, временным управляющим Стулковым Н.Л. заявлено ходатайство о взыскании расходов, понесенных в период наблюдения, в сумме 55000 руб. вознаграждения и 3840 руб. 66 коп. расходов за размещение информационного сообщения в газете.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив недостаточность имущества должника на покрытие судебных расходов, связанных с делом о его банкротстве, и отсутствие финансирования процедур банкротства в отношении должника со стороны уполномоченного органа, а также, что заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, в дело не поступили, прекратили производство по делу о банкротстве (п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве").

Данные выводы суда являются правильными, соответствующими требованиям действующего законодательства.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, имущество у должника отсутствует, по месту нахождения должник не располагается, операции по банковскому счету не проводились с 28.04.2007, последняя налоговая декларация представлена за 3 квартал 2007 г.

В связи с этим суды пришли к выводу о том, что финансовое состояние общества подпадает под понятие отсутствующего должника и в соответствии со ст. 230 Закона о банкротстве в рассматриваемом случае подлежат применению положения главы XI данного Закона - "Упрощенные процедуры банкротства".

Согласно ст. 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором либо уполномоченным органом. При этом уполномоченный орган может обратиться в арбитражный суд с таким заявлением только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 61 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств финансирования (п. 2 ст. 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)") производство по делу подлежит прекращению.

Кроме того, в соответствии с п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу ст. 39 Закона о банкротстве в системном толковании с положениями п. 1 и 3 ст. 59 Закона о банкротстве и ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченный орган должен представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 указанного выше постановления N 67, если после принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом установлено, что имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данные положения подлежат применению и в том случае, если в ходе рассмотрения возбужденного по общим правилам Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве уполномоченным органом заявлено ходатайство о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Между тем, доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам, уполномоченным не представлено.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно прекращено производство по делу о банкротстве общества.

С учетом изложенного, довод заявителя о том, что суд должен был вынести определение о введении конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, подлежит отклонению, поскольку противоречит вышеуказанным нормам гражданского законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что деятельность арбитражного управляющего является предпринимательской, осуществляемой на свой риск, в связи с чем возложение на уполномоченный орган обязанность по выплате вознаграждение носит формальный характер, не может быть принят во внимание.

В соответствии с п. 3 ст. 24 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей до 30.12.2008), арбитражный управляющий вправе получать установленное в соответствии с требованиями данного закона вознаграждение за исполнение своих обязанностей; привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.

Статьей 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что возмещению подлежат все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном ст. 28 Закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности.

В силу ч. 3 ст. 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

При таких обстоятельствах, установив отсутствие денежных средств, достаточных для компенсирования расходов, связанных с выполнением Стулковым Н.Л. обязанностей временного управляющего должника, суды обоснованно пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с уполномоченного органа, являющегося заявителем по делу о признании общества "ТД "Наша компания" несостоятельным (банкротом), денежного вознаграждения (ст. 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве").

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 13.01.2009 по делу N А47-1000/2008-14ГК и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 по названному делу оставить без изменения кассационную жалобу ФНС России в лице Межрайонной ИФНС N 5 по Оренбургской области - без удовлетворения.