Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 декабря 2009 г. N Ф09-10063/09-С5 Суд правомерно исключил из условия пункта договора энергоснабжения, устанавливающего порядок исчисления количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета по нормативам, ссылку на определение величины ресурса по тарифу, утвержденному органом местного самоуправления, поскольку порядок применения тарифов и определения стоимости теплоэнергии согласован сторонами в разделе договора, в связи с чем данные положения не нуждаются в дополнительном включении в текст спорного пункта договора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 21 декабря 2009 г. N Ф09-10063/09-С5

Дело N А50-10231/2009-Г37

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Митиной М.Г., судей Гайдука А.А., Макарова В.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 9" (далее - общество "ТГК-9") на решение Арбитражного суда Пермского края от 12.08.2009 по делу N А50-10231/2009-Г37 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа. Их представители в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Наш дом" (далее - общество "Наш дом") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу "ТГК-9" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора снабжения тепловой энергией в сетевой воде от 03.10.2008 N 3236 в части согласования п. 1.1, 2.1, 2.2, 2.4, 3.2, 3.3, 4.1, 5.3.7, 6.1.1 (с учетом отказа от исковых требований в части разрешения разногласий по п. 2.3, 2.5, 3.3.1, 3.4, 4.4, 5.1.4, 5.2.1, 5.2.6, 5.2.7, 5.2.8, 5.2.9, 5.2.10, 5.2.11, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.4. 5.3.6.5.3.8, 5.3.9, 5.3.10, 5.4.1, 5.4.6, 5.5, 5.9, 6.3, 6.4, 8.1, 9.1 договора, принятого судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 12.08.2009 (судья Яринский С.А.) изложены условия пунктов 1.1, 2.1, 2.2, 2.4, 4.1, 5.3.7 договора от 03.10.2008 N 3236, пункты 3.2, 3.3, 6.1.1 исключены из текста договора.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2009 (судьи Шварц Н.Г., Цодикович В.М., Лихачева А.Н.) решение суда изменено в части изложения условий п. 4.1 и 5.3.7 договора от 03.10.2008 N 3236. Пункт 4.1 изложен в следующей редакции: "Количество тепловой энергии, принятое потребителем определяется в соответствии с показаниями приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления, утвержденных органом местного самоуправления в порядке, установленном пунктом 19 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года". Пункт 5.3.7 исключен из текста договора. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "ТГК-9" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судом положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила от 23.05.2006 N 307). Заявитель кассационной жалобы указывает на ошибочность вывода судов о заключении спорного договора в интересах населения (потребителей), поскольку объекты недвижимости, теплоснабжение которых осуществляется ответчиком, используется не только в целях проживания. По мнению заявителя, при расчетах между энергоснабжающей организацией и потребителями должны применяться положения Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 N 105 (далее - Методика N 105). Общество "ТГК-9" полагает, что договор от 03.10.2008 N 3236, условия которого приняты в редакции судов, является незаключенным, так как количество подлежащей передаче тепловой энергии не определено. Заявитель настаивает на своей редакции п. 4.1 данного договора.

Проверив законность состоявшихся по делу судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции не усматривает.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, при заключении обществом "ТГК-9" и обществом "Наш дом" договора снабжения тепловой энергией в сетевой воде от 03.10.2008 N 3236 у сторон возникли разногласия при изложении ряда условий пунктов договора.

Поскольку разногласия при заключении указанного договора урегулированы в полном объеме не были, истец в порядке ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Разрешая преддоговорный спор и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции изложил условия договора следующим образом:

Пункт 1.1: "Предметом настоящего договора являются взаимные права и обязанности сторон по производству, передаче и потреблению тепловой энергии на возмездной основе в целях обеспечения граждан, проживающих в многоквартирных домах, и иных потребителей, занимающих помещения в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества "Наш Дом", услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором:

- энергоснабжающая организация обязуется производить и передавать тепловую энергию на объекты потребителя до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителем в пределах объемов, установленных настоящим договором в приложении N 1 (график производства, передачи и потребления тепловой энергии);

- потребитель обязуется принимать тепловую энергию от энергоснабжающей организации в пределах объемов, установленных настоящим договором в приложении N 1 (график производства, передачи и потребления тепловой энергии);

- потребитель выступает по настоящему договору в роли представителя интересов населения, занимающего по тем или иным основаниям жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах, находящихся в управлении потребителя, которым оказываются услуги по настоящему договору со всеми вытекающими из этого положения обстоятельствами по обязательствам, ответственности и правам потребителей (населения).

Сроки начала и окончания отопительного сезона устанавливаются распоряжением органов местного самоуправления.

Условия настоящего договора регулируются помимо норм параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации нормами Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006".

Пункт 2.1: "Количество тепловой энергии в сетевой воде в период с 01.10.2008 по 31.12.2008, которую энергоснабжающая организация вырабатывает и передает на объекты потребителя, составляет 20921 Гкал за договорной период, рассчитанное по годовому количеству тепловой энергии в сетевой воде, составляющему 58536 Гкал/год с максимумом тепловой нагрузки 23,6423 Гкал/час, в том числе:

а) на горячее водоснабжение 8,0486 Гкал/ч;

б) на отопление 15,5937 Гкал/ч;

в) на вентиляцию 0,00 Гкал/ч".

Пункт 2.2: "Общая наружная кубатура объектов (зданий) потребителя 643022 куб.м, в том числе производственных 0 куб.м; жилых 643022 куб.м".

Пункт 2.4: "Расход сетевой воды составляет 581,83 тонн/час".

Пункт 4.1: "Количество тепловой энергии, принятое потребителем, определяется в соответствии с показаниями приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления и тарифов, утвержденных органом местного самоуправления в порядке, установленном пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006".

Пункт 5.3.7: "В течение 10 дней с момента получения уведомления от потребителя об установке приборов учета, технические характеристики которых обеспечивают достоверность измерения параметров теплопотребления, начать вести расчеты за поставленную услугу по установленным приборам учета либо предоставить потребителю письменный мотивированный отказ от перехода на приборный учет. Отказ признается мотивированным в случае, если энергоснабжающая организация предъявит объективные доказательства неисправной работы приборов учета".

Поддерживая выводы суда первой инстанции, апелляционная инстанция указала, что включение в п. 4.1 договора, предусматривающего порядок исчисления величины тепловой энергии по нормативам, ссылки на тарифы, необоснованно и изменила решение суда в этой части. Кроме того суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что принятая судом редакция п. 5.3.7 спорного договора противоречит действующему законодательству.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют действующему законодательству и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В силу ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Судами правильно указано, что спорные отношения сторон регламентируются ст. 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации и рядом иных нормативно-правовых актов.

В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. 539-547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Положениями ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена оплата энергии за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регулируются Правилами от 23.05.2006 N 307.

Согласно п. 8 Правил от 23.05.2006 N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить названным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

К коммунальным ресурсам относятся холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг (п. 3 Правил от 23.05.2006 N 307).

Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 установлено, что разъяснения по применению Правил, утвержденных названным Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.02.2007 N 2479-РМ/07 "О применении пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307" указано, что требование п. 8 Правил распространяется на необходимость соответствия Правилам условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), в частности, регулирующих права и обязанности сторон договора; порядок подачи коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод); условия оплаты коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод), в том числе условия и порядок расчета платы, внесения платы, изменения размера платы за подачу коммунальных ресурсов ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при иных нарушениях качества подачи коммунальных ресурсов. Положения указанной нормы направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителям.

Судами установлено, что договор от 03.10.2008 N 3236 заключается в целях поставки энергоресурсов в жилой фонд для обеспечения коммунальными услугами населения.

Поскольку истец и ответчик не смогли прийти к соглашению о предмете и способе определения количества потребленной тепловой энергии, суды обоснованно исходя из характера договорных связей сторон определили условия п. 1.1, 2.1, 2.2, 2.4, 4.1 договора в редакции общества "Наш дом", сформулированной на основании положений Правил от 23.05.2006 N 307 и наиболее точно отражающей существо договорных отношений между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.

При этом суд апелляционной инстанции правомерно исключил из условия п. 4.1 договора, устанавливающего порядок исчисления количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета по нормативам, ссылку на определение величины ресурса по тарифу, утвержденному органом местного самоуправления. Установив, что порядок применения тарифов и определения стоимости теплоэнергии согласованы сторонами в разделе 3 договора от 03.10.2008 N 3236, апелляционный суд пришел к верному выводу о том, что данные положения не нуждаются в дополнительном включении в текст п. 4.1 договора.

Суды правильно отклонили редакцию ответчика о годовом количестве тепловой энергии в сетевой воде (п. 2.1 договора), поскольку предлагаемая обществом "ТГК-9" величина теплопотребления (69267 Гкал в год) превышает нормативное потребление (58603,81 Гкал/год), утвержденное решением Думы Губахинского городского поселения N 319 от 24.01.2008.

Проанализировав условия п. 5.3.7 данного договора с учетом требований ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции указал, что содержащиеся в нем положения о порядке учета тепловой энергии не соответствуют ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1.1, 1.3, 7.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, и правомерно исключил указанный пункт.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции изложил условия договора от 03.10.2008 N 3236 в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы о применении при расчетах положений Методики N 105 и необходимости изложения п. 4.1 указанного договора в редакции ответчика подлежат отклонению. Предложенный ответчиком расчетный способ определения количества поставленной теплоэнергии противоречит положениям Правил от 23.05.2006 N 307 и не может применяться при регулировании отношений сторон.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются как направленные на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела исследованы судом апелляционной инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены постановления суда (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2009 по делу N А50-10231/2009-Г37 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 9" - без удовлетворения.