Постановление Главы администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 декабря 2009 г. N 1812 "О мониторинге состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в городском округе Верхняя Пышма"

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года Пр-1568, Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52) и Плана противодействия коррупции в Свердловской области на 2008-2009 годы, утвержденного Губернатором Свердловской области 26 сентября 2008 года, Указа Губернатора Свердловской области от 13.03.2009 N 229-УГ, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Свердловской области от 3 ноября 2010 г. N 971-УГ Указ Губернатора Свердловской области 13 марта 2009 г. N 229-УГ признан утратившим силу

1. Установить, что мониторинг состояния и эффективности противодействия коррупции (далее - антикоррупционный мониторинг) в городском округе Верхняя Пышма (далее - ГО Верхняя Пышма) осуществляется органами местного самоуправления с целью обеспечения непрерывного наблюдения за реализацией мер по профилактике коррупции в ГО Верхняя Пышма и осуществления мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.

2. Определить основными задачами антикоррупционного мониторинга в ГО Верхняя Пышма:

1) комплексное наблюдение за изменением состояния и уровня коррупции в ГО Верхняя Пышма;

2) непрерывное наблюдение за осуществлением органами местного самоуправления деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах;

3) своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на уровень коррупции в органах местного самоуправления ГО Верхняя Пышма;

4) оценку эффективности проводимых на территории ГО Верхняя Пышма мероприятий по противодействию коррупции;

5) информирование о состоянии и эффективности противодействия коррупции в ГО Верхняя Пышма.

3. Установить, что антикоррупционный мониторинг в ГО Верхняя Пышма осуществляется по следующим основным направлениям:

1) изучение общественного мнения о состоянии коррупции в ГО Верхняя Пышма;

2) изучение и анализ статистической отчетности о выявленных на территории ГО Верхняя Пышма коррупционных правонарушениях;

3) проведение анализа поступивших в органы местного самоуправления ГО Верхняя Пышма жалоб и обращений физических и юридических лиц о фактах совершения коррупционных правонарушений;

4) обобщение результатов проверок, проведенных в органах местного самоуправления ГО Верхняя Пышма;

5) обобщение результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления ГО Верхняя Пышма и проектов нормативных правовых актов данных органов;

6) проведение анализа публикаций о коррупции на территории ГО Верхняя Пышма в средствах массовой информации;

7) осуществление контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных в планах противодействия коррупции, и обобщение полученных данных.

4. Утвердить Порядок проведения антикоррупционного мониторинга в ГО Верхняя Пышма (прилагается).

5. Определить ответственным за подготовку ежеквартальной итоговой информации об осуществлении мероприятий, предусмотренных в Порядке проведения антикоррупционного мониторинга в ГО Верхняя Пышма, утвержденном настоящим Постановлением, и предоставление ее в Администрацию Губернатора Свердловской области отдел по оргработе и контролю (Харасова З.А.).

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя".

7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.С. Милютин

Порядок
проведения антикоррупционного мониторинга в городском округе Верхняя Пышма
(утв. постановлением главы администрации городского округа Верхняя Пышма от 30 декабря 2009 г. N 1812)

N п/п	Наименование мероприятия	Показатели	Исполнители	Форма реализации	Периодичность (срок)
1	2	3	4	5	6
Изучение общественного мнения о состоянии коррупции в городском округе Верхняя Пышма
1.	Проведение социологического исследования	1) Доля граждан и субъектов предпринимательства, доверяющих деятельности органов местного самоуправления ГО Верхняя Пышма; 2) Доля граждан и субъектов предпринимательства, столкнувшихся с проявлением коррупции (процентов); 3) Доля граждан и субъектов предпринимательства, оценивающих уровень информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления ГО Верхняя Пышма как высокий, средний или низкий (процентов); 4) Доля граждан и субъектов предпринимательства, оценивающих уровень своей информированности о состоянии коррупции и антикоррупционных мероприятиях, проводимых в ГО Верхняя Пышма, как высокий, средний или низкий (процентов).	Администрация ГО Верхняя Пышма (отдел по оргработе и контролю)	Отчет о результатах проведенного социологического исследования	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
2.	Обобщение результатов социологического исследования		Администрация ГО Верхняя Пышма (отдел по оргработе и контролю)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Изучение и анализ статистической отчетности о выявленных на территории ГО Верхняя Пышма коррупционных правонарушениях
3.	Представление данных статистической отчетности о коррупционных правонарушениях на отчетный период	1) Количество зарегистрированных заявлений и сообщений о совершении преступлений коррупционного характера; 2) Количество возбужденных уголовных дел коррупционного характера с указанием количества уголовных дел по каждому составу преступления, из них: - количество уголовных дел, предварительное расследование по которым прекращено; - количество уголовных дел, оконченных производством и направленных в суд для рассмотрения по существу; - количество уголовных дел, по результатам рассмотрения которых судом постановлены вступившие в законную силу обвинительные или оправдательные приговоры; 3) Количество уголовных дел коррупционного характера (из числа ранее возбужденных), предварительное расследование по которым прекращено, с указанием количества уголовных дел по каждому составу преступления; 4) Количество уголовных дел коррупционного характера (из числа ранее возбужденных), направленных в суд для рассмотрения по существу, с указанием количества уголовных дел по каждому составу преступления; 5) Количество уголовных дел коррупционного характера (из числа ранее возбужденных), по результатам рассмотрения которых судом постановлены вступившие в законную силу обвинительные или оправдательные приговоры, с указанием количества уголовных дел по каждому составу преступления; Количество лиц, осужденных за совершение преступлений коррупционного характера, с указанием количества лиц, осужденных к каждому из видов наказания.	Прокуратура ГО Верхняя Пышма (по согласованию); Отдел внутренних дел ГО Верхняя Пышма (по согласованию)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
4.	Представление данных статистической отчетности о коррупционных правонарушениях за соответствующий период предыдущего года		Прокуратура ГО Верхняя Пышма (по согласованию); Отдел внутренних дел ГО Верхняя Пышма (по согласованию)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
5.	Изучение и анализ статистической отчетности о выявленных на территории ГО Верхняя Пышма коррупционных правонарушениях		Администрация ГО Верхняя Пышма (отдел по оргработе и контролю)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Проведение анализа поступивших в органы местного самоуправления ГО Верхняя Пышма жалоб и обращений физических и юридических лиц о фактах совершения коррупционных правонарушений
6.	Представление информации об обращениях граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений (за отчетный период и нарастающим итогом в пределах календарного года)	1) Количество обращений, поступивших на "телефон доверия", из них: - количество обращений, переданных в правоохранительные органы, с указанием количества обращений, содержащих информацию о коррупции; - доля обращений, переданных в правоохранительные органы (процентов); - доля обращений, переданных в правоохранительные органы, содержащих информацию о коррупции (процентов); 2) Количество письменных обращений, поступивших в органы местного самоуправления, ГО Верхняя Пышма, из них: - количество обращений, переданных в правоохранительные органы, с указанием количества обращений, содержащих информацию о коррупции; - доля обращений, переданных в правоохранительные органы (процентов); - доля обращений, переданных в правоохранительные органы, содержащих информацию о коррупции (процентов).	Дума ГО Верхняя Пышма (по согласованию); Администрация ГО Верхняя Пышма (отдел по оргработе и контролю); Органы местного самоуправления	Аналитическая справка	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
7.	Представление информации об обращениях граждан о нарушении их избирательных прав	1) Количество обращений, поступивших в избирательные комиссии в период проведения избирательной кампании, из них: - количество обращений, содержащих информацию о коррупции, с указанием количества обращений, переданных в правоохранительные органы; - доля обращений, содержащих информацию о коррупции (процентов); - доля обращений, переданных в правоохранительные органы (процентов); 2) Количество обращений, поступивших в избирательные комиссии в день голосования, из них: - количество обращений, содержащих информацию о коррупции, с указанием количества обращений, переданных в правоохранительные органы; - доля обращений, содержащих информацию о коррупции (процентов); - доля обращений, переданных в правоохранительные органы (процентов).	Верхнепышминская территориальная избирательная комиссия	Аналитическая справка	В периоды проведения избирательных кампаний
8.	Анализ информации о поступивших в органы местного самоуправления ГО Верхняя Пышма жалобах и обращениях о фактах совершения коррупционных правонарушений	По показателям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка	Администрация ГО Верхняя Пышма (отдел по оргработе и контролю)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Обобщение результатов проверок, проведенных в органах местного самоуправления ГО Верхняя Пышма
9.	Представление информации о применении антикоррупционных механизмов в системе кадровой работы	1) Количество проведенных служебных проверок соблюдения муниципальными служащими ГО Верхняя Пышма обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению, из них: - количество установленных фактов несоблюдения муниципальными служащими ГО Верхняя Пышма обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению; 2) Количество проведенных заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов, из них:	Администрация ГО Верхняя Пышма (отдел оргработы и контроля); Дума ГО Верхняя Пышма (по согласованию); Органы местного самоуправления	Аналитическая справка	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
		- количество заседаний по фактам несоблюдения муниципальными служащими ГО Верхняя Пышма обязанностей, запретов и требований к служебному поведению, связанным с коррупционными правонарушениями	Администрация ГО Верхняя Пышма (комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления ГО Верхняя Пышма и урегулированию конфликтов интересов)
10.	Представление информации об антикоррупционных мерах, принимаемых в сфере использования муниципального имущества ГО Верхняя Пышма	1) Количество проведенных проверок использования муниципального имущества ГО Верхняя Пышма, из них: - количество проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием количества материалов, направленных в правоохранительные органы; - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием доли материалов, направленных в правоохранительные органы (процентов);	Дума ГО Верхняя Пышма (по согласованию); Администрация ГО Верхняя Пышма; Комитет по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма	Аналитическая справка	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
		2) Количество проведенных проверок соблюдения порядка проведения конкурсов и аукционов, а также ведения лицензионно-разрешительной деятельности, из них: - количество проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием количества материалов, направленных в правоохранительные органы; - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием доли материалов, направленных в правоохранительные органы (процентов).	Администрация ГО Верхняя Пышма (комиссия по осуществлению контроля в сфере заказов); Органы местного самоуправления; Финансовое управление (по согласованию)
11.	Представление информации об антикоррупционных мерах, принимаемых в сфере реализации бюджетной политики	Количество проведенных проверок использования бюджетных средств, из них: - количество проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием количества материалов, направленных в правоохранительные органы; - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием доли материалов, направленных в правоохранительные органы (процентов).	Дума ГО Верхняя Пышма (по согласованию); Финансовое управление (по согласованию)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
12.	Обобщение результатов проверок, проведенных в органах местного самоуправления ГО Верхняя Пышма	По показателям, указанным в пунктах 9-11 настоящего Порядка.	Администрация ГО Верхняя Пышма (отдел по оргработе и контролю)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Обобщение результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления ГО Верхняя Пышма и проектов нормативных правовых актов данных органов
13.	Анализ результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых Думой ГО Верхняя Пышма, и проектов нормативных правовых актов данного органа и предоставление информации о его итогах	1) Количество актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, из них: - количество актов, в которых выявлены признаки коррупционных факторов, которые создают условия для совершения коррупционных правонарушений, с указанием количества актов, содержащих более восьми таких признаков; - доля активов, в которых выявлены признаки коррупционных факторов, которые создают условия для совершения коррупционных правонарушений, с указанием доли активов, содержащих более восьми таких признаков (процентов); 2) Количество проектов актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, из них: - количество проектов актов, в которых выявлены признаки коррупционных факторов, которые создают условия для совершения коррупционных правонарушений, с указанием количества проектов актов, содержащих более восьми таких признаков; - доля проектов актов, в которых выявлены признаки несовершенства правовых норм, которые создают условия для совершения коррупционных правонарушений, с указанием доли проектов актов, содержащих более восьми таких признаков (процентов).	Дума ГО Верхняя Пышма (по согласованию)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
14.	Представление информации о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых главой Администрации ГО Верхняя Пышма		Администрация ГО Верхняя Пышма (юридический отдел)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
15.	Представление информации о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Администрацией ГО Верхняя Пышма		Администрация ГО Верхняя Пышма (юридический отдел)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
16.	Представление информации о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления ГО Верхняя Пышма и проектов нормативных правовых актов данных органов		Администрация ГО Верхняя Пышма (юридический отдел)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
17.	Анализ результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления ГО Верхняя Пышма и проектов нормативных правовых актов данных органов		Администрация ГО Верхняя Пышма (отдел по оргработе и контролю)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Проведение анализа публикаций о коррупции на территории ГО Верхняя Пышма
18.	Проведение анализа публикаций о коррупции в средствах массовой информации	Количество проанализированных информационных материалов, из них: - доля информационных материалов о фактах коррупционных правонарушений (процентов); - доля информационных материалов по вопросам антикоррупционной политики (процентов).	Администрация ГО Верхняя Пышма (отдел по оргработе и контролю)	Аналитическая справка	Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Осуществление контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных в планах противодействия коррупции, и обобщение полученных данных
19.	Предоставление информации об исполнении антикоррупционных мероприятий	Количество выполненных антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами противодействия коррупции, из них: - количество выполненных мероприятий, предусмотренных планами противодействия коррупции, принятыми в администрации ГО Верхняя Пышма; - доля выполненных мероприятий, предусмотренных планами противодействия коррупции, принятыми в администрации ГО Верхняя Пышма (процентов).	Дума ГО Верхняя Пышма (по согласованию); Администрация ГО Верхняя Пышма (отдел по оргработе и контролю); Органы местного самоуправления	Аналитическая справка	Ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным
20.	Обобщение данных, полученных в результате проведения антикоррупционного мониторинга	1) Анализ факторов, способствующих совершению коррупционных правонарушений; 2) Анализ и оценка эффективности реализации антикоррупционных мер.	Администрация ГО Верхняя Пышма (отдел по оргработе и контролю)	Итоговая справка о результатах антикоррупционного мониторинга в ГО Верхняя Пышма за отчетный период	Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным