Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11 ноября 2009 г. N Ф09-9025/09-С5
Дело N А50-8730/2009-Г16
См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 мая 2011 г. N Ф09-9025/09
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Вербенко Т.Л., судей Сирота Е.Г., Пановой Л.А..
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства (далее - предприятие ЖКХ) на решение Арбитражного суда Пермского края от 22.07.2009 по делу N А50-8730/2009-Г16 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2009 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
открытого акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания" (далее - общество "Пермэнергосбыт") - Быкова М.В. (доверенность от 22.12.2008 N 120-01-21);
предприятия ЖКХ - Заривчацкий A.M. (доверенность от 18.08.2009), Бердникова М.М. (доверенность от 07.10.2009).
Общество "Пермэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к предприятию ЖКХ о взыскании 1622568 руб. 65 коп. задолженности за электрическую энергию, поставленную в целях компенсации потерь в электрических сетях в период с июля по сентябрь 2008 года по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии от 01.11.2007 N 2109.
Решением суда от 22.07.2009 (судья Лысанова Л.И.) иск удовлетворен. С предприятия ЖКХ в пользу общества "Пермэнергосбыт" взыскано 1622568 руб. 65 коп. долга.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителем истца в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлен частичный отказ от иска на сумму 229808 руб. 75 коп.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2009 (судьи Соларева О.Ф., Лихачева А.Н., Рубцова Л.В.) решение суда изменено. Принят частичный отказ общества "Пермэнергосбыт" от иска в разме-ре 229808 руб. 75 коп. Производство по делу в части взыскания 229808 руб. 75 коп. долга прекращено. С предприятия ЖКХ в пользу общества "Пермэнергосбыт" взыскано 392759 руб. 90 коп. долга.
В кассационной жалобе предприятие ЖКХ просит судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение п. 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила функционирования розничных рынков N 530), п. 2, 50, 51, 54 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии N 861). Заявитель указывает, что он не обладает статусом сетевой организации, вследствие чего на него не может быть возложена обязанность по компенсации потерь электроэнергии. По мнению заявителя, для оказания услуг по передаче электроэнергии лицу, владеющему электрическими сетями и оказывающему такие услуги, необходимо установить тариф и приобрести статус сетевой организации. Предприятие ЖКХ в период с июля по сентябрь 2008 года сетевой организацией не являлось, поскольку ему не был установлен тариф на передачу электрической энергии на 2008 год, оно не осуществляло в установленном порядке технологическое присоединение энергоприни-мающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Заявитель также полагает, что определение объема транзита электрической энергии бытовым потребителям (физическим лицам) на основании платежных документов на оплату электроэнергии (квитанций) и по нормативам потребления является неправомерным, в связи с чем, считает невозможным по имеющимся в деле доказательствам определить точный объем потерь электроэнергии в сетях ответчика.
Как установлено судом, между обществом "Пермэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и предприятием ЖКХ (покупатель) заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) от 01.11.2007 N 2109 в редакции Протокола разногласий от 12.12.2007, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался поставлять (подавать) покупателю электрическую энергию и мощность в объемах, определенных данным договором, а также посредством привлечения сетевой организации обеспечивать оказание покупателю услуг по передаче электрической энергии на границу балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией и исполнителем услуг по передаче электрической энергии (в точки поставки). Покупатель обязался принимать электрическую энергию (мощность), оплачивать ее гарантирующему поставщику, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением (потреблением) энергии.
Согласно п. 1.2 указанного договора поставка электрической энергии покупателю осуществляется гарантирующим поставщиком для ее использования покупателем в целях компенсации потерь в электрических сетях покупателя, возникающих при оказании им услуг по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику на основании договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенного между гарантирующим поставщиком и покупателем.
В соответствии с условиями договора от 01.11.2007 N 2109 энергоприни-мающие устройства ответчика присоединены к сетям общества с ограниченной ответственностью "Пермский фанерный комбинат" (далее - общество "Пермский фанерный комбинат"), которое является по отношению к ответчику исполнителем услуг по передаче электроэнергии.
Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности общество "Пермский фанерный комбинат" и предприятие ЖКХ согласовали границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, перечень точек присоединения с указанием приборов учета электрической энергии, по которым осуществляется определение объемов электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком в точки присоединения.
Сторонами договора от 01.11.2007 N 2109 согласованы также приложения N 1 - способ определения расхода электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком покупателю в целях компенсации потерь в электрических сетях покупателя, приложение N 1А - договорные объемы потребления электрической энергии и мощности предприятием ЖКХ на 2008 год.
В период с июля по сентябрь 2008 года истцом предприятию ЖКХ поставлена электроэнергия и предъявлены на оплату счета-фактуры от 31.07.2008 N 611/07/01345, от 31.08.2008 N 611/08/01337, от 30.09.2008 N 611/09/01457 на общую сумму 1622568 руб. 65 коп.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате выставленных счетов-фактур послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 1622568 руб. 65 коп. долга.
В обоснование исковых требований истец сослался на п. 4 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 118, 121, 136, 159 Правил функционирования розничных рынков N 530, п. 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии N 861 и пояснил, что обязанность компенсировать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, включая обязанность по сбору данных коммерческого учета для определения объема потерь, возникает не только у сетевых организаций, но и у иных лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства. Факт владения объектами электросетевого хозяйства ответчиком не оспаривается. В связи с чем отсутствие у ответчика статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь, возникших в его сетях, которая прямо вытекает из условий договора от 01.11.2007 N 2109.
Истец также указывает, что расчет объема потерь произведен им в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями договора от 01.11.2007 N 2109.
Суд первой инстанции, исходя из условий договора от 01.11.2007 N 2109 и доказательств, имеющихся в материалах дела, признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Установив, что в спорный период ответчик не исполнял обязанность, возложенную на него п. 3.1.2 договора, не снимал показания счетчиков общего учета электрической энергии, установленных на входе в его сеть, и не предоставлял их истцу, суд пришел к выводу о правомерности исчисления истцом объема электрической энергии, поставленной в спорный период в сеть истца, на основании п. 7.5 договора и приложения N 1 к договору от 01.11.2007 N 2109.
При рассмотрении спора в судебном заседании суда апелляционной инстанции истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил частичный отказ от иска на сумму 229808 руб. 75 коп., согласившись с доводами ответчика о необходимости уменьшения объема электрической энергии, поставленной ему в августе - сентябре 2008 года для собственных нужд по договору электроснабжения от 09.01.2008 N К-0874 г., в том числе на 48 240 кВтч - в августе 2008 года и на 57212 кВтч в сентябре 2008 года на общую сумму 229808 руб. 75 коп., поскольку в соответствии с приложением N 1 к договору от 01.11.2007 N 2109 в объем транзита электрической энергии подлежит включению объем электрической энергии, поставленный ответчику для собственных нужд по вышеуказанному договору.
Согласно уточненному расчету истца, с учетом его частичного отказа от иска общая стоимость электроэнергии, приобретенной ответчиком в целях компенсации потерь в спорный период, составила 1392759 руб. 90 коп., в том числе в июле 2008 года - 22592 руб. 88 коп. за количество 8072 кВтч; в августе 2008 года - 468890 руб. 89 коп. за количество 151646 кВтч, в сентябре 2008 года - 901276 руб. 13 коп. за количество 297268 кВтч.
Отказ истца от иска на сумму 229808 руб. 75 коп. судом апелляционной инстанции принят, производство по делу в указанной части прекращено на основании п. 4 ч. 4 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Изменяя решение суда и удовлетворяя исковые требования частично, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о доказанности истцом объема поставленной по договору от 01.11.2007 N 2109 в июле-сентябре 2008 года электроэнергии на сумму 1392759 руб. 90 коп.
Суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что отношения сторон по договору от 01.11.2007 N 2109 регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязанность ответчика по компенсации потерь в электрических сетях предусмотрена как условиями спорного договора, так и положениями п. 118 Правил функционирования розничных рынков N 861, ст. 26 Федерального закона Российской Федерации "Об электроэнергетике".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 118 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530
С учетом того, что факт владения объектами электросетевого хозяйства ответчиком не оспаривается и подтвержден актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ним и исполнителем услуг по передаче электрической энергии по договору от 01.11.2007 N 2109 - обществом "Пермский фанерный комбинат", суд апелляционной инстанции верно отклонил довод ответчика о том, что он не обладает статусом сетевой организации, вследствие чего на него не может быть возложена обязанность по компенсации потерь электроэнергии.
В соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
В силу п. 121 Правил функционирования розничных рынков N 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.
Порядок снятия показаний приборов учета и определения объема электроэнергии, поставленного ответчику в целях компенсации потерь, определен сторонами в п. 3.1.2, 4.2, 7.5 договора от 01.11.2007 N 2109 и не противоречит п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии N 861 и п. 121 Правил функционирования розничных рынков N 530.
Так, в соответствии с п. 3.1.2 договора покупатель обязался ежемесячно в последний день расчетного периода (месяца) совместно с исполнителем услуг по передаче электрической энергии списывать показания приборов расчетного учета и письменно предоставлять гарантирующему поставщику в первый рабочий день месяца, следующего за расчетным периодом, согласованный с исполнителем услуг по передаче электрической энергии отчет о расходе электрической энергии (активной и реактивной) и мощности за расчетный период по установленной макетированной форме.
Согласно п. 4.2 договора, учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета активной и реактивной энергии, установленными в приложении N 1 к указанному договору.
В приложении N 1 стороны согласовали возможность определения объема транзита электроэнергии на основании справки Закамского отделения общества "Пермэнергосбыт".
Поскольку ответчиком не представлены истцу первичные учетные документы, составленные в порядке, установленном п. 3.1.2 договора от 01.11.2007 N 2109, истец рассчитал фактические потери электроэнергии в период с июля по сентябрь 2008 года на основании документов, предусмотренных указанным договором и приложением N 1 к нему (акты о расходе электроэнергии, подписанные обществом "Пермский фанерный комбинат", и от подписания которых отказался без указания причин представитель предприятия ЖКХ (т.2, л.д. 50-52); справки и сводные ведомости об объеме транзита, подписанные Закамским отделением общества "Пермэнергосбыт").
С учетом частичного отказа истца от иска общая стоимость электроэнергии, приобретенной ответчиком в целях компенсации потерь в спорный период, составила 1392759 руб. 90 коп., в том числе в июле 2008 года - 22592 руб. 88 коп. за количество 8072 кВтч; в августе 2008 года - 468890 руб. 89 коп. за количество 151646 кВтч, в сентябре 2008 года - 901276 руб. 13 коп. за количество 297268 кВтч.
Оценив расчет фактических потерь электроэнергии, представленный истцом, суд апелляционной инстанции признал его обоснованным, соответствующим условиям договора от 01.11.2007 N 2109 и действующему законодательству.
Таким образом, поскольку истцом доказан объем поставленной электроэнергии по договору от 01.11.2007 N 2109 в июле-сентябре 2008 года на сумму 1392759 руб. 90 коп., суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в указанной сумме.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе общества "Пермэнергосбыт", были предметом исследования суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. В силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы, направленные по существу на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, подлежат отклонению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 22.07.2009 по делу N А50-8730/2009-Г16 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2009 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу п. 121 Правил функционирования розничных рынков N 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.
Порядок снятия показаний приборов учета и определения объема электроэнергии, поставленного ответчику в целях компенсации потерь, определен сторонами в п. 3.1.2, 4.2, 7.5 договора от 01.11.2007 N 2109 и не противоречит п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии N 861 и п. 121 Правил функционирования розничных рынков N 530."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 ноября 2009 г. N Ф09-9025/09-С5
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника