Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 октября 2009 г. N Ф09-8078/09-С6 С ответчика взысканы задолженность по арендной плате по договору аренды и пени за просрочку арендных платежей за земельный участок, поскольку на момент судебного заседания в суде первой инстанции доказательства исполнения предпринимателем обязательства по внесению арендных платежей не представлены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 22 октября 2009 г. N Ф09-8078/09-С6

Дело N А71-2292/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Токмаковой А.Н., судей Глазыриной Т.Ю., Дубровского В.И.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лекомцева Андрея Вячеславовича (далее - предприниматель) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.05.2009 по делу N А71-2292/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Администрация города Глазова (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о взыскании с предпринимателя задолженности по арендной плате по договору аренды от 14.04.2005 N 397 в сумме 265129 руб. 48 коп., а также пеней за просрочку арендных платежей за земельный участок в сумме 65752 руб. 11 коп.

Решением суда от 25.05.2009 (судья Кожевникова А.В.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 (судьи Глотова Г.И., Карпова Т.Е., Зеленина Т.Л.) решение суда изменено. Исковые требования удовлетворены частично. С предпринимателя в пользу администрации взысканы 256129 руб. 48 коп. долга. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприниматель просит отменить указанные судебные акты в части удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. По мнению предпринимателя, размер арендной платы явно завышен, необоснованно увеличен период, за который необходимо уплатить арендную плату за земельный участок, неправильно установлен вид разрешенного (целевого) использования земельного участка. Предприниматель считает, что уплата арендной платы должна быть произведена за период с 11.01.2008 по 27.05.2008, то есть до даты передачи земельного участка в его собственность, а не до даты государственной регистрации договора. Кроме того, предприниматель ссылается на то, что увеличение размера годовой арендной платы произведено администрацией после расторжения сторонами договора аренды от 14.04.2005 N 397.

Отзыв на кассационную жалобу администрацией не представлен.

В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Как следует из материалов дела, 07.04.2005 главой администрации принято постановление N 22/275 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Стелла - Л" (далее - ООО "Стелла - Л") и Лекомцеву А.В. земельного участка с peг. N 7797 по ул. Дзержинского, д. 19 в аренду" с множественностью лиц на стороне арендатора (пропорционально долям в недвижимости без выделения долей в натуре) сроком по 31.12.2005 для обслуживания торгово-развлекательного центра в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка (п. 2 постановления).

Между Муниципальным образованием "Город Глазов" (арендодатель), предпринимателем и ООО "Стелла-Л" (арендаторами) заключен договор аренды от 14.04.2005 N 397 земельного участка, расположенного на территории Удмуртской Республики и находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.

В соответствии с условиями указанного договора, истец передал арендаторам в аренду для обслуживания торгово-развлекательного центра земельный участок из категории земель поселений, общей площадью 2427 кв.м, peг. N 7797, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Дзержинского, д. 19, в границах, указанных в кадастровом плане участка (п. 1.2 договора).

Срок действия договора установлен с 01.01.2005 по 31.12.2005 (п. 1.3 договора).

По истечении срока действия договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор был возобновлен на неопределенный срок, в соответствие со ст. 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Главой администрации принято постановление от 22.11.2007 N 22/860 "О предоставлении Лекомцеву А.В. и ООО "Стелла - Л" земельного участка с peг. N 7797 по ул. Дзержинского, д. 19 в аренду" общей площадью 0,2427 га для обслуживания торгово-развлекательного центра по адресу: УР, г. Глазов, ул. Дзержинского, д. 19 с множественностью лиц на стороне арендатора сроком по 31.12.2012 в границах, указанных в плане земельного участка. Пункт 2 постановления главы администрации 07.04.2005 N 22/275 отменен.

На основании постановления главы администрации от 16.04.2008 N 22/172, между Муниципальным образованием "Город Глазов" (продавец) и предпринимателем (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 15.05.2008 N 50.

Согласно условиям договора купли-продажи администрация передала предпринимателю в собственность для обслуживания торгово-развлекательного центра земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым N 18:28:000030:5 (peг. N 7797), общей площадью 2427 кв.м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Дзержинского, д. 19, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка N 28/08-531 от 12.05.2008 (п. 1.1 договора).

Между сторонами по договору аренды земельного участка от 14.04.2005 N 397 подписано соглашение от 12.05.2008 о расторжении указанного договора с даты государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка от 15.05.2008 N 50 (п. 1 соглашения).

Пунктом 2 соглашения определен размер арендной платы, подлежащей перечислению каждым из соарендаторов. При этом предприниматель оплачивает арендную плату за земельный участок площадью 2081 кв.м по 10.01.2008 в сумме 13229 руб. 82 коп., за земельный участок площадью 2427 кв.м с 11.01.2008 до даты государственной регистрации.

Государственная регистрация договора купли-продажи земельного участка от 15.05.2008 N 50 осуществлена 25.06.2008.

Администрация направила предпринимателю письмо от 02.07.2008, которое получено им 09.07.2008, с требованием произвести оплату за пользование земельным участком в сумме 265129 руб. 48 коп. в течение одного месяца со дня получения письма.

Неисполнение предпринимателем обязанности по внесению арендных платежей в сумме 265129 руб. 48 коп. послужило основанием для обращения администрации в арбитражный суд.

В соответствии с п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена платность использования земли, в том числе, в виде арендной платы. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судами установлено, что согласно договору аренды земельного участка от 14.04.2005 N 397 размер и порядок определения размера арендной платы пересматривается один раз в календарный год и может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке (без дополнительного соглашения) на основании соответствующих нормативных актов Российской Федерации, Удмуртской Республики, Администрации города Глазова после опубликования в средствах массовой информации (п. 2.2 договора).

Начисление арендной платы за взыскиваемый период произведено на основании Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использования земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172.

Поскольку соглашением от 12.05.2008 о расторжении договора аренды земельного- участка от 14.04.2005 N 397 установлена обязанность предпринимателя внести арендные платежи за пользование земельным участком с применением базовой ставки арендной платы, равной 4%, за период с 11.01.2008 до даты государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка, то есть до 25.06.2008, поскольку с указанной даты договор аренды земельного участка считается расторгнутым, судами правильно определен период, за который подлежит внесению арендная плата за пользование земельным участком: с 11.01.2008 по 24.06.2008 включительно.

На момент судебного заседания в суде первой инстанции доказательства исполнения предпринимателем обязательства по внесению арендных платежей не представлены, в связи с чем суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Между тем суд апелляционной инстанции уменьшил сумму взыскиваемой арендной платы, установив, что за период с 11.01. по 24.06.2008 сумма задолженности по арендной плате с учетом площади земельного участка - 2427 кв.м, удельного показателя кадастровой стоимости - 5817, 05, базовой ставки арендной платы, равной 4%, периода пользования 166 дней, составляет 256129 руб. 48 коп.

Доводов о необоснованности выводов суда в указанной части в кассационной жалобе не содержится.

Довод ответчика о том, что при определении размера арендной платы к части земельного участка в размере 346 кв.м подлежит применению базовая ставка арендной платы в размере 1,5%, так как на нем расположен объект рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, обоснованно не принят судами во внимание, поскольку согласно кадастровой выписке о земельном участке вид разрешенного использования всего земельного участка определен для обслуживания торгово-развлекательного центра, в связи с чем базовая ставка арендной платы согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденному Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172, составляет 4%.

Довод предпринимателя о том, что размер арендной платы за земельный участок был пересмотрен администрацией дважды в течение календарного года, отклоняется как не нашедший подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Довод о том, что часть земельного участка предпринимателем не использовалась, также подлежит отклонению, поскольку не меняет целевого назначения этого участка.

Ссылка предпринимателя на то, что расчет суммы арендной платы должен быть произведен за период с 11.01.2008 по 27.05.2008 противоречит соглашению, согласно которому договор аренды земельного участка считается расторгнутым 25.06.2008.

Довод о том, что размер арендной платы изменен администрацией после расторжения договора аренды, противоречит материалам дела.

В остальной части судебные акты не обжалуются.

С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 по делу N А71-2292/2009 Арбитражного суда Удмуртской Республики оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лекомцева Андрея Вячеславовича - без удовлетворения.