Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 августа 2009 г. N Ф09-6230/09-С5 Суд, разрешая спор об урегулировании разногласий при заключении договора на технологическое подключение энергопринимающего устройства дома, изложил спорный пункт в редакции ответчика, поскольку требование истца об исключении условия о том, что в случае неподписания акта о технологическом подключении в указанный срок или в случае непредставления в этот срок мотивированного отказа в его подписании акт считается подписанным со стороны заказчика, является необоснованным, так как установление конкретных сроков для подписания акта либо предоставления мотивированного отказа от его подписания не противоречит закону (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 27 августа 2009 г. N Ф09-6230/09-С5

Дело N А60-36037/2008-С11

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Митиной М.Г., судей Сирота Е.Г., Черкасской Г.Н.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Главсредуралстрой" (далее - общество "УК "Главсредуралстрой") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2009 по делу N А60-36037/2008-С11 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "УК "Главсредуралстрой" - Нохрина Е.В. (доверенность от 02.07.2009);

государственного унитарного предприятия Свердловской области "Облкоммунэнерго" (далее - предприятие "Облкоммунэнерго") - Ермолаева О.В. (доверенность от 05.02.2009 N 38).

Общество "УК "Главсредуралстрой" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к предприятию "Облкоммунэнерго" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на технологическое подключение энергопринимающего устройства жилого дома, расположенного по адресу: г.Красноуфимск, ул. Манчажская, д. 34 "б", и просило принять п. 1.1, 1.4.3, 1.7, 2.1.16, 2.2.4, 2.3.12, 6.1, разд. 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2008 N 4 в редакции протокола разногласий от 01.10.2008, исключить п. 2.1.1, 2.1.23, разд. 3, приложения N 4 и N 5 из договора.

Решением от 12.03.2009 (судья Журавлев Ю.А.) суд обязал принять спорные пункты договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2008 N 4 в следующей редакции:

Пункт 1.1 "Сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергоустановок заказчика к объектам электрохозяйства сетевой организации, а Заказчик обязуется выполнить технические условия для технологического присоединения и оплатить работы по технологическому присоединению.";

Пункт 1.4.3 "Ответственность сторон за выполнение условия договора определена в разделе 4 договора.";

Пункт 1.7 "В предмет настоящего договора входят работы, связанные с технологически присоединением к Сетевой организации и к сетям смежной сетевой организации (ОАО "МРСК-Урала"), необходимые для осуществления технологического присоединения Заказчика по данному договору.";

Пункт 2.1.1 исключить;

Пункт 2.1.16 "Принять от Сетевой организации и в течение 3-х дней с момента получения подписать и передать Сетевой организации акт о технологическом присоединении (Приложение N 3 к договору). В случае неподписания акта о технологическом подключении в указанный срок или в случае непредставления в этот срок мотивированного отказа в его подписании, акт считается подписанным со стороны Заказчика.";

Пункт 2.1.23 исключить;

Пункт 2.2.4 "Отказаться от выполнения условия настоящего договора в любое время до момента фактического присоединения электроустановок Заказчика к объектам электросетевого хозяйства Сетевой организации. В этом случае Заказчик обязан не позднее момента фактического присоединения электроустановок Заказчика к объектам электросетевого хозяйства Сетевой организации письменно известить Сетевую организацию об отказе от исполнения настоящего договора.";

Пункт 2.3.12 "В течение 5 (пяти) дней с момента выполнения обязанности, указанной в п. 2.3.11 настоящего договора, передать Заказчику акт о технологическом присоединении, который подтверждает факт надлежащего выполнения сторонами обязательств по настоящему договору.";

Пункт 2.4.5 "Не осуществлять фактическое присоединение электроустановок Заказчика к объектам электросетевого хозяйства Сетевой организации в случае нарушения Заказчиком какого-либо из следующего условий:

- несоблюдение установленных правил технологического присоединения.

- несоответствие проектной документации ТУ.

- несоответствие выполненных работ проектной документации и (или) ТУ.";

"Раздел 3. "Цена договора и порядок оплаты"

Пункт 3.1. Стороны согласовали, что для определения стоимости услуг по настоящему договору будет использована сумма индивидуальной платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ГУЛ СО "Облкоммунэнерго", устанавливаемая Региональной энергетической комиссией по Свердловской области.

Пункт 3.2. ГУЛ СО "Облкоммунэнерго" обязуется подготовит и подать в РЭК Свердловской области соответствующий пакет документов на установление платы за технологическое присоединение к сетям ГУП СО "Облкоммунэнерго".

Пункт 3.3. Заказчик осуществляет платежи по настоящему договору после установления РЭК Свердловской области платы за технологическое присоединение ООО "УК "Главсредуралстрой" и выставления ГУП СО "Облкоммунэнерго" счета на оплату услуг.";

"Раздел 5. "Срок действия договора"

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до момента исполнения сторонами своих обязательств в полном объеме. Фактом надлежащего выполнения настоящего договора является подписание сторонами акта о выполнении технологического присоединения.";

Пункт 6.1 "Срок выполнения Сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению - по договоренности сторон при одновременном соблюдении следующих условий:

- соблюдение Заказчиком установленных правил технологического присоединения;

- соответствие проектной документации, разрабатываемой Заказчиком, выданным Сетевой организацией ТУ;

- соответствие выполненных Заказчиком работ проектной документации и (или) ТУ.";

"Приложение N 4 к договору

Государственное унитарное предприятие

Свердловской области "Облкоммунэнерго"

(ГУП СО "Облкоммунэнерго")

ПРОТОКОЛ

Согласования расчета платы за технологическое

присоединение электроустановок к электрическим сетям

ГУП СО "Облкоммунэнерго"

г. Екатеринбург

На основании заявки ООО "Управляющая компания "Главсредуралстрой" N 01-08/408 от 05.06.2008 по осуществлению технологического присоединения жилого дома (присоединяемая мощность 119 кВт, 0,4 кв) к электрическим сетям ГУП СО "Облкоммунэнерго" (далее - стороны), считать согласованным Сторонами нижеприведенный расчет платы за технологическое присоединение в объеме мероприятий технологического присоединения предусмотренных техническими условиями:

N	Наименование мероприятий	Всего, руб.
1	2	3
1	Подготовка сетевой организацией технических условий, их согласование	6533,30
2	Разработка сетевой организацией проектной документации	223016,96
3	Выполнение ТУ сетевой организацией (в том числе с инвестиционной составляющей)	1118157,89
4	Проверка сетевой организацией выполнения заявителем ТУ	21704,75
5	Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств	0,00
6	Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети	5167,33
7	Итого НВВ на технологическое присоединение	1374580,23
8	НДС (18%)	247424,44
9	Всего с НДС	1622004,67

Основание: приказ ФСТ Российской Федерации от 23.10.2007 N 277-Э/7 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.";

Приложение 3 5 к договору исключить".

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 (судьи Крымджанова М.С., Виноградова Л.Ф., Хаснуллина Т.Н.) решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "УК "Главсредуралстрой" просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции изменить в части определения редакции п. 2.1.16 и приложения N 4 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2008 N 4 и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, арбитражный суд, урегулировав разногласия по п. 2.1.16 и приложению N 4 к договору от 09.07.2008 N 4 в редакции ответчика, изложенной в протоколе урегулирования разногласий от 07.11.2008, вышел за пределы заявленных исковых требований. Общество "УК "Главсредуралстрой" полагает, что условия п. 2.1.16 договора противоречат положениям ст. 21, 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Кроме того, заявитель ссылается на неприменение судами обеих инстанций при определении условий, содержащихся в приложении N 4 к договору от 09.07.2008 N 4, норм материального права, регулирующих процесс технического присоединения к электрическим сетям и порядок установления платы за него.

Предприятие "Облкоммунэнерго" с доводами, изложенными в жалобе, не согласно. В отзыве, представленном в суд кассационной инстанции, указывает, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, в связи с чем требования общества "УК "Главсредуралстрой" подлежат оставлению без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество "УК "Главсредуралстрой" обратилось к предприятию "Облкоммунэнерго" с заявкой на технологическое присоединение электроустановок суммарной мощностью до 110 кВА, в которой просило ответчика разработать технические условия и заключить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Предприятие "Облкоммунэнерго" направило истцу проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2008 N 4 с приложениями к нему.

Указанный договор подписан истцом с протоколом разногласий от 01.10.2008, в котором общество "УК "Главсредуралстрой" предложило принять его редакцию отдельных пунктов договора.

Поскольку предприятие "Облкоммунэнерго" не направило истцу ответ об урегулировании возникших разногласий, общество "УК "Главсредуралстрой" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, определил условия договора от 09.07.2008 N 4, по которым стороны имели разногласия, на основании ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом арбитражный суд при принятии решения руководствовался ст. 717, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также положениями Правил технологического подключения энергопринмающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пунктом 2.1.16 договора от 09.07.2008 N 4 установлены порядок и сроки подписания акта о технологическом подключении.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями ст. 717, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделали правильный вывод о том, что требование истца об исключении из данного пункта договора условия о том, что "В случае неподписания акта о технологическом подключении в указанный срок или в случае непредставления в этот срок мотивированного отказа в его подписании, акт считается подписанным со стороны заказчика", является необоснованным, поскольку установление конкретных сроков для подписания акта либо предоставления мотивированного отказа от его подписания не противоречит положениям указанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приложение N 4 к договору от 09.07.2008 N 4 о расчете платы за технологическое присоединение электроустановок к электрическим сетям ответчика, правомерно принято судами в редакции ответчика, изложенной в протоколе урегулирования разногласий от 07.11.2008. Данная редакция соответствует требованиям об оплате по договору технологического присоединения, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" и в приказе Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 23.10.2007 N 277-Э/7 "Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям".

В связи с изложенным доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению. Кроме того, данные доводы были предметом исследования суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки данных выводов у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции приняты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела. Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2009 по делу N А60-36037/2008-С11 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Главсредуралстрой" - без удовлетворения.