Постановление Избирательной комиссии Свердловской области
от 29 января 2009 г. N 3/7
"Об утверждении Программы Избирательной комиссии Свердловской области "Правовое просвещение граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области" на 2009 год"
27 августа, 17 сентября, 10 декабря 2009 г.
См. также постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 22 июля 2009 г. N 17/57
Заслушав информацию заместяителя председателя Комиссии Устиновой Т.Г. о ходе выполнения Программы правового просвещения избирателей в Свердловской области за 2008 год (прилагается), в целях совершенствования работы по правовому просвещению граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области" в 2009 году, руководствуясь подпунктами "в", "д", "ж" пункта 10 статьи 23, пунктом 1 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктами 3, 5, 7 пункта 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 71 Избирательного кодекса Свердловской области, Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Программу Избирательной комиссии Свердловской области "Правовое просвещение граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области" на 2009 год (Приложение N 1).
2. Организационно-аналитическому отделу (Красноперову С.М.) ежемесячно готовить для рассмотрения на заседании Координационного Совета по реализации Программы аналитические материалы об опыте работы территориальных и межтерриториальных центров повышения правовой культуры по реализации мероприятий Программы.
3. Рассмотреть в порядке контроля вопросы о работе территориальных и межтерриториальных центров повышения правовой культуры по реализации мероприятий Программы на заседаниях Комиссии в июле и декабре 2009 года.
4. Территориальным избирательным комиссиям:
4.1. Не позднее 5 числа каждого месяца направлять в организационно-аналитический отдел Комиссии информацию о ходе выполнения Программы.
4.2. Ежеквартально рассматривать вопросы по реализации мероприятий правового просвещения на заседаниях территориальных комиссий.
5. Направить настоящее постановление членам Координационного совета по реализации Программы, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, нижестоящим избирательным комиссиям, органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления, Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, Департаменту по делам молодежи Свердловской области, Уполномоченному по правам человека Свердловской области, ректорам высших учебных заведений Свердловской области, региональным отделениям политических партий, средствам массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Координационный Совет по реализации Программы при Избирательной комиссии Свердловской области (руководитель Устинова Т.Г.).
Председатель |
В.Д. Мостовщиков |
Секретарь Избирательной комиссии Свердловской области |
В.И. Райков |
Программа
Избирательной комиссии Свердловской области "Правовое просвещение граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области" на 2009 год
(утв. постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 29 января 2009 г. N 3/7)
27 августа, 17 сентября, 10 декабря 2009 г.
Параграф 1. Правовое основание для разработки программы
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" N 67-ФЗ от 12 июня 2002 года.
Областной закон "Избирательный кодекс Свердловской области" N 10-ФЗ от 20 апреля 2003 года.
Параграф 2. Цель и задачи, для решения которых принимается Программа "Правовое просвещение граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области" на 2009 год
Цель правового просвещения граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области - создание правовых, социальных, экономических, организационных условий и гарантий формирования, развития и реализации потенциала личности для осуществления реальных и потенциальных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме посредством прямого волеизъявления, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Свердловской области, уставами муниципальных образований по формированию органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица, а также проявления волеизъявления по наиболее важным вопросам государственного и местного значения для принятия соответствующих решений, осуществляемого посредством создания условий, надлежащего исполнения правил и процедур всеми субъектами, гарантирующих осуществление форм прямого волеизъявления граждан.
Программа "Правовое просвещение граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области" на 2009 год (далее - Программа) принимается для решения следующих задач, связанных с осуществлением полномочий Избирательной комиссии Свердловской области, территориальных избирательных комиссий в сфере реализации государственной политики по повышению правового просвещения граждан:
I. Задачи в сфере организации правового образования учащейся молодежи и студентов, взрослого населения.
1. Создание новой образовательной среды, ориентированной на формирование правового мышления, правовой культуры молодежи, обеспечивающей формирование и становление молодых людей, способных осуществить взвешенный выбор по формированию органа государственной власти, органа местного самоуправления, по принятию решений по наиболее важным вопросам государственного и местного значения, готовых к самостоятельной общественно-политической, экономической и хозяйственной деятельности, умеющих адаптироваться к требованиям политической, социально-экономической системы государства с помощью знаний.
2. Формирование правового мышления личности как совокупности ценностей, обеспечивающих ее интеграцию в политические, экономические, правовые отношения современной жизни, умеющей осуществлять выбор при формировании органов государственной власти, органов местного самоуправления как основы создания условий реализации потенциала личности, обеспечения самодостаточности личности, высокого уровня жизни, комфортности и безопасности проживания.
Минимизация политической и юридической зависимости граждан при определении выбора политических предпочтений в процессе формирования органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. Включение граждан старшего возраста в систему правовых отношений, содействие приобретению дополнительных профессиональных правовых навыков, передаче жизненного опыта молодежи.
II. Задачи в сфере обучения организаторов выборов, деятельности избирательных объединений, кандидатов, организации взаимодействия с избирательными комиссиями
1. Формирование кадрового потенциала организаторов выборов.
2. Организация эффективного открытого диалога между общественными организациями и избирательными комиссиями, развитие толерантности к кандидатам, партиям.
III. Задача в сфере использования средств массовой информации, организации издательской деятельности, деятельности учреждений культуры
Создание единого информационного пространства, основанного на использовании современных инновационных технологий, обеспечении должного внимания к средствам массовой информации и информационным материалам, которые направлены на формирование правовых, духовных и гражданских ценностей, пропагандирующих социальную активность, самоопределение и полноценную самореализацию граждан, формирование активной жизненной позиции граждан, поддержку социальных инициатив граждан, позитивных форм самоорганизации, самоуправления, участие в обсуждении, оценке деятельности органов власти всех уровней, повышение роли граждан в строительстве правового гражданского общества, укрепление правового самосознания граждан.
IV. Задачи в сфере мониторинга состояния правовой культуры
1. Организация мониторинга уровня и состояния правовой культуры граждан, проблем общественного мнения в сфере реализации избирательных прав граждан и права на участие в референдуме.
2. Информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий, избирательных комиссий, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области, заинтересованных в реализации государственной политики правового просвещения граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области.
Параграф 3. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения Программы, а также социальные последствия их достижения
1. Создание самостоятельного, стабильного института гражданского общества с благоприятным климатом на основе формирования правового мышления, правовой культуры личности, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области с целью обеспечения конституционных гарантий избирательных прав граждан и права на участие в референдуме по формированию органа государственной власти, органа местного самоуправления, проявления волеизъявления по наиболее важным вопросам государственного и местного значения для принятия соответствующих решений, обеспечивающих создание условий для общественной, политической, социально-экономической и хозяйственной деятельности, реализации потенциала личности в Свердловской области, формирование социальной ответственности за свою судьбу.
2. Кардинальное изменение компетентности граждан в вопросах становления и развития институтов гражданского общества, вовлеченность в решение наиболее важных вопросов государственного и местного значения, изменение поведенческой установки граждан с пассивного участия в выборах на осознанные и активные формы участия в избирательном процессе.
3. Организация взаимодействия всех субъектов государственного и муниципального управления, направленного на формирование интереса органов государственной власти области, органов местного самоуправления к участию в становлении и развитии граждан, упорядоченности, согласованности реализуемых ими самостоятельно и/или совместно действий в реализации избирательных прав и права граждан на участие в референдуме.
4. Создание аналитической базы органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий для управления процессом развития избирательной системы Свердловской области.
Параграф 4. Продолжительность выполнения Программы
1. Выполнение Программы осуществляется с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года.
2. Выполнение мероприятий Программы включает в себя:
1) исследование состояния, проблем и тенденций правового просвещения граждан в Свердловской области;
2) проведение двух, трехдневных семинаров-практикумов по вопросам организации работы избирательных комиссий по правовому просвещению граждан;
3) областные и территориальные конкурсы:
-XII областной конкурс среди учащихся общего и профессионального образования "Мы выбираем будущее" (с территориальными и межтерриториальными этапами);
-IV областной конкурс социально-политических проектов "Будущее - за нами!" ( с территориальными и межтерриториальными этапами);
-XII областной конкурс научно-исследовательских работ студентов и аспирантов высших учебных заведений по вопросам избирательного права;
-III областной конкурс на лучшую публикацию (теле - радиопередачу) в СМИ (с территориальными этапами);
См. также Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 6 августа 2009 г. N 18/63 "О проведении областного конкурса социально-политических проектов "Будущее - за нами!"
4) научно-практические конференции "Молодежь и общество".
5) молодежный форум "Кто, если не мы?".
6) 12 выходов телепрограммы "Все, как есть" на областном телевидении;
7) регулярное освещение работы избирательных комиссий по подготовке и проведению избирательных кампаний - 2009 в информационных программах и организация циклов телепередач на областных теле и радиоканалах и в "Областной газете";
8) организация пресс-конференций, брифингов и интервью с председателем Избирательной комиссии Свердловской области по вопросам подготовки и проведения выборов в 2009 году, другим информационным поводам;
9) 248 выходов телепрограмм с участием территориальных избирательных комиссий в муниципальных и негосударственных организациях телерадиовещания с общим объемом эфирного времени 6 часов 12 минут;
10) издание тиражом по 10000 экземпляров 10 выпусков газеты Избирательной комиссии Свердловской области "Уральский ВЫБОР!", тиражом по 1000 экземпляров 3 номера журнала ИКСО "Выборы и референдумы", тиражом 400 экземпляров 10 выпусков "Информационного бюллетеня "Вестник" Избирательной комиссии Свердловской области
11) выпуск 33 собственных периодических печатных изданий территориальных избирательных комиссий, общим тиражом 223300 экземпляров;
12) подготовку и тиражирование 100 наименований методических материалов по правовому просвещению различных категорий избирателей;
13) проведение выставочных мероприятий:
-"15 лет Избирательной системе Свердловской области",
- три выставки "Хроники избирательных кампаний - 2009" (продолжение мобильной передвижной экспозиции Избирательной комиссии Свердловской области),
-"От века прошлого до наших дней" (об истории становления и развития избирательных институтов на Урале и в Свердловской области),
-"Презентация межтерриториальных центров повышения правовой культуры".
14) использование Интернет-ресурсов в информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий.
Кроме того, при условии выделения дополнительного финансирования из областного бюджета организация и проведение во втором полугодии 2009 года следующих областных и территориальных конкурсов:
-территориальные конкурсы на лучшее методическое пособие по разработке и внедрению учебных программ, курсов, занятий по правовой культуре школьников, в том числе организации дистанционного обучения
-территориальные конкурсы проектов патриотического и правового воспитания в дошкольных образовательных учреждениях;
-территориальные конкурсы среди библиотек на лучшую постановку работы по правовому просвещению избирателей;
-областной конкурс семейного творчества "Папа, мама, я - российская семья" (с территориальными и межтерриториальными этапами);
Параграф 5. Заказчик Программы
Заказчиком Программы является Избирательная комиссия Свердловской области.
На выполнение Программы выделяются средства федерального бюджета в размере 1730 тысяч рублей и областного бюджета в размере 6020 тысяч рублей.
Кроме того, территориальные программы реализуются за счет средств местных бюджетов и привлечения спонсорских средств.
Параграф 6. Исполнители Программы
1. Выполнение работ или оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляются:
1) Избирательной комиссией Свердловской области;
2) территориальными избирательными комиссиями;
3) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими для соответствующей избирательной комиссии, услуги по выполнению работ или оказанию услуг, необходимых для реализации Программы. Данные юридические и (или) физические лица выявляются путем проведения открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок, а также путем заключения гражданско-правовых договоров, и определяются в государственных контрактах на выполнение работ или оказание услуг, необходимых для реализации настоящей Программы.
Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 27 августа 2009 г. N 19/66 (в редакции постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 10 декабря 2009 г. N 27/118) в настоящий план внесены изменения
Приложение к Программе
"Правовое просвещение граждан, организаторов и
других участников выборов и референдумов в
Свердловской области" на 2009 год
План мероприятий
по выполнению Программы "Правовое просвещение граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области" на 2009 год
27 августа, 17 сентября, 10 декабря 2009 г.
См. также Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 6 августа 2009 г. N 18/63 "О проведении областного конкурса социально-политических проектов "Будущее - за нами!"
Всего: 7750 тысяч рублей
в т.ч. из федерального бюджета - 1730 тысяч рублей
из областного бюджета-6020 тысяч рублей
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях создания правовых, социальных, экономических, организационных условий и гарантий формирования, развития и реализации потенциала личности для осуществления реальных и потенциальных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме посредством прямого волеизъявления на 2009 год утверждена программа Избирательной комиссии Свердловской области "Правовое просвещение граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области". На выполнение указанной программы выделяются средства федерального бюджета в размере 1730 тысяч рублей и областного бюджета в размере 6020 тысяч рублей.
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 29 января 2009 г. N 3/7 "Об утверждении Программы Избирательной комиссии Свердловской области "Правовое просвещение граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области" на 2009 год"
Текст постановления размещен на сайте Избирательной комиссии Свердловской области в Internet (http://www.ikso.org)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 27 августа 2009 г. N 19/66 (в редакции постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 10 декабря 2009 г. N 27/118)
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 27 августа 2009 г. N 19/66 (в редакции постановления Избирательной комиссии Cвердловской области от 17 сентября 2009 г. N 20/74)
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 27 августа 2009 г. N 19/66